[中国新闻] 【不可不知】中国电影审查委员会审查流程

日月光

解密电影审查委员会《鬼子来了》立场不当被禁  法制晚报2007年02月21日
6 B. X- f* w1 N7 y7 y9 d2 O% q6 [5 Q0 c5 W7 T9 ?6 B! i* h
电影审查一直在总体上把握着中国电影的航向，让中国电影得到蓬勃发展，受到全世界的关注。近年来，中国的电影审查制度逐渐放宽，比如2007年，在国家广电总局立项的有关南京大屠杀的影片达到12部；而在以前，这是一个比较敏感的题材。( t: u; H% v$ l1 k0 z( e$ O9 g
4 c! ^: a. ?7 H4 t: l  b& [2 i
    在为中国电影“守卫”和“护航”的同时，一部分不符合现行《电影管理条例》的影片没有能正大光明地进入大众视野。
0 k2 y6 U5 e: W3 jrs238848.rs.hosteurope.de
; k$ }, m6 `; |5 p: B    中国的电影审查到底是怎么回事？它在中国电影的发展中扮演着一个怎样的角色？本报记者通过大量采访电影界人士、专家、学者及国家广电总局相关负责人，了解到中国电影审查的具体操作流程，以及这个流程背后的一系列有趣故事。人在德国 社区; F; W; |2 q! }) Q# A
rs238848.rs.hosteurope.de. j9 Q* ~% ]% ^# S  W" `$ Z* @
    审查揭秘rs238848.rs.hosteurope.de$ n8 L: Q+ S; l

2 `4 o- e. ]4 h8 }    关键词：审查人员人在德国 社区$ \' V3 X$ o9 ?% N# ^- P* ?- E

7 w9 \/ g$ z9 [* U人在德国 社区据国家广电总局电影局一位不愿透露姓名的负责人向记者透露，中国现在的电影审查委员会由36人组成。
% }9 Q2 h# K0 H8 r9 E2 T* {rs238848.rs.hosteurope.de
& Y# W3 U. j7 f+ S& Irs238848.rs.hosteurope.de    这36个人并非都是国家广电总局的官员，而是来自各行各业。如郑洞天是北京电影学院导演系教授，于洋是老牌电影导演，朱小征是全国妇联宣传部文化处处长，尹鸿是清华大学教授，肖虹是国家宗教事务局办公厅综合信息处处长等。
. \' [2 d8 [% h- `9 M6 z1 h
5 ~+ M) r4 F/ X- O6 p# N1 [9 l    每一部电影拍完后，最终能否进入大众视野，就看这36个人的决定。而每审查一部电影的时候，并非每个委员都要到场，只要大部分到了就行。
; _+ e& Y% w4 U+ Y3 N! |, L/ p+ a' g& |
    关键词：审查步骤人在德国 社区6 I0 |; d+ y3 E- h% k: `

4 f, I' {  j7 D7 U# P4 ]4 k人在德国 社区    据悉，一般情况下，对每部电影的审查主要分成以下几个步骤。rs238848.rs.hosteurope.de# b0 m' W% r+ K$ ^+ |0 \4 F
rs238848.rs.hosteurope.de* j) c- L( W. O' H" l
    首先，制片单位自己得审一遍，确保影片在思想内容和技术质量上没有问题；然后，由制片单位向电影局递交一份审查申请书；接着就是审查委员会举行看片，正式进入审查流程。
1 j6 J# ^9 h* i' d) |/ prs238848.rs.hosteurope.de' I6 Z+ u. G. _  \! z; g' E, h3 m2 P
    而看完片后，并不是由委员们直接表决某部影片能不能通过审查，而是由大家提意见。意见越多，就说明影片的问题越大；意见越少越好，如果少到没有，那就是直接通过审查。7 M! y8 ?, d- _# U2 V, f

