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标题: 有关哈尔滨停水的最新消息ZT [打印本页]
作者: wuwei    时间: 2005-11-23 10:41     标题: 有关哈尔滨停水的最新消息ZT

有关哈尔滨停水的最新消息

哈尔滨的情况不容乐观，数百万人口的城市，突然全部停水4天，没有任何准备。哈尔滨市政府的公告，今天悄悄做了修改（下面有全文）。早时没有解释任何原因，只是说“为了保证市区单位和居民生产、生活用水安全，市人民政府决定对市区市政供水管网设施进行全面检修并临时停止供水，现将有关事宜公告如下：”，现在最新版说是松花江可能受到污染。这种解释逻辑不同，既然还未发现污染，为什么提前停水？水和粮食不同，没有水市民生活马上会有问题。


下面是哈尔滨BBS上转过来的，要停水四天，一个字借口：全城水管检修。

估计要不了三天，哈尔滨人会被自已的大便堵死，熏死。

哈尔滨去往外地的火车票汽车票早已售光

昨天晚上10点多，妈妈打来电话，让我晚上睡觉别太死，说是二舅妈打电话告诉她半夜1点多要地震。我一听下意识的就觉得是老百姓没事传瞎话，还理直气壮地跟她老人家讲道理，让她别再往下传了，闹不好搞成造谣就麻烦了。她一听有点迟疑，说：“那就自己小心点吧。”电话挂了没多久，她又打回来了，让我一定小心，穿点衣服睡觉。原来她挂了我的电话就给小舅打过去了，想告诉小舅晚上注意地震什么的。没想到小舅家早就有消息了，只是地震时间不是今晚而是24号半夜。更重要的是还从在省医院工作的表妹那得到另一个消息：吉林化工爆炸把松花江污染了，就要停水了！我对地震的传言始终不太相信，一则哈尔滨很少地震，二则我心想预报也不会那么精确。可吉林爆炸是千真万确的，而且位于松花江下游的哈尔滨也确有可能收到牵连。于是我答应妈妈多存些水，也嘱咐她尽量喝桶装水，别喝自来水。

虽然晚上闹的不亦乐乎，但今天一早还是正常上班了。大概10点多的时候，我的同事接到他在城管部门工作的朋友打来的电话，让他赶紧回家节水，要停水了。我一听就笑了，说：“看来我们这社会真是一环套一环啊。”，这时我们办公室主任不动声色，仍然埋头工作。我和同事过去，跟他开玩笑说：“领导不回家接水啊？”，没想到主任呵呵一笑，说他爱人单位昨天就贴出通知让职工接水，也许这时家里都准备好了。主任的爱人在省里的机关工作，要是她们单位都通知，这事就不是一般传言那么简单了。于是同事赶紧拿钱下楼去单位的大超市买水，没过20分钟就空手而回。他说，那场面才壮观呢，抢着馒头，水已经没有了，就剩啤酒了。我上哈尔滨日报的网站一看，没什么消息。

下午，单位BBS上关于停水和地震的帖子多了起来，甚至有人把超市里抢购的照片都发了上来，还有人即时报告超市饮料的销售情况。单位后勤中心在4点多贴出通知，说是要清洗水箱，停水几天。然后就有人贴出了哈尔滨市政府的停水公告，理由也是要清洗水箱，而且一清就是4天。

****

早晨正在班上，接到朋友电话，告知水将停，心里一笑，停水能怎么样啊，也不会太久，何必大惊小怪的。

中午正在路上，看到一个个行色匆匆，大扛小提的人群，一个个都离不开同一东西：水，心里一笑，有意思，谣言可畏啊，这么快，还有那么多的人信。政府能让大家没水吃？
晚上回家，一看小区通知，傻了，停水四天，急忙回家，水龙头一滴皆无！急忙下楼开车来到家乐福，好家伙，那里好像刚被抢完，不只只没水，连和水相关的饮料、牛奶都没了，面包都没了。可怕啊！只有自己傻笑自己.

