标题:
[国际新闻]
在德居留难上难
[打印本页]
作者:
日月光
时间:
2007-6-3 10:57
标题:
在德居留难上难
半年前颁布的新“外国人居留法”旨在使外国人更易获得在德居留权，实际情况却大不相同
; D3 C% o9 s) Z9 e1 [
% U7 o0 f# q9 q) o7 ?$ B
5 |- m! u; C/ X7 E4 S! i; Y }
新外国人法效用成疑问
" C& M4 P1 U7 N! }& S$ b5 ^$ J$ `
$ P I. m: }3 q; Y* {2 q" B3 G
, M4 U& S- W) \
那些没有居留许可，仅被官方容忍居住在德国的人，每天都生活在怕被强制遣送出境的恐惧中。在大约17万没有正式居留权的外国人当中，许多人已这样生活了多年。
* N4 M% M; Z6 e% }4 l
$ h! [# z2 f+ x! `( f: Q2 C0 @
半年前，联邦各州内政部长颁布了一项新的“外国人居留法”，其核心重点是：在德国已居住6到8年，无不良记录，能说流利德语，并已融入德国社会的人，基本上可以取得居留权。另外一个前提条件是，申请居留者必须拥有一份能长期保证独力生活的工作岗位。谁能满足这些条件，就具备获得两年居留许可的资格。
. S& A8 k& t6 [* h
1 f7 S9 t" H$ a% e' U
然而，事实表明，即使有了这一资格，要真正拿到居留许可也是难上加难。
: x% h; R0 U+ W0 n5 a* X- e
; A2 i/ w9 S3 g- F9 [ _
现年41岁的阿富汗人沙菲一家就是一个例子。
/ Q3 Z4 \) U+ A: Y6 F) ~* s y
: `9 U5 H+ j/ @$ D8 m6 k7 x W1 w
沙菲和妻子以及四个未成年子女，住在避难所里已达7年之久。2006年11月获得容忍居留的裁决后，马上开始找工作。沙菲说：“我原来找到一份每周20个小时，每小时7欧元的工作。但外事局拒绝接受。他们说，钱太少。这让我感到很无奈。”
- }! l! J! ~3 `( u( Q, q
5 ]. Q7 z, }, G5 N( O: l
沙菲找到了一份仓库搬运工的活儿。他必须靠这份工作养家，但却没能取得工作许可，原因是：劳动局认为每小时的工资太低，拒绝批准工作许可。
3 @ t! ^! d# h1 A% u
( X Q% r5 A+ z4 Q! h
沙菲也到汉堡一个朋友开的餐馆儿询问过打工机会。伊朗籍的老板阿克巴很想用他，但却爱莫能助，他说：“首先我这儿现在不缺人，其次是，我没法儿雇用沙菲，因为我付不起劳资协定规定的工资。”
# x3 j2 z1 Q. {
7 T/ ^- z, K% Z. ~* ]
阿克巴付给跑堂儿的钟点费是6欧元，而劳协规定的工资是每小时9欧元。
1 x2 ^3 G& c1 e: @! b9 r
) v* V$ p/ `# H
律师赫普女士正在提供咨询。她受委托，担任大约两百名被容忍难民的法律代言人。律师事务所平均每天接待一名前来询问的难民。她也是沙菲的律师。为取得两年期限的合法居留权，一家之主必须找到一份待遇良好，能够养家活口的工作。赫普指出，一个养育着四个未成年子女的家庭，如果父母都外出工作，每个月的净收入最少必须有1827欧元才够用。
1 t2 T6 X) P4 e: M
2 C' U# `: j! _" B
赫普认为，基于种种原因，要达到这一数额很难，因为许多外国难民无法在家乡完成教育，其中尤其是那些在青少年儿童时期就来到德国，在这儿也不能上学的难民，找工作谈何容易。
% P& g# k& x5 E
6 X( I9 N# P- a: H; y' d) Q
赫普报怨劳动局设定的工资标准太高，而且规定也不够透明。汉堡劳动局局长施泰尔告诉说，一般是以劳资协定规定的工资为准，但习惯上每个地区，至少在德国西部，也都有当地的工资规定。求职者可以设法查询和比较。不可否认，这样做很麻烦。现在有关部门已采取了一些调整措施。
5 P8 m0 Y+ x, ?
* v5 D l! |' A# k
就是说，即使所得工资低于劳资协定的5－10％，现在也批准工作许可。除了工资规定外，另一个令难民感到焦头烂额的问题是，外事局经常拖上一、两个月才批准难民的居留申请。
. u8 B& M6 R% j* D
$ n; e$ ?" L; a5 S
沙菲的妻子莱拉沮丧地坐在汉堡一间咖啡馆儿里，因为他的丈夫还在找工作。莱拉说，她丈夫本来又找到了一份差事。当他把所有证明文件送到外事局后，办事员又跟他说，得稍微等等。这一等就等到今天还没下文。可雇主缺人，他能成天累月地等你吗？
3 u# K; N$ u8 M; S
, P Z/ U0 R, s3 G0 N
莱拉的忧虑是否多余还有待观察。一个多月后，外事局终于通知沙菲去办手续。但办完手续后那份清洁工的位置是否还在，就不得而知了。
+ C) w9 Q$ j9 a: ?9 n( T" [" Z. r
! G0 A$ V6 H( f# `, l
就算沙菲获得这份工作，估计外事局也得等到2009年才会作出是否发给沙菲两年合法居留权的决定。
欢迎光临 人在德国 社区 (http://rs238848.rs.hosteurope.de/bbs/)
Powered by Discuz! 7.2
