中国总理温家宝3月5日的发言可以被解释为危机感的直率表达,他感到不公正、不公平正在破坏中国社会。: p" ?1 m4 E) z2 t7 b
' `8 G2 Z( z/ u; g+ U 在他的全国人大报告中重申,他想实现“社会公平和公正”。 n9 l: }* g( Q- l' b# e
( J, @* ?! J( E1 S 温家宝承认跟人民福利有关的突出问题还没有得到充分解决,他列举了一系列跟民生问题有关的解决措施,包括纠正经济不平等、反腐败措施、教育、卫生保健、公共安全、地方政府侵占农田和环境污染等。. y+ a2 m. V" s g
0 ?! b0 Q) ?" a# O3 c
到今秋举行十七大的时候,胡锦涛政府就进入第二任期。关注的重点是胡锦涛政府能否构建一个稳定的权力基地。 2 o' s6 C" B8 d: e9 H$ E% T. F. v |* N* \) C) T/ b
不解决人民的抱怨就不可能加强政府的向心力。因此,难怪温家宝讲话中最强调跟民生相关的问题。他列出的一些措施是早该提出的,如跟侵占土地相关的措施。 ( X/ a) R6 `& x4 G* T' G ! ?& H* z& z2 T1 M% w 在国家经济方面,温家宝表示,中国2007年的经济增长目标为8%左右。今年的目标比去年10.7%的年增长率要低,预计今年的增长率会超过9%。温家宝的发言旨在表明,改变传统的经济扩张政策,确保社会各界知道国家谋求可持续的经济增长并朝着这个目标努力。4 r0 B( V1 u2 d
+ K1 y) [$ T U 但问题是温家宝提出的微观宏观措施会否生效。 - Q% s% L/ f; i) j2 t1 V& H/ v! }! g ; T2 d N4 E# W5 T, f! } 按照计划,本次人大会通过一个里程碑式的《物权法》。中国长久以来把公共领域的财产看作国家资产,但三年前宪法修改时当中一条是保护公民合法财产,这反应市场经济的发展和私营企业的快速增长。 : j* s; v) x1 d. C 3 ~" Z+ P A: W1 E 《物权法》是最近宪章修改的中心,是中国转变成市场经济的努力的顶峰。9 ?7 |" ^: g6 C5 J8 o' q ]) S
: ]$ h4 z+ N1 |" x d* f& t t( b 该法规定政府征收农民土地或征用城市居民的土地必须作出赔偿。然而,普遍情况是地方政府支付小额赔偿获得土地,然后倒卖土地使用权牟取暴利。鉴于此,许多观察家甚至是中国的观察家也怀疑新法能否有助于解决问题。 2 U8 t( k( m; E* W4 g- i: g5 T7 `
中国尽管颁布了保护知识产权的相关立法,但没有什么进展。4 u! n- j, x& Q/ y( R
. F) \6 k1 \: j
如果中国不能严格处理《物权法》以及温家宝在讲话中提到的其他政策和草案,贫富差距会加大,可能触发动荡。要根除腐败和公权滥用就要采取综合对策打击这些罪恶的根源。9 E" a) a2 v5 W7 d, G
! N& w3 N# M4 X# s- b 胡锦涛政府应该重新意识到如果不作出适当的、跟经济改革同步的政治改革,长期稳定是无望的。 ; X3 a d& K0 S& u ( d- y: W# g1 a 令人担忧的是中国再次增加军费——连续第19年双位数增长。在外交政策方面,温家宝表示他想构建一个和谐世界。在这种情况下,中国应该首先应国际社会的要求澄清其国防开支。 ' A" a2 x. J7 u& J4 G. t4 f! |' b+ I
! k7 Z$ L5 @6 L- w1 u[中国全人代]「実効性問われる温首相の処方箋」 * M/ E+ \# Z/ O( n9 s+ e : F9 B$ A9 b, [' t# s 不公平と不正に蝕(むしば)まれる中国社会に対する率直な危機感の表明だろう。 * n4 y3 f/ A" _" G8 f* Y 8 R; B: B' a7 M; x4 y+ P! V" L; W/ j3 S 5日開幕した全国人民代表大会の政治活動報告で、温家宝首相が要所ごとに力説したのが、「社会の公平正義」の実現だった。 2 N; r: z, R# V \# V7 V / z: b8 k8 R* c+ Z# R 経済格差の是正、汚職対策、教育、医療、治安、地方政府などによる農地の強制収用、環境汚染……。温首相は「民衆の利益にかかわる突出した問題の解決が不十分だ」と認めたうえで、一連の民生問題の処方箋(せん)を次々と列挙した。 . Z: B9 v/ n% ^$ {% g" {; r) x+ n, s6 N- A, u, i" G* I
胡錦濤政権は今秋開く共産党大会で2期目に入る。そこでは胡政権が盤石な権力基盤を築けるか否かが焦点となる。1 N& r; A6 w/ S
% x: I! H) Y9 N
民衆の不満解消なしには、政権の求心力強化もあり得ない。温首相が全人代報告で、民生問題を最重視する姿勢を打ち出したのは当然だ。土地収用対策などむしろ遅きに失したものさえある。2 X9 w" ^3 d4 F# K- {8 {