停水理由是否能自圆其说

1，零下10度，寒冷的冬天维修管道，根本没有操作性。
2，现在正是供暖期，维修4天。让百姓生活在冰窖里，稍有理性的人也
不会这样做。政府更不会擅自做出这种决定，除非发生重大事件。
3，自2005年11月22日中午12时起停水，可是2005年11月21日哈市已经
大面积停水，这不符合常理。
4、管道维修从来都是一段一块进行的，全市停水，而且是4天，损失有
多大，难以估量，这不符合常规。

市民心声：

哈尔滨的市民最近都在传说哈尔滨政府是真的无能。什么信息都不对外报，即然停水为什么不早作准备？为什么不提前通报？为什么不作储备。如果是污染，那么我们又喝下了多少污染的水，最终我们会有多少人被食用水污染了，最终的后果谁给我们答案。退一步讲，政府如果一直不间断的作检测，那么一旦真的被污染，也可以作好应急方案，现在市政府连个屁都不放，就知道吃，猪啊！！最可气的是，政府部门的人员在开完会后，竟然抢先购水，几十桶的买，老百姓在水站等一天也没有水。王八蛋！明明说22号停水，结果呢？有人在水管放出了黑水，有的早就一滴也不滴了。我们百姓又向谁说去？？

Posted via news://freenews.netfront.net


以下是哈尔滨市政府网站的有关消息


哈尔滨市人民政府 关于市区市政供水管网临时停水的公告



哈政发法字[2005]26号

中国·哈尔滨 更新日期：2005.11.22

　　2005年11月13日，中石油吉化公司双苯厂胺苯车间发生爆炸事故。据环保部门监测，目前松花江哈尔滨城区段水体未发现异常，但预测近期有可能受到上游来水的污染。为确保市区内人民群众和机关、企事业单位用水安全，市人民政府决定市区供水管网临时停止供水。现将有关事宜公告如下： （详细内容如上图）

下图是哈尔滨市政府修改前的版本：



松花江哈尔滨段水体未发现异常

中国·哈尔滨 更新日期：2005.11.22

　　据市政府新闻发言人称：目前，松花江哈尔滨段水体未发现异常，经监测，城市供水符合国家饮用标准，请广大市民抓紧存储。所有物业管理单位必须全部启动二次供水设施，保证向居民供水，并最大限度的储满水箱。

哈市近期发生破坏性地震可能性不大

哈市地震局新闻发言人就当前地震传言答记者问

中国·哈尔滨 更新日期：2005.11.22

　　记者：目前哈尔滨市出现了一些地震传言，造成了一定的恐慌，你是如何看待的？

　　答：根据目前省地震局对地震趋势的判定意见和哈尔滨市地震监测资料表明，哈尔滨市近期发生直下型破坏性地震的可能性不大。

　　记者：地震预报意见是如何形成的，由谁来发布？

　　答：目前地震预报仍是世界性科技难题，处于探索阶段，我国目前只能对一部分类型的地震进行预报，但对大多数类型的地震尚不能进行准确的预报。根据《防震减灾法》，我国对地震预报采取统一发布制度。省地震局汇总全省各监测台站，各县、市地震部门的资料和意见，形成初步意见后，由省级政府批准并按照《地震预报条例》规定程序对外发布。未经省政府的批准，任何组织机构、团体、媒体、网站及个人（包括专家）都无权对社会发布预报意见，特别是对传言不可轻信。

　　记者：如何看待目前有关部门采取的一些防震措施？

　　答：防震减灾工作包括监测预报、工程抗震设防、科普知识宣传、地震应急体制建设等，与防火、防洪、防禽流感一样，属公共安全的重要组成部分。各级有关部门采取必要的预防性措施，是建立公共安全体系的一部分，是完全正常的，必要的，完全是从以人为本、关爱生命原则出发，从有备无患的角度采取的一些预防性措施。请广大市民不必惊慌。

