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标题: 德国大选专栏 [打印本页]

作者: xueshenghui04    时间: 2005-9-13 16:45     标题: 德国大选专栏

德国联邦议会大选将提前到今年9月18日举行。社民党在北威州地方选举中惨败后,总理施罗德以攻为守,毅然决定提前一年进行大选。德国各党派没有助跑就进入选战冲刺阶段,德国政坛正在上演一场快节奏、高强度和富有戏剧性的选举大战。欢迎您在大选期间访问本专栏,我将提供全面、详尽、深入、及时和形式多样的背景分析和报道。
作者: xueshenghui04    时间: 2005-9-13 16:46     标题: 选民支持率趋势

时间:2005年9月12日 (离大选还有5天,社民党进一步得分)
调查机构:Forsa
社民党(SPD) 35%
联盟党(CDU/CSU) 42%
绿党(Die Gruenen) 7%
自民党(FDP) 6%
左派党(Die Linkspartei) 7%
其它各小党派总计 3%
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时间:2005年9月8日 (黑黄失去绝对多数,红黑大联盟可能性增加)
调查机构:Infratest Dimap
社民党(SPD) 34%
联盟党(CDU/CSU) 41%
绿党(Die Gruenen) 7%
自民党(FDP) 6.5%
左派党(Die Linkspartei) 8.5%
其它各小党派总计 3%
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时间:2005年9月7日  (电视对决后的第三天,黑黄失去绝对多数,社民党有起色)
调查机构:Forsa
社民党(SPD) 34%
联盟党(CDU/CSU) 42%
绿党(Die Gruenen) 7%
自民党(FDP) 6%
左派党(Die Linkspartei) 8%
其它各小党派总计 3%
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时间:2005年9月5日  (电视对决后的第一天)
调查机构:Forsa
社民党(SPD) 31%
联盟党(CDU/CSU) 43%
绿党(Die Gruenen) 7%
自民党(FDP) 7%
左派党(Die Linkspartei) 9%
其它各小党派总计 3%
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时间:2005年8月29日  
调查机构:Forsa
社民党(SPD) 30%
联盟党(CDU/CSU) 43%
绿党(Die Gruenen) 7%
自民党(FDP) 8%
左派党(Die Linkspartei) 8%
其它各小党派总计 4%
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时间:2005年8月8日  
调查机构:Forsa
社民党(SPD) 28%
联盟党(CDU/CSU) 42%
绿党(Die Gruenen) 7%
自民党(FDP) 7%
左派党(Die Linkspartei) 12%
其它各小党派总计 4%
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时间:2005年7月22日  
调查机构:Infratest Dimap
社民党(SPD) 27%
联盟党(CDU/CSU) 42%
绿党(Die Gruenen) 9%
自民党(FDP) 7%
左派党(Die Linkspartei) 12%
其它党派 3%
作者: xueshenghui04    时间: 2005-9-13 16:46

德国主要的民意调查研究所之一 Infratest dimap的民调结果是,如果本周日(9月11日)举行联盟议会大选,基民盟和基社盟组成的联盟党的得票率为41%,比上周下降了两个百分点,而自民党的得票率则为6.5%,两家加起来仅为47.5%,达不到执政所需要的半数以上绝对多数。
执政的社民党民调得票率上升到34%,联合执政的绿党得票率为7%,迅速崛起的左翼党得票率为8.5%。这样联盟党与自民党的得票率与社民党、绿党以及左派党加起来的得票率刚好持平。因为红黑阵营都明确表示不会与左翼党合作,因此如果这一民意倾向保持到大选日,红黑联合执政的可能性就非常大。

