哈尔滨3千大学生争当清洁工：为了编制宁扫大街(图)

阿空

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/ R1 n/ ]$ e# d7 A. y5 B7 J7 |年轻人前所未有地迷恋上了体制内的生活。2012年9月15日，河南三门峡，一处公务员考试考场外的长龙。 （孙猛图）
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6 H% m& O* {; P' H编者按
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- I- C) {7 z9 Krs238848.rs.hosteurope.de“人岗匹配”是现代人力资源管理的基本原则，而人才流动的基本规律是：劳动力总是从价格低的地方流往价格高的地方。人在德国 社区1 j  x4 A, i# `9 Q2 ]4 E
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一边是大学生就业难的现实，一边是“编制内”稳定、有福利保障的诱惑。于是，研究生、本科生争抢清洁工职位的现象，也就不难理解了。
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# N, }, U7 {& N4 G) u! Y/ U" ?- F哈尔滨市招聘457个清洁工引来1万余人报名，其中近三千人拥有本科学历，25人拥有统招硕士研究生学历。“事业编制”，是此次招聘最大的亮点。
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4 m6 n" T, R5 w' `' C' e& c( b* v  K( Xrs238848.rs.hosteurope.de“没有拒绝的勇气”+ O# V  I! ?# F2 v- [

, n, i4 K# U; w) u7 O: [6 F一家培训机构甚至针对本次环卫系统招聘推出了基础精讲班，优惠价580元。
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决定竞聘成为一名环卫工人前，佟鹏用了半年的时间证明：自己的本科文凭“根本不值一提”。
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2012年6月，他从哈尔滨一家三本院校毕业。原以为好歹也是个本科生，找份工不难。一次次失败却敲碎了他“仅有的尊严”。/ y0 \9 N& L/ d* ^; t% m
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6个月里佟鹏换了3份工作：在一家化工企业制作大大小小的罐头；在药厂做仓库管理员，守着一屋子五颜六色的药盒子；在保险公司做文员，“就是跑腿送传单”。
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% K! M- k5 U$ e# x枯燥，朝不保夕，是佟鹏最大的感受，每月不超过1000块的工资，也让他觉得“没有未来”。
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; g/ M7 v7 X, R0 K7 v6 y9 {0 e于是2012年9月，母亲兴奋地拿着报纸走进屋，把“哈尔滨招事业编制环卫工”的新闻塞到他眼前时，他觉得“好像没了拒绝的勇气和力气”。& b5 T) a0 W" A  d. U" C

- x' D8 R# O2 t8 ?, D母亲仔细研读了招聘公告，发现了最为闪光的四个字：“事业编制”。
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“这就是给政府干活。”母亲劝说儿子，“扫大街有啥的，政府不垮，我们不垮。”) `  V/ J7 W8 ]  a4 |& w+ C* k3 j
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大学里弹了四年吉他、喜欢重金属音乐的佟鹏，最终决定听母亲的话。他累了，也想通了：“努力拼搏并不是让梦想实现，只是让自己过得好一点。”
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10月中旬，哈尔滨城管局公布报名结果：457个工勤技能岗位，却引来1万余人报名，最终缴费成功的7186人中，拥有本科学历的2954人，占41.11%；25人拥有统招硕士研究生学历。
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) U5 t1 q6 ~. U( v南岗区城管局计划招聘20名清洁员，有721人报名。佟鹏被吓到了：“要当个清洁工也这么不容易！”
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7 t5 p6 l% T" d0 |  c9 n) p哈尔滨人力资源和社会保障局设立的两部咨询热线，每天都接到近千个咨询电话。因为报名火爆，招聘单位不得不将报名时间延长一天。
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' P" c" S2 _0 \0 w. l3 u一家培训机构甚至针对本次环卫系统招聘推出了基础精讲班，优惠价580元。8 ?% R+ \( i5 f& Q1 t4 ^+ v) U7 \; W. h

" e. |( x  q6 K: y0 N1 trs238848.rs.hosteurope.de26岁的张兰迪也是报名者之一。他花了25元钱，在淘宝买到一份《2012年哈尔滨市环卫系统岗位所需知识复习备考资料集》。随后在网上留下了号码，称“可以免费送给大家一些题库”。
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6 L% B4 H7 r/ U! Y  ]: a! s$ Irs238848.rs.hosteurope.de短短3天，先后有一百多个网友向其索要复习资料，“大部分都是哈尔滨的大学毕业生”。rs238848.rs.hosteurope.de/ `# Z# w% P* K1 h