　　记者：目前有些群众夜间不敢睡觉，还出现了储备食品、甚至搬家躲避的现象，你们认为这样做对吗？

　　答：因为哈尔滨市近期不会发生破坏性地震，这样做是完全没有必要的。

　　记者：哈尔滨市今后应如何加强防震减灾工作？

　　答：我国防震减灾采取预防为主，防御与救助相结合的方针，从长远角度来看，哈尔滨市防震减灾工作一是要加强地震监测基础设施建设，提高监测能力和分析预报能力。二是要保证哈尔滨市建设工程达到抗震设防要求，哈尔滨市一般建设工程要严格按地震动参数区划图确定的6度基本烈度进行设防，重大工程和可能发生严重次生灾害工程建设前要进行地震安全性评价。三是加强对市民和中小学生的地震科普知识、应急自救知识的宣传工作，提高广大市民尤其是中小学生的应急自救能力。四是做好哈尔滨市应对重大灾害应急体制建设工作，提高政府应对突发性灾害指挥、救援能力。
作者: 爱我的人还没睡    时间: 2005-11-23 18:19

............................................................................................................................................................我无奈哦
作者: M.H.    时间: 2005-11-23 18:42

看有钱没钱了，有钱人可以买小瓶纯净水过四天。就苦了没钱的老百姓。
作者: 阿涵    时间: 2005-11-23 19:14

德国已经报道了
污染
作者: 向太阳的向日葵    时间: 2005-11-23 21:29     标题: 郁闷ing...

妈妈说家里连碗都用来盛水了，哎...

超市里的物资供应还可以，工商局也在到处查哄抬物价的，整体状况还好吧。

就是关于地震的谣言多了点，让人不大安心。

我的哈尔滨，祝你平安！
作者: oliviacd    时间: 2005-11-23 22:11

楼主的帖子不可全信。。。这类网站上的东西，不可不信，但全信的话，也不可。我翻了翻新浪的报道，倒是挺全面的，对污染起因，当地省政府采取的行动都有详细报道。
http://news.sina.com.cn/c/2005-11-23/14487519345s.shtml
呵呵~~虽然新浪的话，也只能信三分之一。但是比楼主的东西全面。
小市民的亲身经历怎能概括全局？
作者: wuwei    时间: 2005-11-24 11:06

人民日报消息：黑龙江哈尔滨市政府发出停水公告后，供水一度紧张，不过现已有效缓解。黑龙江省还紧急从大庆调集石油打井队前往哈尔滨支援打水源井。

报道说，政府的公告引起了哈尔滨市民的高度关注，从21日开始，就有市民大量购买饮用水，为停水做准备。22日下午，在家乐福超市的三家分店，发现所有库存及货架上的饮用水、饮料、牛奶等已被市民抢购一空，三个店共约销售出6000多箱饮用水。16时，沃尔玛超市的库存饮用水也都已卖出。仅沃尔玛南岗店一家就销售饮用水2500箱。报道说，各居民区的仓买店也出现了市民排队购买的景象。由于饮用水已经卖空，一些市民成箱地购买啤酒。

据介绍，哈尔滨市饮用水日需求量18600吨。为保证市民生活用水，哈尔滨市已启动应急预案，从黑龙江省内各市(县)调水，由各区对口接收省内各市(县)的送水。截至11月22日8时，哈尔滨市已从牡丹江、佳木斯、绥化、大庆、齐齐哈尔、鸡西、五常等市共调入瓶装水、桶装水550吨。从辽宁省沈阳市送来的10车皮1338吨纯净水也已经到达……22日晚，各地向哈尔滨市的送水还在进行当中。哈尔滨全市各大商店、超市、社区仓买店都已摆上了新到的饮用水。

黑龙江省物价局、哈尔滨市物价局组成了6个联合检查组，正对全市饮用水供应商网点进行检查，进一步加强市场价格监控，以确保市民正常饮用水及相关商品的价格稳定。

此外，黑龙江省疾病预防控制中心正在对哈尔滨市区386口备用水源井进行污染指标检测。如果符合有关用水标准，哈尔滨市将启动自备水井的水源。22日一天，哈尔滨市新打55眼新井，出水4万吨，经检验水质合格，已经向市民供应。