Infratest dimap的总经理理查德.希尔默认为,“社民党目前放风说,他们的最基本目标是一定要参加组成政府。这一目标目前看来还是能够实现的,而实现这一目标的最有可能的方式是参加执政大联盟;红绿执政联盟的目标不太现实,因为目前他们的民调结果比黑黄联盟还是有相当大的差距的。”
“大联盟”执政的轮廓的确越来越趋于清晰。Infratest dimap的民调结果还表明,39%的德国选民希望看到“大联盟”执政,只有29%的人认为黑黄联合执政要好于“大联盟”。希尔默指出:“前几周的民调结果中,有时是黑黄占明显优势,有时是‘大联盟’看好,而不久前又是黑黄稍占上风。可见,选民或者其中的大部分还心里没谱。不知道该对德国下哪付药。”
不管是谁与谁联合执政,左翼党也是一个很有份量的砝码。左翼党曾在民调中一度达到12%,但是近来一路小幅度走低,目前已经降到了8.5%。很多原社民党选民出于失望而一度转向支持左翼党,如今看来这部分人又“迷途知返”,重新投入了社民党的怀抱。希尔默说:“看来,社民党和施罗德成功地做到了让更多的人理解他们的政策。不管怎么说,从左翼党回归社民党的运动是一股值得重视的潮流。”
同样引人注意的是,本次民调中社民党在具体的政策领域都有得分。例如在税收政策领域,社民党得分与上周相比增长了19%,已经追上了联盟党。希尔默认为,联盟党推出的影子内阁财政部长候选人保罗.基尔希霍夫因为提出了极端的税改建议,吓跑了一部分选民:“保罗.基尔希霍夫被联盟党当成了杀手锏来用,开始时也的确十分灵验,但现在看来他为联盟党带来了很多麻烦。”
在经济和就业政策上,Infratest dimap的民调显示多数选民仍然相信联盟党强出社民党。具体到两位总理候选人,施罗德的受欢迎程度仍然远在梅克尔之上:如果进行总理直接选举,施罗德(民调得票率54%)将稳操胜券,而梅克尔(35%)则没有任何机会。
作者: xueshenghui04    时间: 2005-9-13 16:47     标题: 各党移民政策综述

就如何让外国人融入德国社会这个问题展开讨论的理由有很多:最近一次国际中小学生水平测试显示,外国人比例高的德国联邦州教育水平要落后于外国人少的地区;有关极端伊斯兰布道者引诱、甚至怂恿穆斯林进行犯罪的报道在欧洲民众中不断制造恐怖气氛;伦敦恐怖袭击表明,甚至看似已经融入了英国社会的穆斯林,最终也向接纳他们的社会发动了袭击。现在,全欧洲范围内的穆斯林都担心自己被同极端分子混为一谈。

德国各个政党一致认为,在移民问题上应该采取切实行动。巴伐利亚内政部长贝克施泰因说:“过去10到15年间,我们没有很好地解决移民问题。我们必须帮助那些来德国合法定居的外国人更好地融入德国社会。我们不仅要呼吁,也要支持这样的做法。”

所有德国政党一致要求和支持的是为移民开办语言课程。来德国以及已经在德国定居的外国人有义务学习德语。经过长期争论终于在2005年初通过的移民法便对此进行了规定。

此外,社民党还计划为外国青少年在接受教育和开始职业生涯的时候提供帮助。而生活中心在德国的外国人应更快地入籍。社民党在此的重点是穆斯林。应开设用德语授课的伊斯兰宗教课程,并通过法律禁止逼婚。在这一点上,社民党和基民盟、基社盟的观点一致。而联盟政党在伦敦恐怖袭击之后特别加强了对德国穆斯林人口的关注。他们要求对清真寺进行监控,以避免青少年在那里受到极端思想的影响。

绿党要求在居留问题上做出明确的规定。目前生活在德国但持外国护照的有7百多万人。据联邦统计局统计,近一百万人的居留身份不明。此外,绿党还要求简化入籍的程序,特别是鉴于德国老龄化的趋势。

德国外长菲舍尔在绿党大会上表示:“我们就这个问题展开的争论是虚伪的,是不符合我们国家利益的。人人都知道,我们的失业人口高达520万。另一方面从趋势来看,我们未来肯定会再度需要移民的,而且数量不在少数。”

绿党在双重国籍的问题上态度更为开明。迄今为止,只在特殊情况下,才允许拥有德国国籍的同时拥有一个或多个其它国籍。数千名土耳其人几个月前失去了德国国籍,因为他们后来又接受了土耳其国籍。自1972年以来,大约有260万外国人加入了德国国籍。但自2000年以来,入籍的人数有所下降。