6 K- `* v6 B: O6 w仔细研究后，佟鹏明白了这次招聘为何这样“火爆”：第一，有事业编制，这意味着“再差的萝卜都有个坑”；第二，解决哈尔滨户口；第三，3年考核优秀，可以转为管理岗位。
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2 R* G! i# g- J1 {, c" t9 p佟鹏白天在公司看着一群保险业务员“焦急得内分泌失调”的脸，晚上则早早回家，开始看各种复习资料。
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3 S* D' p/ e7 @rs238848.rs.hosteurope.de他看得最多是一套《环卫系统专业知识试题集题库》，印象最深的是一道是非题：“清道工人清扫道路时，扫帚是否要推着走。”7 c* N% u9 y/ c* |" V$ u4 V! Z* g
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“简单，但要认真对待。”佟鹏说，“很多人说我们没有追求，‘编制’就是最大的追求。”3 |6 x! c% G# A/ B5 M3 j
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“有编制能当官，没编制不能当官，这是本质区别。”rs238848.rs.hosteurope.de7 _' v: m8 @( r' B6 U# q& G

- J2 H- K# |8 B事业单位的概念产生于新中国建立之初，一般指提供各种社会服务的组织，有着典型的计划经济时代特征：政府直接组织、管理与投入，也能最大程度保证政府意志的实施。
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数十年来，事业单位已然成为一个庞大的组织系统——中国现有全部事业单位约130万个，纳入政府事业单位编制的人员近3000万，各项事业经费支出占国家财政支出的30%以上。
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作为老工业基地的哈尔滨市则拥有事业单位近8000个、职工近20万人，是党政机关总数的近5倍。  F5 \' p. a2 c' M3 ^

5 ?" ~+ ~2 e& y7 i26岁的刘林是哈尔滨市宾县宾西镇政府办公室的一名编外职工。工作2年来，他每天都能感受到“不能入编”所带来的不安定感：没有具体工作，“领导安排啥就干啥”；也没有社保，没有晋升空间，甚至工资也不按月发放。6 x5 t4 G) B0 T1 q

$ U5 I% \7 ?9 d于是他选择放弃政府内部的清闲工作，参加这次招聘，试图成为一名城管局的清洁车驾驶员。人事编制是他唯一在乎的东西，“有编能当官，没编不能当官，这是本质区别。”rs238848.rs.hosteurope.de& E9 V2 B# e4 \  ^
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越来越多的年轻人将人生希望寄托在挤进“公家的单位”：2011年哈尔滨公开招聘市属事业单位工作人员，388个岗位，共有8723人参考，其中东北烈士纪念馆招聘1名讲解员引来1300人报考，成为竞争最激烈岗位。rs238848.rs.hosteurope.de" A' `- O4 A: a* U; X, t. @5 A

' A8 a3 ], a" D人在德国 社区社会学家孙立平曾撰文指出，到2006年底，全国机关事业单位人员退休金平均高出企业两倍多，随着津补贴改革的到位，差距还将进一步扩大。
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+ Y2 I9 S3 B; d6 j" t哈尔滨城管局现有八千余名一线环卫工人，其中高中以上学历的不到10%，年龄在50岁以上的占62%，70岁以上的占23%。哈尔滨城管局环卫办副主任王勇由此对招聘寄予厚望：“我们希望提高环卫工人的素质。”
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对于应聘的火爆，哈尔滨城管局环卫办环境科科长李一也很意外：“我们以为有一两千人应聘就可以了，没想到一万多人报名。”9 J& p4 p- ~- }, a

/ ]9 n" J+ n7 _& p8 }李一坦承，事业编制是这个岗位最大的诱惑。为了防止人员流失，城管局也下了一道“紧箍咒”：被聘人员首次签订的聘用合同不得低于5年期限，一旦离开岗位则取消事业编制。人在德国 社区6 c8 n& s) ~' ~  g' r  w

% i0 X* [$ F& \0 f' n) L; I人在德国 社区作为这批应聘本科生、硕士生的前辈，哈尔滨南岗区家政广场作业队的队长刘玉梅，同样担忧年轻人会“中途逃掉”：她每天3点起床，4点到岗，人均要负责7000平米的清扫面积，每天八九个小时都得站着。
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刘玉梅做环卫工人18年，是一百余人的作业队里唯一的在编员工。临时工每月拿1600元，她每月的工资是2200元，“刚够煳口”。
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  `- Q# [7 ^1 `2 y在她眼里，这份工作唯一的安慰就是稳定，“老了能领一份退休金”。刘玉梅一直忘不掉一个六十多岁的临时工，扫不动地了，却又穷，只能回家继续种地。
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+ y% S4 d/ W! s$ q! _# Y5 nrs238848.rs.hosteurope.de如今，稳定对于23岁的佟鹏来说，也成了最为稀缺的资源。他期待着“旱涝保收的一生”。
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报名后，佟鹏常会在路上观察清洁工人如何工作，看着那些“大都40岁以上的老临时工”，他总会安慰自己：“我和他们不一样。他们是临时工，我是会有编制的。”/ g3 T& P% i4 c8 P
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激动的母亲人在德国 社区( G+ _& X! s6 q- l* E2 S% |# f