另据了解，在松花江流经的沿江各市县也已准备了充足的人、畜饮用水。大庆、佳木斯、双城、木兰等市县都已做好充分准备。

11月21日和22日，哈尔滨市人民政府发布两则停水公告。公告称，2005年11月13日，中石油吉化公司双苯厂车间发生爆炸事故，可能造成松花江水体污染。据环保部门监测，目前松花江哈尔滨城区段水体虽然未发现异常，但预测近期有可能受到上游来水污染。自22日20时左右，市区市政供水管网将临时停止供水，停水时间约为4天(具体停止供水和恢复供水时间另行公告)。11月22日晚，哈尔滨市人民政府又发出最新公告，决定于23日零时起正式停止市区自来水供水。
作者: wuwei    时间: 2005-11-24 11:12

今天下午，省政府首次向媒体通报了黑龙江省松花江水污染情况。据介绍，24日5时左右污染带前锋将到达哈尔滨市上游“四方台”取水口。
省环保局新闻发言人说，13日，吉林省吉化公司双苯厂发生爆炸。18日，吉林省政府办公厅、吉林省环保局分别将此次爆炸可能对松花江水质产生污染的信息通报了我省政府办公厅及省环保局。
为使广大公众及时了解松花江水污染信息，根据连日来的环境监测结果和有关资料通过专家技术分析评估，现将有关松花江水污染情况通报如下：据监测， 20日7时，在吉林界内的第二松花江汇入我省界第一个监测断面即肇源断面开始检出苯超标，表明污染带前锋已达我省。20日16时肇源断面硝基苯也开始超标，21日9时，硝基苯超标29.1倍，较高浓度污染带约80公里，流经持续时间为40小时左右。另据松辽委21日函报，19日21时污染团进入省界缓冲区，苯超标2.5倍，硝基苯超标103.6倍。目前污染带已通过肇源断面，正在向下游移动。据最新监测结果报告，距四方台哈尔滨市取水口73公里的三家子断面，23日4时监测硝基苯超标28.56倍。
根据我省水利部门预测，经专家会商：24日5时左右，污染带前锋将到达哈尔滨市上游“四方台”取水口。综合肇源、三家子、薄荷台、三站等断面的水质监测结果，污染物由于继续沉降、吸附等作用，将呈现逐步削减趋势，预计到达“四方台”后的浓度会继续下降。
预计26日晨污染高峰基本流过哈尔滨市区江段。松花江哈尔滨以下段由于将汇入呼兰河、汤旺河、牡丹江等较大支流，流量会有所增大，稀释、沉降、吸附等物理、化学作用还会增强，水中硝基苯的浓度将会进一步降低。
作者: 珊瑚也唱歌    时间: 2005-11-24 14:02

鱼儿是受害者~~

哎,希望家里都好吧~~~~
作者: 冰山上的来客    时间: 2005-11-24 15:34

完全是因为吉林化工厂爆炸, 据说水储备够一个月的, 不会有问题的, 中国正逐步进入发达国家的行列, 海外游子们也都为祖国振兴而努力吧.
作者: wuwei    时间: 2005-11-24 20:49

中国环保总局：吉化就是污染责任者（记者会全文）

2005年11月24日下午3时，中国国务院新闻办举行新闻发布会,请国家环保总局副局长张力军介绍中国水污染防治等方面有关情况,并答记者问。本文为发布会实录。

[郭卫民]:女士们、先生们，下午好！水污染的防治是我们环保部门一直努力为之工作的领域，也是广大公众和媒体十分关注的问题。尤其是这几天，松花江水污染的问题引起了媒体的广泛关注，媒体做了很多报道。今天我们很感谢国家环保总局的张力军副局长能出席我们的新闻发布会，跟媒体见面，向大家介绍中国防治水污染的有关情况，并回答大家关心的问题。跟张局长一起来的还有环保总局几个司的司长。下面我们请张力军副局长做介绍。