相反,社民党则认为应该对双重国籍加强限制,对移民也是一样。社民党的竞选纲领在监控、限制和融合等问题上措辞比较模糊。自民党则希望保持现有的入籍和移民的有关规定。左派党民社党以及劳动和社会公正选举联盟表示应奉行一套强调人权的移民政策和积极的融合政策,但却没有对此做出具体的规划。

在移民问题上最为严格的是联盟政党。基民盟、基社盟议会党团副主席和内政发言人伯斯巴赫说:“人们经常提出的论点是,为了保障社会保险制度的稳定,我们需要更多的移民。但这样的论调忽视了一点,随着移民的到来,不仅新的纳税者增加了,领取社会救济的人数也增加了。”

按照联盟党的意愿,外国人只能作为尖端人才或在缺乏德国劳动力的工作领域工作。这些外国人的孩子也必须尽早来德国学习德语。此外,联盟党还保证说要举行入籍仪式,以帮助外国人更好地作为公民融入当地社会。
作者: xueshenghui04    时间: 2005-9-13 16:48

周三(8月17日),联盟党总理候选人梅克尔女士推出了她的竞选“影子内阁”。德国之声德文网记者对这个“内阁”的成员图文并举简介如下。


梅克尔推出的这个班子德语叫“Kompetenzteam”,或许直译为“分领域主管团”较合适,但那样可能很难懂。其实,这个班子称为“影子内阁”有点过,因为,基民盟表示,在大选获胜的情况下,谁获得相应的部长位置,现在还不能决定。基社盟主席施托伊贝尔还不愿意现在就确定自己的最终位置,是当经济劳动这个超级部的部长,还是当外交部长,还是根本就不去柏林,都还难说。也就是说,这个班子只是在选举过程中临时组成的,或许称为“非正式影子内阁”较好。

梅克尔这个班子成员简介如下:

彼得.米勒(Peter Mueller)-主管经济与劳动

Peter Mueller  他今年49岁,现任萨尔州州长,被视为全面天才。他在梅克尔未来的正式班子里获得一个部长位置,可以说已是铁定的事。不清楚的仅仅是,他是否真的会接管经济劳动部这个超级大部的部长位置。因为,施托伊贝尔也是这个部的候选人之一。在萨尔州州长任上已经稳坐了6年的米勒,却更是由于担任基民盟移民委员会主席一职而扬名全德。他是学法学出生的,被视为愿意跻身于与冲突之中的“自由保守人士”,口舌尖利,能言善辩,也不怕说出令人不快的话来。他并非总是坚定地站在本党的立场上,如伊拉克战争或移民政策这些方面他的表现所揭示的那样。

乌尔苏拉.冯.德尔.莱恩(Ursula von der Leyen)-主管卫生、照料、老人和养老金

Ursula von der Leyen  这位46岁的下萨克森州社会部长被视为全国基民盟地平线上升起的一颗耀眼新星,在去年12月在杜塞尔多夫举行的基民盟党代会上出人意料地以94.1%的拥护率入选该党主席团。冯.德尔.莱恩是原下萨克森州州长恩斯特.阿尔布莱希特的女儿,职业是医生,是7个孩子的母亲。她是基民盟的一个招牌人物,是把职业攀登和家庭毫无问题地组合在一起的典范。

保尔.基尔希霍夫(Paul Kirchhof)-主管财政和预算

Paul Kirchhof  这位原联邦宪法法院法官是越党派界线闻名全德的税务问题专家。这位62岁的海德堡教授以他那激进的税改建议引起了强烈的燥动,按他的建议,要取消一切税务补贴,从而把最高税率降到25%以下。这位司法学者有4个孩子,近年来也在为改善有孩子的家庭的待遇而努力。在他当联邦宪法法院法官的最后一年,1999年,他成功地给家庭们促成减轻数以10亿计的税务负担。然而政治观察家们怀疑这位身高2米的大个学者在梅克尔政府中真的能获得一个部长席位。他的许多建议在联盟党党内看来过于激进。比如,他拒绝基民盟提出的提高增值税建议。

