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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储人在德国 社区: s: O4 d1 V5 h
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
, s6 \. o) i: @* u( V! p" k中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
0 H2 w' [8 B8 x5 Z- ]! Irs238848.rs.hosteurope.de三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。1 K: a- x+ ?) K
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
( K$ f8 y0 O% J7 B5 L+ [ u; a人在德国 社区另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大rs238848.rs.hosteurope.de6 W2 W! K5 e! g; f1 Z" B2 v
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
$ ~ t; U% Z" [: e6 r q人在德国 社区五成五,美国超过三成。
( _4 Q# @. |8 k, I( w7 K收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
' t: @. A; C2 u3 ]) N0 v: ~: Z堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收人在德国 社区6 `& S7 r8 c/ w( o7 {3 H {
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
! G- C; c4 d# U! f9 {不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占4 C, Y$ q* K( p2 b( W; g! Z
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
6 F) p# o' U a如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
$ B1 J8 L3 M! y: s, S9 j1 }马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
3 M2 h8 p' L& X调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
* r/ i. N% O! N; u& V8 a( a+ G这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与4 W& i+ B; e* W9 \
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
8 E! ]# v; u$ U4 Q他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重& I+ e# r5 K) K
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低人在德国 社区( M+ L2 V7 K3 M' Q
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
) _. _( B5 h' ?rs238848.rs.hosteurope.de中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
1 Y. l# h8 [; M% n0 w# Z分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有rs238848.rs.hosteurope.de9 P- d/ Z7 V' v _) l$ I( n
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。/ g# H) D+ p, U2 ^* v/ R
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
4 j/ G- i B3 [ J必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开0 ^' H ~7 w2 y' {8 {
捂紧“钱袋子”的手。 |
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