[张力军]:女士们、先生们：

　　大家下午好！非常高兴国务院新闻办创造了这样一个机会，和新闻界的朋友们见面。

　　党中央、国务院高度重视环境污染防治工作。昨天，国务院常务会审议并原则通过了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，对今后一段时期我国的环境保护工作做出了全面部署。

[张力军]:“十五”期间，国务院多次召开重点流域区域污染防治工作会议，特别是去年5月重点流域水污染防治太湖现场会议以来，各地、各部门进一步采取措施，持续开展整治违法排污企业、保障群众健康的环保专项行动，加大执法力度。截至今年9月底，全国各地共出动执法人员101万人次，排查排污企业42万家，立案查处环境违法案件2.3万件，其中取缔关闭2682家，停产治理1750家，处理责任人163人。

各地通过增加环保投入，加大治理力度，各项工作取得了较大进展。到今年4月份，列入重点流域水污染防治“十五”计划的2130个项目中，已完成851项，占项目总数的40%；在建项目752项，占35%。全国水环境恶化趋势基本得到控制，全国地表水达三类水质标准的断面比例由2000年的32%提高到 2004年的38%，劣五类水质断面比例由35%降低到28%。

[张力军]:为进一步加大水污染防治力度，国家环保总局将在“十五”的基础上，把松花江、黄河等纳入全国水污染治理的重点流域，纳入“十一五”规划；采取更为严格的措施，降低污染物排放总量，切实解决影响经济社会发展，特别是严重危害人民健康的突出问题；尽快改善重点流域、重点区域的环境质量。

大家今天更关心的是11月13日中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故后松花江水环境污染的问题。下面我把近期松花江水污染事件的总体情况、采取的应急措施和下一步工作通报如下：

[张力军]:一、目前松花江水质总体情况

事故产生的主要污染物为苯、苯胺和硝基苯等有机物。事故区域排出的污水主要通过吉化公司东10号线进入松花江；超标的污染物主要是硝基苯和苯，属于重大环境污染事件。

根据环保部门监测结果，目前松花江吉林段水质已经于22日18时全面达到国家地表水标准。在黑龙江段，哈尔滨市取水口上游16公里的苏家屯断面，在24日凌晨3时硝基苯开始超标。24日中午12时，最新监测数据显示，硝基苯超标10.7倍，苯未超标。这个污水团长度约80公里，在目前江水流速下，完全通过哈尔滨市需要40小时左右。污水团的下泻过程始终处于两省环保部门的严密监控之下。

二、在11.13爆炸事故后采取的应急措施

国务院对爆炸事故引起的松花江污染事件极为重视。温家宝总理指示环保等部门和地方政府采取有效措施保障饮用水安全，加强监测，提供准确信息。曾培炎副总理也批示要求环保部门加强水质监测，确保用水单位、居民用水安全。

在爆炸事故发生后，国家环保总局立即启动应急预案，迅速实施应急指挥与协调，协助吉林、黑龙江两省政府落实应急措施，派专家赶赴黑龙江现场协助地方政府开展污染防控工作，会同当地水利、化工等专家迅速对环境污染影响范围及程度进行评估，为当地政府防控决策提出建议。

吉林省政府立即召开紧急会议，启动应急预案，部署防控工作，并于11月18日向黑龙江省进行了通报。有关部门及时封堵了事故污染物排放口，加大丰满水电站下泻流量，加快污染稀释速度。吉林省政府通知直接从松花江取水的企事业单位和居民停止生活取水，并对工业用水采取预防措施。环保部门通过增加监测点位和监测频率，加强了对松花江水质的监测。

黑龙江省政府接到吉林省的通报后，立即启动了应急预案，成立了以省长为组长的应急处置领导小组，对松花江沿岸市县，特别是哈尔滨市的应急工作进行统一部署。环保部门增加了松花江水质的监测点位和监测频次，也可以说，现在是一个小时监测一次。黑龙江省还从省长基金中拨出1000万元专款用于事故应急。