沃尔夫冈.朔于布勒(Wolfgang Schaeuble)-主管外交与安全政策

Wolfgang Schäuble  朔于布勒毫无疑问是素质水平最高的基民盟政治家,跟米勒一样,是一位全方位专家。近年来,这位原基民盟主席把注意力集中在国际政治方面,在这个领域确定了联盟党的方针。不久前,这位62岁的政治家访问了美国总统布什。但他与梅克尔的关系被视为比较难处的。去年秋天,他拒绝了梅克尔提出的接替弗利德里希.麦尔茨主管联盟党议会党团财政与经济领域主管的建议。这位原联盟党议会党团主席无论如何也抹不去去年梅克尔置他于一边,让霍尔斯特.科勒尔出任总统一事留下的阴影。至于在联盟党获得选举胜利的情况下朔于布勒出任外交部长,应该说可能性不大。这个位置首先会留给执政伙伴自民党或基社盟主席施托于贝尔。施托于贝尔也表示了对这个位置的兴趣。

君特.贝克斯坦(Guenther Beckstein)-主管国内安全(内政)

Guenther Beckstein  61岁的贝克斯坦目前仅仅是巴伐利亚州的内政部长,但他却是全德国电视观众最熟悉的人物之一。凡涉及恐怖主义,非法移民,或国内安全,电视机就会对着他,听他发表雄纠纠气昂昂的声明。他被视为狂热的“零宽容政策”的推行者。他已在位11年,由于他那毫不宽容的针对外国人的雄辩而成为全德公众人物。与全德国相比,外国人在巴伐利亚以最快的速度最高的频率被递解出境。这位法兰克人对巴伐利亚州长施托伊贝尔忠心耿耿。许多人认为他有朝一日将是施托伊贝尔的接班人。

安耐特.沙万(Annette Schavan)-主管科研和教育

Annette Schavan  这位巴符州文化部长本想成为该州第一个女州长,然而在党内民意测验中输给了现任州长君特.奥廷格尔。然而,奥廷格尔的支持者们采用的战术却并不光彩:他们散布关于沙万女士私人生活中的谣言,比如说她是同性恋。这位神学博士出生在莱茵地区,被视为非常聪明、懂行的政治家,但在公众场合她显得相对内向,不是那种寻找镁光灯的类型。1998年的所谓包头巾争论使她成为一时的全德标题人物。那时她拒绝一名戴着包头巾教书的穆斯林女老师获得公职。

迪特.阿尔特豪斯(Dieter Althaus)-主管东部建设

Dieter Althaus  这位47岁的现任图林根州州长在本次竞选中还将起到重要作用,他将成为联盟党在德国东部的“脸”,尤其在这个被施托伊贝尔最近的言论所激怒的地区。当他2003年接替贝伦哈尔德.弗格尔走上州长宝座时,他给人以一种模糊的、没有色彩的印象。然而自那以来,他经常出现在电视的政治秀上,懂得如何巧妙地向媒体推出言论。他警告不要向红绿联盟妥协,在劳动市场政策和促进德国东部地区方面,他的看法也跟他的党内主流镟左。然而,这位原数学、物理老师尽量避免跟他的党内同志冲突,他跟梅克尔之间有着紧密的关系。

盖尔达.哈瑟尔费尔特(Gerda Hasselfeldt)-主管农业、环境和消费者保护

Gerda Hasselfeldt  这位55岁的联盟党议会党团女副主席对公众来说还是个相对陌生的人物。她在科尔政府内担任过建筑部长和卫生部长。1992年,她从卫生部长任上退出。那时,人们指责这位女部长以一种“冷淡的领导风格”工作,说她越来越隔绝于部内人员及其专业能力。后来,这位两个孩子的母亲成了基民盟/基社盟议会党团的财政政策发言人。这位学国民经济学出生的女士是跟5个兄弟姐妹一起在下巴伐利亚的一个农村地区长大的。她的爸爸阿洛伊斯.莱纳当过餐馆主,肉铺老板,接下来成为施特劳宾伯根县的弗莱肯海巴赫当过市长。

诺尔贝特.拉默尔特(Norbert Lammert)-主管文化

Norbert Lammert  这位现任联邦议院副主席将主管文化。他既是联邦议院基民盟北威州组的主席,同时也是联盟党议会党团的文化与媒体政策发言人。这位57岁的社会科学博士是一个面包房大师的儿子,生于鲁尔区中心。在他的政治生涯中,他最大的精力花在了教育政策方面。在君特.莱克斯罗特担任联邦经济部长期间,他于1994年被任命为联邦经济部议会国务秘书(德国各部一般有两名国务秘书,相当于副部长,一名是常任的,一名是由当选在任的党委派的,后者称为议会国务秘书)。那时他主要主管航空航天工业领域。(德国之声德文网 施台芬.莱德)
作者: xueshenghui04    时间: 2005-9-13 16:49     标题: 德国大选结果可能推迟一周“出炉”

