7 W f3 g ~' j4 T: l( g台湾当局博弈的筹码分别是:运用权力制造投资困难来控制投资的节奏(如三通问题);利用对上市公司的管理权在融资等问题上限制台商对大陆投资;用补贴政策鼓励台商到中国大陆以外地区投资;对台湾企业母公司做选择性的税收和财务审查;利用台商家庭在台湾,进行某些生活方面的限制。 A5 C5 T7 `' H, f5 \0 w F9 C5 q
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大陆在台商投资问题上的要达到的政治经济目标分别是:经济上要获取台商的资金、技术,增加税收;引进劳动密集型企业扩大就业机会;带动本地经济发展;培养当地的技术与管理人才,促进当地教育的发展;增加台湾对大陆经济的依赖性;尽量避免扩大两岸贸易之间的逆差;适时解决两岸投资的单向性问题;避免外部企业控制金融、电讯等核心行业;减少引资带来的负面效应;扩大两岸民众民族和文化认同;扩大台商在大陆的利益,形成对台湾当局“台独”政策的压力;增加支持统一的民间力量,为两岸的和平统一做准备。3 H/ J7 W5 t/ R! q
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大陆进行两岸博弈的筹码:中国大陆已成为世界最佳投资地之一;开放政策与全球化、与市场法则相一致;具有在多个跨国企业之间进行挑选的能力;廉价土地而充沛的劳动力,以及人才储备;市场潜力;不断增长的融资能力;在国际上一个中国的格局;不断崛起的中国国际地位。; a# M1 _8 u. @+ U. I5 \1 O- ~
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台当局的严重缺陷, G+ }: ]4 Q9 }- C' P
4 M9 G) p4 v# P. j& G从一般意义上讲,台湾当局作为大陆台商母公司所在地当局有著职能上的严重缺陷,无法满足台商的期待。从企业来讲,母公司所在地政府应当有能力,要求被投资地的当局通过立法来保护其企业在当地的投资,遵守普遍性的商业规则,平等对待外来公司,减少各种限制,有利于投资利润汇回,并保护知识产权等等。而台湾当局因为政治因素根本不具备这样的能力。因为否认一个中国原则,它无法与大陆政府进行谈判。至今两岸之间也没有保护投资协定这样一种文件。大陆方面只需要单方面通过台商投资保护法来确认对台湾商人投资利益的保护和对投资的鼓励。9 R7 @2 M" s& U9 P0 C
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另外母地当局应当有能力扶持相关企业,使之达到规模效应,形成有国际竞争力的大公司;可以通过补贴相关产业,降低成本,促进产业集中,利用汇率手段保障投资与利润。由于台湾当局的限制政策,对大陆投资的获利不能大幅增长,政府对企业的扶持和补贴能力都大打折扣。而且当局对企业补贴的依据不是依其国际竞争力的指标,而是根据其是否遵守政府限制性的法令坚持不到大陆去投资而定。这样的补贴无法使企业摆脱在竞争中失去优势的窘况。: e" T1 p4 n# d
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台商处境十分尴尬9 Q5 k6 i/ M# t5 L, x+ D& i