目前，国家环保总局、水利部、建设部均已派出专家现场协助当地政府共同应对此次环境突发事件，力争将污染损失降到最低。

三、下一步工作和情况

11月20日至22日污水团流经黑龙江肇源断面时，硝基苯和苯最大超标倍数分别为29.9倍和2.6倍。流经黑龙江三站断面时，硝基苯和苯最大超标倍数分别为10.7倍和0.08倍。说明污染物随着江水下泻、沉降与吸附作用，污染物的浓度已经显着降低。

松花江干流流经哈尔滨市后在同江汇入黑龙江，从哈尔滨市算起到同江，汇入到黑龙江口，约有700公里。依照目前的江水流速，污水进入黑龙江还需14天左右的时间。由于挥发、吸附等理化作用，污染物在下泻过程中浓度会逐渐下降。松花江哈尔滨以下河段，将汇入呼兰河、汤旺河、牡丹江等较大支流，江水流量逐渐增大，稀释作用更加明显，水中污染物浓度会进一步降低。

在哈尔滨市下游，共有三个饮用水源的取水口。肇东市每年从松花江提水两次至肇东水库，今年已经提水完毕，不再使用江水；大庆采油十厂企业自备水源涉及部分职工饮用水；依兰县的达连河镇在松花江上取水。污水团的行进情况正随时向沿线各地通报。在污水团通过哈尔滨后，如果水质还不能完全达到标准，这些地方也将及时采取相应措施，确保群众饮水安全。

环保总局将进一步落实国务院领导的指示精神，按照应急预案的操作步骤，密切关注污染物下泻过程中的变化趋势，协助两省做好松花江水质监测工作，及时通报信息，指导污染防控，确保沿江人民群众的饮用水安全。

以上是这次的情况通报。下面，我愿意回答大家的提问。

[郭卫民]:刚才张局长做了比较详细的通报，现在我们可以提问，大家可以围绕水污染防治的有关问题提问。

[美国合众国际社记者]:除了您刚才介绍的污染状况之外，据您估计，会有多少人遭受污染的影响。刚才您介绍了哈尔滨市对污染的应对措施的有关情况，能否介绍一下其他的沿岸城市，像佳木斯，会受什么样的影响，采取什么样的措施？还有事故的责任由谁来负责？是吉化，还是安全生产部门，还是国家环保总局，还是省政府？同时，处理整个污染带来的影响和清洁污染的费用将会是多少？

[张力军]:您实际上提了几个问题，我一一回答。在松花江沿岸，需要饮用松花江水的人口有数百万人，主要集中在哈尔滨市和吉林省的松源市。佳木斯市现在的饮用水不用松花江水。这次污染事故负主要责任的是吉化公司双苯厂，这次污染事故的责任是非常明确的，应该由吉化公司双苯厂负责。

关于这次治理污染的费用会是多少，我们环保部门和地方政府现在正在进行水污染的防控工作，还没有来得及对污染事故对生态环境造成的影响进行全面评估。所以，我现在还回答不出您提出的治理污染的费用是多少的问题。谢谢！

[香港凤凰卫视记者]:有几个问题请教张先生。您刚才提到，受影响的还包括吉林省的松源市，从13号爆炸事故发生到22号的时候，吉林段水质恢复正常，公众都不太知道有这件事情的发生，很大原因是没有采取要大家节水的方法。

请问吉林方面受影响的情况是什么样的？另外一点，我们知道在哈尔滨停水的当天，出现了很多的传言，因为大家并不知道为什么要停水。即使在22号，我们向有关政府部门求证是不是受到污染的时候，也没有得到任何比较正面的或者说确切的答复，这里面有没有存在隐瞒的情况？