1 @) k2 ]$ M. n6 Q- l: _“那个‘事业单位’怎么也比小摊大吧。”
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- e, _+ {- T, p3 z22岁的李胜峰选择竞聘环卫工人，是因为母亲的一番劝说。46岁的母亲在集市卖衣服，小摊只有“双手张开”那么宽，母亲很激动：“那个‘事业单位’怎么也比小摊大吧。”
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: B/ r1 H: F' r9 @2 H1 q, A1 K人在德国 社区今年刚从大庆职业学院毕业的他最初并不愿报名。人在德国 社区6 Z- P; ^7 n/ o; r8 ?

; q; A6 a1 K' C8 z% F* z) @" `1990年，李胜峰出生在一座老工业城市，母亲是一家大型服装厂的职工，父亲则与爷爷同在一家80年代曾辉煌一时的机械维修厂工作。; Y8 U- O/ O, i  G
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然而1990年代末，中央提出三年搞活国有企业，下岗的风波随之刮到了父母所在的城市。# O6 `' x/ l" F$ [" B

% ^! f2 [; ?; F1 y% mrs238848.rs.hosteurope.de李胜峰还记得小时候，父亲总会自豪地对他说：“我们一家都是国家的工人。”他没想到一夜之间，全家人手里的“铁饭碗”轻易就被人夺走了。; {" C; j7 c; V( U- t0 g
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无奈下，母亲只能摆摊卖衣服，父亲则借钱买了一辆小货车，在城里跑运输。如今，李胜峰一家五口人仍居住在一套40平米的二居室里。rs238848.rs.hosteurope.de8 H  l' R& [; o& w. P+ \' C, t+ |

9 v( o) t7 D5 ~% W突变的家境，以及伴随而来的拮据生活，让李胜峰从小对“编制”、“铁饭碗”抱有怀疑及埋怨。母亲的一番劝说却让他没法反驳：“任何单位都能黄，国家还能黄了？况且环卫这种单位国家也不太可能舍弃吧？”7 k* X8 N: i9 s4 g* q
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摆摊卖衣服的母亲常会碰到淡季，有时一个月卖不出10件衣服。母亲反复地对儿子呢喃：“还是应该相信国家。”人在德国 社区0 O, L: w  _( D7 ^7 ~+ [
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李胜峰认同了母亲的说法。这也源于他自己对社会的观察：毕业后，他先后做过机械维修、超市理货员与钢材管理员，最长一份工也只做了1个月。人在德国 社区5 ]0 d1 Z6 `  e7 Y  j' C

- c1 C3 \4 D6 q& _2 I0 l而他有个同龄的好朋友，父母在一家国有卷烟厂工作，朋友也被安排进了这个单位，如今每月轻轻松松六七千工资。rs238848.rs.hosteurope.de% N/ ^8 l" J- n4 }2 l
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“有钱的进卷烟厂，没钱的干清洁工。”李胜峰最后报了名，“但终归还算是国家的人，给国家打工。”
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6 t+ v% f' H6 ?1 s9 H4 ^7 y% c+ K) ~9 L李胜峰没有想到的是，即使是环卫工人的岗位，也会吸引如此多的竞争者。# ?4 v' u. w0 r, O; \

4 W6 g, B# q1 [" d# C; B. I6 ~9 V26岁的张兰迪想要放弃在哈尔滨一家暖气公司的白领工作，因为“没有保障，也无法养老”。
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开公交车的梁志伟每个月能挣5000元，他还是觉得没有养老保险的工作“太危险，不划算，都是硬着头皮干”。  x7 F9 t8 G8 i  y
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“养老”、“保障”几乎是报名者都会谈到的问题。李胜峰也一样，他的父亲快50岁了，和他每天在城里奔波的小货车也快报废了，刹车常会失灵。疲惫的父亲总对他说：“你还年轻，但要为以后打算了。”
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% s( x3 n5 f* J: ?- E; zrs238848.rs.hosteurope.de李胜峰确实也在做打算：城管局规定，3年考核优秀，可以转为管理岗位。“我愿意等，等前面的人都老了，我就能往上爬了。”
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（文中部分受访者为化名）