; g$ p& H9 \  y6 d& F9 Q, g    委员们提完意见后，电影局会向制片单位回复一个“修改意见”——这个修改意见，电影局须在收到制片单位申请后30日之内作出回复。
) D* T, _' ^8 H. g% s
& d- S* n; y5 }/ {4 s* L6 u( h    制片单位须按照这个“修改意见”对影片进行修改，然后将影片递交审查委员会进行复审。如果没有问题，即可得到电影局颁发的“电影公映许可证”。如果还有问题，就继续修改，直到能通过审查。rs238848.rs.hosteurope.de4 M- y" j( @! u. ]  `

* J  m, Q. O, k    大凡送往国家广电总局电影局审查的影片，在作出修改后一般都能通过审查。以2004年为例，据电影局局长童刚透露，2004年一共有213部影片送往电影局审查，最后有212部拿到了“电影放映许可证”。
9 v3 m& n  s0 v1 a人在德国 社区6 T$ x& B# M7 q" f
    关键词：审查标准人在德国 社区# @. r7 P$ i8 m6 q7 @
人在德国 社区: n# F! P4 K- l8 Q0 ]9 Q
    据国家广电总局电影局的一位负责人向记者透露，目前电影的审查标准主要是依据国务院2001年12月25日颁发的《电影管理条例》，一共有11条。
5 q4 S+ t( ?  n4 d; ars238848.rs.hosteurope.de
- ~2 p' Y; |$ H. z) l; s    记者从这11条标准中发现，只有一条是针对影片的技术和质量问题的，如颜色的深浅、声音的录制等。其他10条全部是针对影片的思想和内容的，如不能泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益，不能煽动民族仇恨，破坏民族团结，不能宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪，不能宣扬迷信和邪教等，不一而足。
. B+ O+ N0 r$ m+ v
8 D: N7 a3 r  O4 n0 N9 X    典型案例
7 z, S. `/ B! W' Z
, L1 B3 h7 k9 a$ ~& ~    一些不能通过审查的影片，主要是因为其在内容上涉及色情、迷信、暴力、黑社会话题等，既不适合普通大众，更不适合未成年观众。大致概括起来，主要有以下几种情况。
* @: ?/ V% d7 u$ }rs238848.rs.hosteurope.de4 f& |6 P) `: K* E" `
    《小武》社会描写太边缘人在德国 社区7 b0 K; o/ y% j2 w. O8 B  C

3 w: L% B. M: D$ r% vrs238848.rs.hosteurope.de    贾樟柯的《站台》、《小武》、《任逍遥》等，都未能通过国家广电总局审查。总结起来，这与其作品对社会角落的片面描述有一定关系。
! Y+ U( C9 a* D' n& F
! i6 G. D& Q3 C) w5 A; h    比如《小武》，讲述的是一个真实的小偷，一个生活在社会底层的边缘人士。他为社会所不容，朋友的背叛、爱情的欺骗、家庭的唾弃，甚至连同行也在电视上对他嗤之以鼻。似乎曾经管教过他的教官对他还有一点怜悯之心，可到头来还是将他铐在路边，让他遭尽路人的白眼。有影评人说，尽管影片比较真实，但相对小众，比较片面，没有温情。: J0 t3 N( ?( _" j' m
7 M" j9 r7 C4 [3 h2 R1 y4 D& _1 {+ v
    与贾樟柯一样，王小帅的《十七岁的单车》、李阳的《盲井》情况都大致相同。
" w: J6 L2 ]" ?, r6 ~5 F: ^
( i" E0 g1 N1 ?    《银饰》“成人”味道过浓人在德国 社区( y1 W% h5 S9 _( ]# k- h3 B- h2 d, N