如果存在的话，到底谁应该负这个责任？还有，苯这个东西有沉淀性，沉入泥土之后，有一个持续挥发的过程，对于这样的问题，可能是比较中长期的问题，政府有什么样的措施？

[张力军]:刚才我在情况通报的时候已经讲到过了，吉林省政府对吉化的爆炸事故是非常重视的，在爆炸事故发生当天就启动了应急预案，部署了防控工作，并且于11月18号向黑龙江省政府通报了有关情况。

在此期间，吉林省政府做的工作有：封堵了吉化的排污口，切断了污染源继续向江里排放，同时加大了丰满电站的放流量，来稀释水中的污染物浓度，同时他们又通知了沿江的地方政府、企事业单位，包括居民，停止向松花江取生活用水，对于工业用水也要做污染防治的一些措施。

黑龙江省政府接到吉林省的通报后，也启动了应急预案，向沿江的市县政府做了通报，并且对黑龙江省的应急处置工作进行了全面的部署；环保部门也加大了监测的力度，增加了监测点位和监测频次。所以，从我们目前掌握的情况看，没有群众由于饮用松花江水而发生问题，也可以说，停止了从污染的地方取水。

[张力军]:硝基苯是对环境有害的，易在水生物中产生生物的蓄积，对生态环境有影响。对此，国家环保总局已经对两省的环保部门作出了工作部署，要求两省的环保部门在松花江水质污染消除后，继续跟踪监测硝基苯对水生态环境的影响，并且作出科学的评估，之后制定进一步保护水生态环境的措施。谢谢！

[中央电视台记者]:我想问张局长的问题是，除了松花江事件以外，最近因为环境污染而引起的突发事件呈上升的趋势，环保部门在应对这些突发事件上有没有具体的应急措施？在提高应急反应能力和加强环境监管上有哪些措施？另外，对于突发事件的信息发布，有没有统一的发布渠道？

[张力军]:您的问题提得非常好。党中央、国务院高度重视我国突发性环境事件的应急处理，加大了国家环保总局应急处理能力建设的力度。国家环保总局于 2001年成立了环境应急调查中心，2003年和2004年连续两年都进行过环境突发事故的应急演习，建成了环境应急的指挥中心。国家环保总局还制定了国家突发环境事件的应急预案，这个预案得到了国务院的批准，现在已在全国实施。

[张力军]:根据国家应急预案的要求，各省政府也相应制定了各省的环境突发事件的应急方案。这样，就从国家的角度建立起了环境突发事件的应急机制。11.13环境污染事件发生以后，国家环保总局就立即启动了这个应急预案，协调两个省进行事故的处理和水质的监测。

目前整个污染状况都在环境保护部门的监控之下。正因为如此，才保证了人民群众喝上安全的饮用水。根据国家突发环境事件应急预案的要求，污染事件的信息是由全国环境保护部级联席会议统一对外发布的，这是指特大、重大的环境污染事故，由环境保护部级联席会议发布。

[俄罗斯记者]:我的问题是，松花江在下游就会流入黑龙江，进而影响到俄罗斯城市的一些水源问题，中方是否已经与俄罗斯方面进行协调，共同解决这个问题？谢谢。

[张力军]:松花江是要流入到黑龙江的，刚才我在情况通报里已经讲过了。我国政府已经将松花江污染的情况通报给了俄罗斯方面。今天上午，国家环保总局局长谢振华会见了俄罗斯驻中国的大使，将这次污染事故的全部情况详细地向俄方做了通报。

在污染带通过哈尔滨市以后，我们还将把我们的监测情况随时向俄方进行通报，并且中俄双方正在就建立热线联系作出具体的安排。谢谢！

[《华尔街日报》记者]:您曾经提过国家环保总局和省政府当天就采取了应急预案，但是为什么直到9天以后才向哈尔滨市和其他的下游城市公开这些信息？而在12天之后才告诉俄罗斯方面？第二个问题是，关于追究吉化的责任问题，您认为这是一个刑事责任吗？

[张力军]:首先，吉化的责任是不是刑事责任，现在事故的责任还在调查之中，在调查结束之后，我们会向媒体和公众公布。

第二，刚才您问到为什么现在才向社会公布，为什么在十几天后才向俄方通报这两个问题。信息的发布，我们理解有几种方式，向公众发布是一种方式，向地方政府和沿线受影响的一些企事业通报也是一种方式。

