[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储1 M5 v8 J! g# b6 F
蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。人在德国 社区8 _) Q% F6 x/ v- _5 U# T; K8 O
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
0 R5 S$ {7 L6 W' A% r. x! Z三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。' w- _* k; O) W8 y% E7 l
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
: H5 V: g) P6 k6 Q  n$ G9 g+ \另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
  ^$ D$ J! A/ J+ Q  d6 zrs238848.rs.hosteurope.de进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
( j; @  `$ i' `) J5 _7 Z+ @. B1 [五成五，美国超过三成。rs238848.rs.hosteurope.de( ?9 z+ L, H3 f, {, A4 [* V
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
7 r7 e2 f" [2 F' M2 M9 l, xrs238848.rs.hosteurope.de堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收1 `+ Q- o  C4 A- a* r8 u
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
$ a8 m: ]' k. l  o* g6 o/ irs238848.rs.hosteurope.de不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
' x4 t, z& s+ q: prs238848.rs.hosteurope.deGDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。! l9 l' f" c  X( A% P% F& Z! K
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
! `2 S' D' m! e! ]6 F% V6 xrs238848.rs.hosteurope.de马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
6 a" U( e3 A) y* @2 i( R3 ^rs238848.rs.hosteurope.de调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
' B& n1 r  U. @& I6 m+ o  Q; Hrs238848.rs.hosteurope.de这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
* @# |& Q1 g2 J2 j  Q% u$ t机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。4 x( o- C% t1 v' Q
他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重rs238848.rs.hosteurope.de! A5 s( I1 y8 P# j
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
5 r$ A: |, }9 g* e3 t9 Krs238848.rs.hosteurope.de低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。# \7 ~/ z% d/ a4 v$ g. M) a2 `& \
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过; i8 u0 \2 ~/ P8 m& q
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有' L' O3 I: I+ P& `5 F
更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
+ C/ j$ l; t4 p- a政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
( Q( p3 a# D( J必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
$ Z& d3 v/ W3 w6 B; Z人在德国 社区捂紧“钱袋子”的手。