标题:
[国际新闻]
在德居留难上难
[打印本页]
作者:
日月光
时间:
2007-6-3 10:57
标题:
在德居留难上难
半年前颁布的新“外国人居留法”旨在使外国人更易获得在德居留权，实际情况却大不相同
, D! W! c, W4 U
% m3 Z2 x" f- J8 j
# A5 }6 H( ]- ~0 @, E! n
新外国人法效用成疑问
" N N ~ C+ H: s8 j: ]4 ^/ r+ t
; K1 K u$ T7 {4 c6 h% k i
# L! \$ H) Q" A% }3 Y) z
那些没有居留许可，仅被官方容忍居住在德国的人，每天都生活在怕被强制遣送出境的恐惧中。在大约17万没有正式居留权的外国人当中，许多人已这样生活了多年。
/ Q \2 U/ J# q2 \* M( c
/ Q5 s$ W& ^; T9 p
半年前，联邦各州内政部长颁布了一项新的“外国人居留法”，其核心重点是：在德国已居住6到8年，无不良记录，能说流利德语，并已融入德国社会的人，基本上可以取得居留权。另外一个前提条件是，申请居留者必须拥有一份能长期保证独力生活的工作岗位。谁能满足这些条件，就具备获得两年居留许可的资格。
6 q* q( L) B+ y6 [3 G. s5 e; `. |
& ?9 J l. n5 s r: m( @5 P4 f
然而，事实表明，即使有了这一资格，要真正拿到居留许可也是难上加难。
6 @ t0 D5 g) a# G3 G
f& b( H2 A# f2 i# r Y
现年41岁的阿富汗人沙菲一家就是一个例子。
/ j4 L: `3 Z! ^5 M6 h
( [, z4 w M7 |+ S& Q* Q
沙菲和妻子以及四个未成年子女，住在避难所里已达7年之久。2006年11月获得容忍居留的裁决后，马上开始找工作。沙菲说：“我原来找到一份每周20个小时，每小时7欧元的工作。但外事局拒绝接受。他们说，钱太少。这让我感到很无奈。”
9 `. N) a# m$ n9 H! {8 d
9 I, u/ F. ? @
沙菲找到了一份仓库搬运工的活儿。他必须靠这份工作养家，但却没能取得工作许可，原因是：劳动局认为每小时的工资太低，拒绝批准工作许可。
" D0 _' u4 L0 K$ Y4 ^6 o
/ ?$ B0 s. S* [2 G. }6 w
沙菲也到汉堡一个朋友开的餐馆儿询问过打工机会。伊朗籍的老板阿克巴很想用他，但却爱莫能助，他说：“首先我这儿现在不缺人，其次是，我没法儿雇用沙菲，因为我付不起劳资协定规定的工资。”
+ u0 R6 c, I" U- L
- `% k; Q, k+ v! x2 y
阿克巴付给跑堂儿的钟点费是6欧元，而劳协规定的工资是每小时9欧元。
+ f5 Y& k3 W! U9 r# U* I
8 S6 f8 n9 p7 K4 w; n
律师赫普女士正在提供咨询。她受委托，担任大约两百名被容忍难民的法律代言人。律师事务所平均每天接待一名前来询问的难民。她也是沙菲的律师。为取得两年期限的合法居留权，一家之主必须找到一份待遇良好，能够养家活口的工作。赫普指出，一个养育着四个未成年子女的家庭，如果父母都外出工作，每个月的净收入最少必须有1827欧元才够用。
5 C& t" M" F: s0 A+ ]4 i: Q7 ?
" B. L; X6 J- v6 G6 x& D
赫普认为，基于种种原因，要达到这一数额很难，因为许多外国难民无法在家乡完成教育，其中尤其是那些在青少年儿童时期就来到德国，在这儿也不能上学的难民，找工作谈何容易。
6 _) P6 L7 W- ^9 x2 l
0 _- Z% ~ _0 ], E& E9 n4 o
赫普报怨劳动局设定的工资标准太高，而且规定也不够透明。汉堡劳动局局长施泰尔告诉说，一般是以劳资协定规定的工资为准，但习惯上每个地区，至少在德国西部，也都有当地的工资规定。求职者可以设法查询和比较。不可否认，这样做很麻烦。现在有关部门已采取了一些调整措施。
9 h; z4 x2 p% }+ a8 l1 l; Z
8 g1 x6 J W$ L& K
就是说，即使所得工资低于劳资协定的5－10％，现在也批准工作许可。除了工资规定外，另一个令难民感到焦头烂额的问题是，外事局经常拖上一、两个月才批准难民的居留申请。
! B1 d* a/ n8 Y6 D7 Z0 h- f& ?: k
3 F+ x5 f: f4 b) i
沙菲的妻子莱拉沮丧地坐在汉堡一间咖啡馆儿里，因为他的丈夫还在找工作。莱拉说，她丈夫本来又找到了一份差事。当他把所有证明文件送到外事局后，办事员又跟他说，得稍微等等。这一等就等到今天还没下文。可雇主缺人，他能成天累月地等你吗？
! s5 U; h" E+ \* N: U, H, A; f* [
% }# K* j9 n% b4 n) `
莱拉的忧虑是否多余还有待观察。一个多月后，外事局终于通知沙菲去办手续。但办完手续后那份清洁工的位置是否还在，就不得而知了。
5 I8 @' g1 [3 _* k3 x+ Z
) V" W0 X2 O* Y& Q6 w
就算沙菲获得这份工作，估计外事局也得等到2009年才会作出是否发给沙菲两年合法居留权的决定。
欢迎光临 人在德国 社区 (http://rs238848.rs.hosteurope.de/bbs/)
Powered by Discuz! 7.2
# A5 }6 H( ]- ~0 @, E! n