在事故的处理过程中，我们既要处理事故，又要兼顾下游的一些事情，所以我们认为，吉林省政府的做法是可行的，保证了群众没有受到影响。至于向俄方的通报问题，我想，从现在开始，这个受污染的水流流到黑龙江还有14天左右的时间，影响程度会有多大，目前来看，它是在减弱，影响的程度会越来越小，所以现在把这个情况如实地、详细地向俄方通报，我们认为时间也不算晚。

[新华社记者]:“十五”期间，我国将大江大河的污染治理作为重点工作，昨天温家宝主持的国务院常务会议通过了《国务院关于落实科学发展观、加强环境保护工作的决定》。请问张局长，“十一五”期间环保部门对流域性污染治理有什么具体的举措？

[张力军]:国家“十五”期间就将水污染防治工作作为重点，刚才我在通报中已经讲过了，是取得了一定的成效。“十一五”期间，国务院继续把水污染防治工作作为污染防治工作的重点，而且是摆在首位的要解决的重点问题。

第一，要解决人民群众的安全饮水问题，保护好饮用水源。“十一五”期间，我们将取缔一切水源保护区内的排污口，来保证饮水的安全。

第二，要继续划定水污染防治工作的重点流域。“十一五”期间，在原有的“三湖三河”的基础上，包括南水北调沿线及其水源地、长江三峡及其上游、黄河小浪底水库及其上游、松花江，都将成为国家水污染防治工作的重点流域。

关于重点流域的水污染防治规划，国家环保总局正在会同国务院有关部门和地方政府进行规划，这个防治规划要报国务院批准后才开始实施。

第三，要通过严格的执法，来保护水环境。主要是通过实行环境准入、环境容量总量控制、排污许可证、限期治理等有效的环境管理制度，来保证水环境的改善。

[《财经》杂志记者]:我有三个问题。第一，刚才张局长您说了吉林石化爆炸案的主要污染物是苯、苯胺、硝基苯，到底有多少污染物排放到松花江去了？

第二，刚才您谈到松源市也受到了影响，根据黑龙江省环保局公布的消息，进入松源的苯超标量达到了29倍，我们想知道的是：这个爆炸引起的污染对松源市造成了多大的影响？也就是说造成了多大的污染？

第三，环保总局的新闻发布会过去往往是副局长潘岳出席的，为什么今天换成了您？

[张力军]:你提的问题很有意思。我先回答为什么潘局长今天没有出席这个会议的问题。潘局长是国家环保总局的新闻发言人，今天的会议应该是他出席的，但是他在筹备一个重要的活动，大家可能已经知道，我们在本月的30号要搞一个环境文化节，他在筹备环境文化节的一些重要活动，所以今天没有出席，由我出席今天这个会议，来回答大家的问题。

[郭卫民]:我补充一句，据我了解，张副局长实际上是分管水污染防治工作的，他是这方面的专家，所以他今天来参加实际上更有权威性。另外，你参加国务院新闻发布会不多，因为过去国务院新闻发布会中，潘局长来的不多，其他局长来的次数倒挺多的。

[张力军]:你刚才提到有多少苯类污染物进入松花江水体，这个问题是问得比较专业了。根据专家的测算，专家给我们提供的数据是100吨左右。由于流速和河床的情况，从监测的角度看，我们国家环保总局现在还不能得到准确的数据，所以我们现在只能给大家提供专家估算的数据。

松源市是从松花江取饮用水的城市，事故发生后，污染团进入松源市境内的时候，最大的硝基苯浓度是超标40倍。由于松源市政府得到了省政府的通报，及时地关闭了松花江的取水口，启用了备用水源，保障了城市居民的饮水和饮水安全。谢谢！

[郭卫民]:今天的发布会到此结束，谢谢各位！谢谢张副局长！



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