2 M6 i; @& W5 [% f    2005年3月，黄建新执导的《银饰》本来已经通过电影局审查，连影片的上映日期都曾确定下来。结果上映前几天，该片在北京星美国际影城举行首映式时，制片公司拿错了版本：把原来未删节的拷贝拿出来放了，出现在银幕上的露点镜头颇多，全场观众一片哗然。rs238848.rs.hosteurope.de& w& \" h8 Z3 R0 y4 X. U) ]& k
rs238848.rs.hosteurope.de9 g5 `! X. j6 [7 i+ ]- Y: F
    国家广电总局在得知这个消息后，第二天就把这部影片招了回去，要重新审查，并要求制片公司重新对其进行修改。后来，制片方曾多次对外宣称影片将全国上映，但却始终未能与观众见面。* D0 Q" f" S& [- B$ G
人在德国 社区( a1 F2 s5 Z9 r& o5 G. p! u, E
    《鬼子来了》历史立场不正7 c" z3 l+ ^! G! U0 |
/ r7 r0 u- Z9 p- F- \
    姜文的《鬼子来了》没能通过国家广电总局审查，曾引起众多电影界业内人士的关注。究其原因，是因为它涉及了抗日这个历史话题，且“立场有问题”。
6 V/ G) @% B* ~+ O# ~
5 |! R' |  W0 o; l/ ]    据记者从知情者处获悉，当年电影局对这部影片的部分回复内容如下：影片一方面不仅没有表现出在抗日战争大背景下，中国百姓对侵略者的仇恨和反抗，反而突出展示和集中夸大了其愚昧、麻木、奴性的一面。
* \5 H0 U& x- x8 E, Z6 N
- p% O0 n# P! l' g9 R. \  t5 m) |6 ]. \rs238848.rs.hosteurope.de     沉船出路
& }- r- m) ]2 e6 |8 `0 S6 \
! B0 j) r. h  Q& }4 i* C: o! I7 o    尽管通过的比例很大，但终究还是有不能通过的，比如《鬼子来了》、《十七岁的单车》、《站台》、《小武》、《颐和园》等。这部分影片去向如何？记者通过大量采访得知，它们主要有三个流向。& K6 ^# B1 m7 Z0 {! z
rs238848.rs.hosteurope.de& b# d8 T" Y. z
    内地发行音像
3 r. V7 ?  w6 ?$ N$ k
/ i" v0 _! [/ m' m人在德国 社区    一些影片通过影碟的方式与内地观众见面。如《黑社会2》，虽然没能在内地影院上映，却在内地发行了正版DVD。李连杰的《狼犬丹尼》虽然没能在内地上映，但也发行了DVD。
1 ?3 s. ^: V, G4 `/ @% \rs238848.rs.hosteurope.de  e2 N# x+ X; I7 L
    未通过国家广电总局审查，为何还能在内地发行音像制品？据知情人士透露，音像制品的发行审查工作由国家文化部或者各地方文化局负责，而银幕上映则由电影局的审查委员会负责。虽然大原则相同，但是具体到一部影片，审查结果还是会各有不同。
3 A  }3 t' z# M) x1 Y2 s. e# ^3 r
% m4 g& I( i4 Z1 @6 R% Grs238848.rs.hosteurope.de    海外售出版权# B- P0 a' a: Y4 [& t0 a( I

) w# f3 X/ K7 G9 ^- E, U8 q6 _8 r    在国内收不回成本，就拿到海外市场。贾樟柯的《站台》、《小武》、《任逍遥》等影片在欧洲市场上都很受欢迎。随后，它又以海外影碟的方式流进了内地市场，只不过是盗版。姜文的《鬼子来了》也曾在日本发行过DVD。
3 ~# h  i6 P! ?5 k2 z  u
' c7 C. @3 D! ]/ ~& y: T/ Wrs238848.rs.hosteurope.de流向国家仓库: c! W; v* G! C! z- }: \: @

, w: M. }, h( }3 G5 \% ^2 m人在德国 社区    还有一部分影片被当做史料保存起来，如《十七岁的单车》、《鬼子来了》、《活着》、《蓝风筝》、《爸爸》、《盲井》等。绝大部分没有通过审查的影片都走上了这条道路。当然，通过审查的影片国家也会有所保存，只不过对这些影片来说，保存和上映并不矛盾。  本版撰文/记者喻德术