由于德累斯顿一名德国国家民主党的直接候选人突然死亡,9月18日举行的德国大选的最终计票结果可能至少推迟一星期问世



由于德累斯顿160选区右翼政党德国国家民主党直接候选人洛伦茨因脑溢血猝然死亡,该选区将被迫在9月18日大选后单独进行补选。-德累斯顿所在的萨克森州选举工作负责人施奈德-伯切尔周四(9月8日)如是说。原因是,按选举程序确定出候补候选人已碍难在9月18日以前完成。与此相关,全国整个选举程序,包括对下届总理的选举都将受到影响。
考虑到此次大选有可能出现不分伯仲的投票结果,因此,约有22万选民、占萨克森州选民总数6.1%的160选区可能成为决定此次德国大选最终胜负的关键所在。

邮选问题

根据选举法,新联邦议院的组成只有在正式公布官方计票结果后才能最后确定。施奈德-伯切尔女士指出,也就是说,只有在160选区投票之后,才能够公布大选最后计票结果。麻烦在于,所有以信件方式进行的投票难以保证都能在9月18日之前抵达。换言之,即使该选区能够在当天投票,但由于走邮路的信件选票难以悉数抵达,-比如,有人正在度假-,因此不可能及时获得完整计票结果。
对此一问题,联邦选举办公室主任赫尔伯茨表示,如出现补选情况,则将对所谓的“比例议席(Überhangmandat)”的分配产生影响。不过,他指出,全国投票结果将在当晚公布,尚不清楚的只是操作的形式。

选票无效

萨克森州选举办公室副主任施莱克指出,当务之急是,国家民主党尽快确定一名替补候选人,替补该党已故候选人。但即使这样,从时间上看也已难以赶趟。在160选区,投票已经取消,所有现在已经投出的选票均成废票。补选的日前还没有确定。施奈德-伯切尔称,将致力于在10月的第一个周末、甚至在9月底前举行补选。联邦选举办公室主任赫尔伯茨指出,根据现定时间表,公布联邦选举委员会确定的最终计票结果的日期是10月6日,但最后是否能谨守这一时间表,还需视德累斯顿160选区的补选日期而定。

死于脑溢血

43岁的洛伦茨本周一(8月5日)在德累斯顿的一次选举集会上突然不省人事后,被紧急送入医院,一直处于休克状态,周三死亡。据她所在的德国国家民主党称,洛伦茨是死于脑溢血,此前,她参加了反对劳动市场改革方案 “哈尔茨第四阶段方案”的游行。
德国国家民主党联邦选战负责人彼德.马克思通报说,该党德累斯顿地方党部主席团将于本周日举行会议,提名替补人选,并提交9月13日的地方党部代表会议选出。
作者: xueshenghui04    时间: 2005-9-13 16:50     标题: “我们行走在正确的道路上”

