[德国新闻] 德国《联邦教育促进法》《Bafög》40周年 帮穷学子圆大学梦

Ampelmann

2011年09月05日 rs238848.rs.hosteurope.de& b, \9 |% W8 w" f: `9 Z5 ?
光明日报; X% E( j0 E" c2 a& w

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今年9月1日是德国《联邦教育促进法》实行40周年。各界人士对这一促进德国教育事业发展的法规给予高度评价。它坚持人才为本、教育为先的理念，从法律上保障了更多青年接受高等教育的机会。
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( i2 j& P& p; b! D; y上世纪50－60年代，德国青年接受高等教育的比例一直较低。应届高中毕业生中只有35％的人进入大学，而在其他欧洲国家这一比例均在50％左右。; [0 X( ?4 Y, B; o; l: }

$ |3 |+ o5 P5 f3 Vrs238848.rs.hosteurope.de1968年，德国掀起了一场浩浩荡荡的学生运动，主要是追求现代化民主和自由精神，也对政府教育投资过少、教育机会不平均等现象进行了抨击。1971年9月1日德国出台了这部《联邦教育促进法》，其主要内容是对家庭收入较低的学生提供助学金。
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; }0 ]. M2 \5 ~4 j人在德国 社区按照这一法规，所有父母无力资助其完成学业的德国大学生都有资格申请助学金，最高每月643欧元，最低10欧元。决定获得多少助学金的主要因素有：个人收入、婚姻状况、父母资助能力。) ~4 i. K) y' T( s

0 v) g8 V. m/ |: A. d/ z9 I, M这笔助学金的一半是国家补贴，另一半为无息贷款，贷款部分通常要求在毕业后偿还，每月最少需要偿还105欧元，20年内必须还清。偿还数目的上限是不超过一万欧元。# ?) I. r5 k; ^0 ~' k4 C/ c
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另外国家还有一个奖励措施：学生能提前完成学业而且成绩优秀可以减免一部分贷款；一次性还清贷款还能享受减免待遇；月收入太低有可能不需要偿还贷款，如单身者月入低于1040欧元，已婚者低于1560欧元都无需偿还贷款。' W+ _4 c0 ?0 T! h* s' O

# F8 P( s! R1 C. g' r/ E+ b' W/ S40年来，《联邦教育促进法》使成千上万青年人圆了大学梦，特别是低收入家庭子女受益最大。德国教育部的调查说，2／3的学生认为此项资助是其开始大学学业的重要前提条件。德国教育部长沙万对媒体说，“当年，如果没有《联邦教育促进法》提供的资金，我都不敢想象能上成大学。”
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9 Q0 R4 J1 [" T8 e0 e/ G人在德国 社区《联邦教育促进法》自1971年生效以来经过20多次修改，不仅提高了奖学金额度，而且扩大了奖学金的覆盖面，高中生也被列入资助之列，使受益人数大幅上升。
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特别是施罗德政府时期，受国家资助的学生数目上升了一半，达到每4个学生就有一个在学习期间享受资助。据德国联邦统计局最近公布的数据显示，2010年德国联邦和各州政府共提供助学金28．73亿欧元，比上一年增加约6．3％。# b. v4 X) ?. U9 U
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其中发放给高中学生的助学金为8．54亿欧元，大学生助学金总金额为20．19亿欧元。高中生平均每人每月获357欧元资助金，大学生平均每人每月获436欧元。
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  W# M+ q" ~3 Z7 h/ m当然，《联邦教育促进法》也不是十全十美的。例如，来自中等收入家庭的学生数量在减少。其原因在于，此类家庭的收入刚刚超过可以申请助学金的界限，如果赡养一个大学生，就将使家庭生活质量下降。另外，在德国大部分的联邦州已开始实行高校收费，这大大加重了学生的负担。5 f' s; d% _" y2 S" F8 A% `

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40 Jahre Ausbildungsförderung
' d1 K2 t  J0 F7 i4 U( aDas Bafög ist in der Midlife-Crisis                2 Q. Z  S  C5 V; z9 c  F. _: w) q
Millionen hat es in den vergangenen 40 Jahren das Studium ermöglicht: das Bafög. Reformbedarf gibt es aber immer noch.3 ]$ E4 _2 Q. g( g% r1 x
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6 a# o  H* j6 I6 K0 v3 t1 F! `人在德国 社区Kindern aus Familien mit niedrigem Einkommen soll das Studium ermöglicht werden.
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* z9 v: g( S' B; g! Jrs238848.rs.hosteurope.deDer SparFög-Hai: Studentenprotest gegen Bafög-Kürzungen in Hamburg