电视双人辩论之后,在任的施罗德总理同在野的挑战者梅克尔以议会为场地,再次唇枪舌战,相互攻击,其激烈程度决不亚于电视对决。

如果不出意外,这将是施罗德以总理身份所做的最后一次政府声明。可以预见, 他不会不利用这一机会为自己的红绿政府辩护,不会放弃每一个向反对党发动进攻的时机。因此,施罗德9月7日的政府声明是一份选战的产物。整个发言的主题可以以一言蔽之:“我们行走在正确的道路上。”施罗德继而对这一正确道路做了如下发挥。他说:这条道路是一条革新的道路,是一条重新调整德国外交政策的道路,它集中的主张是通过和平手段解决世界冲突。三年前,施罗德正是同美国划清界限、不上伊拉克战场的外交策略才在最后关头险胜对手,重当德国总理的。只是在目前同样大选前的氛围中,外交牌显然不如上回灵验。虽然施罗德的讲话赢得了两分钟的热烈掌声,但离大选还差11天的日子里,政治家同选民一样,更关注的不是外交而是内政。
内政方面,施罗德向反对派发动进攻最得手的阵地无疑是税务政策。如同电视辩论那样,施罗德将梅克尔内定的联邦财政部长基尔希霍夫教授单独拎出作为靶子。施罗德说,基尔霍夫的税改方案是将数百万德国公民当作兔子试验,“请收回这些吧,它将一事无成。”基尔希霍夫主张大刀阔斧地对德国税法进行精简改革,按他的计划,德国只需要一个统一的25%的所得税率。
此外,油价攀升令消费者很是不安。施罗德利用这一社会普遍心态,在讲话开始不久就将批评矛头对准大型石油康采恩。他提出警告说,不要利用美国的水灾趁“水”打劫,人为抬升油价。进而施罗德提出,开始一项脱离石油的政策是大势所趋。即便在这里,施罗德也不忘向反对派发动进攻。他说,基民盟上台提高增值税将再次让油价上涨,因此,基民盟减轻老百姓负担的诺言无疑是一场骗局,而延长核能电厂的使用寿命则是对历史的倒退。
演说中的梅克尔
  梅克尔凌厉进攻

同电时二人辩论十分相似,基民盟推选的总理候选人梅克尔当仁不让,她指责施罗德的红绿政府“全线溃败”,“七年来,不是在空许愿,就是在制定错误的政策,或者无能推进正确的政策。”在梅克尔看来,红绿执政7 年后,失业增加了,经济发展放慢了,退休金不保险了,护理保险更恶化了。这些政绩难道还不足以说明施罗德的全线崩溃吗?
梅克尔说,施罗德无力驾驭自己的党,缺乏正视现实的能力,由此,施罗德不可能拿出一份为德国指向未来的执政纲领,所以,施罗德已属于过去。

“德国之声”
网址:www.dw-world.de
作者: 阿不    时间: 2005-9-13 17:31

辛苦楼主了
作者: Reinhardt    时间: 2005-9-13 22:23

听德国邻居们聊天,据他们估计这次spd肯定又会获胜了。
作者: xueshenghui04    时间: 2005-9-14 20:29

时间:2005年9月14日 (离大选还有4天,民调机构Allensbach称30%选民仍然犹豫不决)
调查机构:Allensbach
社民党(SPD) 32.9%
联盟党(CDU/CSU) 41.7%
绿党(Die Gruenen) 7.2%
自民党(FDP) 7%
左派党(Die Linkspartei) 8.5%
作者: xueshenghui04    时间: 2005-9-14 20:30     标题: 从民意看趋势

距离德国大选只有四、五天了。分析家们普遍认为,这个大选基本上只能有两种组阁前景:或是黑黄组阁,或是大联合政府。我们在此分析一下前景,同时回顾一下德国现代史上唯一一届大联合政府。


从民意看趋势

德国历来大选前的民意测验,虽然跟大选结果不能完全一致,但也总还是八九不离十吧。从德国之声中文网持续更新的“德国2005大选:选民支持率趋势”看,从7月22日至9月12日,德国各党的选民支持率显示了以下变化趋势:

从各党看:联盟党保持在41-43%之间,可以说基本稳定,可望在大选中成为第一大党;自民党在6-8%之间,可以说略有浮动,进入议会应无问题;社民党支持率上升很快,从27%至35%,增长了8个百分点,是第一“升党”,但重新成为第一大党的可能性基本不存在,第二大党的地位可以说不可动摇;绿党从7月22日的9%跌下来后,一直稳定在7%,进入议会应无问题;左派党从12%一路下跌,是第一“跌党”,9月12日时只有7%的支持率了,但进入议会应无问题。

从组阁的角度看,黑(联盟党)黄(自民党)加起来始终在50%的绝对多数线上下浮动。一开始的民意测验结果是49%,中间一度达到与超过50%,这几天又跌到了47%和48%上下。黑黄在大选中达到或略超绝对线的可能性仍然是存在的。

从这一个半月来的升降情况看,社民党升得最快,而丢分最多最快的是左派党。原因可能有以下几个方面:一是人们对左派党的初期冲动热情(或谓之抗议式支持-抗议社民党)有所下降,这一部分选民中本来就有许多原来是社民党的选民,他们本来就在两者之间徘徊,因此又徘徊回去了一部分。二是,由于社民党反复说,红红绿三党的联合政府根本不予考虑。许多徘徊选民可能想,既然二红一绿不可能,选大红(左派党)也许反而帮了黑黄的忙,因此,尽管他们对淡红(社民党)不满意,但仍然打算选社民党。如果这种想法有说服力,到真正选举那一天,左派党更多地失去土地,社民党更多得票的可能性完全是存在的。

大联合的唯一先例

德国现代史上只出现过一届大联合政府,即1966年至1969年那一届。1966年秋,基民盟籍的路德维希.艾哈德领导下的黑黄联合政府在预算方面发生重大分歧,导致决裂。1966年12月1日,新组成的联盟党与社民党两大党的联合政府粉墨登场,总理由基民盟的库尔特-格奥尔格.基辛格担任。

担任该届政府经济合作部(主管发展援助)部长的社民党人艾哈德.艾普勒后来指出,大联合政府最大的功劳是“迅速克服了经济衰退”。为此作出重大贡献的是基社盟籍财政部长弗朗茨-约瑟夫.施特劳斯和社民党籍经济部长卡尔.席勒。通过较深刻的改革,失业人口下降,景气增长。

1969年,大联合政府按规定以三分之二的多数通过的紧急状态法引起了极大的争议。这个法律规定,由一个临时议会来决定国防紧急状况和对政府、警察和行政机构监督控制的问题,同时扩大了联邦相对于州的权力范围,使干涉居民基本权利的可能性扩大了,并作出了紧急状况下征男女服役的规定。

这个紧急状态法使当时的所谓“68年革命”这一学生运动达到其最高峰,导致左派院外反对党(APO)建立。与此同时,极右的NPD也活跃起来。

大联合政府给德国政坛带来的最重大变化是:在此之前,一直是联盟党(联合自民党)执政。大联合政府给了社民党以参与执政的机会,一方面培养了社民党人士的执政能力,另一方面让人民看到,社民党也是有执政能力的。

于是,“养虎成患”,1969年的大选中,社民党羽翼丰满,得票大增,社民党在勃兰特领导下,与自民党联合构成了新的政府,把联盟党放逐到反对党席位上,这一轮“苏武牧羊”一下子就持续了13年。

好处-坏处-可能性

大联合政府的好处是什么呢?从上述紧急状态法的情况可以看出,在重大问题上,政府的决定等于议会的决定,在议会里获得三分之二的多数将是轻而易举的事。按德国法规,诸如联邦制改革、反恐怖主义斗争、联邦议院自我解散规定这样的事情,需要三分之二的多数。

60年代的大联合政府在经济衰退期出现,结果促进了经济发展,使一个从经济奇迹进入衰退期的德国重新振作起来,走向新的发展期。而这也是当前的德国所需要的。德国目前的改革应该说已经初见成效,但力度还不够。在大联合的情况下,或许会比较容易解决这些问题。

大联合政府的坏处是什么呢?60年代大联合政府时,德国民众非常不满的是:站在反对党席位上的只有自民党一家,自民党只占有10%左右的席位,在议会中说什么都不管用。换句话说,如果社会上存在对政府决策的反对意见,那是根本不可能在议会中扭转的。而以议会制为代表的民主制度也可以说是名存实亡了。

再就是,政府内部很可能会在重大政策问题上出现重大分歧,甚至导致政府分裂,解体;执政的两大党党内可能对执政政策强烈不满,可能导致党内分裂。

德国大选面临的两大组阁前景:黑黄联合或黑红大联合,一段时间来被视为几乎是仅有的两种可能性。除非社民党口是心非,实际上还是想跟左派党合作的,那么还有出现第三种前景的可能。

德国大选究竟会出现什么样的局面,跟选民的观念息息相关。如果选民想要一个说了算、不受议会制约的、强大的政府,指望它把德国经济真正搞上去,要么就多投黑或黄的票,让黑黄超出50%的绝对线,要么就多投社民党的票,让它近一步接近联盟党,迫使大联合政府出现。(平心)

转载“德国之声”
作者: missyou    时间: 2005-9-14 22:12

HI,希特勒




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