$ W; h2 Q5 y, K6 v 6月13日下午，FBI副局长托马斯·富恩斯特来到北京，已上任4个月的斯蒂文这才第一次出现在中国媒体的视野中。其时，他所服务的FBI北京办事处已经在中国悄悄运转了5年。与当初成立时的讳莫如深相比，这个坐落于美国驻华使馆的机构，5年后依然蒙着一层神秘的面纱。“FBI北京办事处成立5年来，从没接受过任何媒体采访。”美国驻华使馆新闻文化处高级新闻官熊昱彤这样告诉《国际先驱导报》。 8 b0 {& ~, A- x8 O' P1 P) ^9 E1 f
+ ~/ G* ?- V( [+ W( P 驻京“特工头目”一直“隐身” ; x1 W# S4 @9 u3 Q2 e _" R: B1 _5 J- `: v
斯蒂文其实是“被动出场”的。来华参加第六次中美执法合作联合联络小组会议的FBI副局长托马斯·富恩斯特或许自己都没料到，中国媒体对FBI北京办事处的兴趣显然远远超过了他此行的“正事”。 + ^- v5 s# R9 j& N2 @7 {) d4 `6 ?, A+ p K+ {& f4 S# M
“能不能通报一下现任FBI北京办事处主任的名字？”面对《国际先驱导报》的提问，富恩斯特停顿了片刻，目光转向记者对面后排一个不起眼的位置。 : M; Z* p/ v; u% ^0 A: L& ]9 Y0 K
9 ?4 z ]# v/ J5 v “嘿，斯蒂文，你说呢？”记者顺着富恩斯特的声音看去，发现了角落里端坐着的一位中年男子，看上去似乎个头不高，身材偏瘦，一身深色西装打扮。他瞟了一眼记者，耸了耸肩膀，没有作声。富恩斯特赶紧接过话茬，对《国际先驱导报》记者表示：“采访会结束后你来找我吧，我到时告诉你相关情况。” $ a# L& U/ O p, v
; s; ^& }9 y( K7 ^6 v 在整个采访会过程中，记者几次打量这位中年男子，他一直表情冷峻，脸上几乎没有露出过任何笑容。采访会后，富恩斯特在记者的采访本上写下了“Steven Hendershot”（斯蒂文·亨德肖特）的一连串字母。而当《国际先驱导报》想与这位斯蒂文先生详细聊聊时，他却早已不见了踪影。 ) ?) a0 z' m- G2 o
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三任主任都有“中国背景” ! d) Z0 o3 e+ c3 ~& E# p6 p2 t - O% {6 Z1 |7 M* W3 x! ? FBI北京办事处的首任主任刘善谦和第二任主任刘威廉都是美籍华人，现在的主任斯蒂文则是美国人，今年2月新获得晋升。 ) y4 @8 f8 A4 }: f ( Q/ I1 M9 ~8 K h$ P 富恩斯特告诉《国际先驱导报》，FBI北京办事处主任的任期一般不超过三年。刘善谦是一个已为FBI工作了20多年的老特工，知识渊博，尤其精通中国文化，但他只在中国工作一年多就离开了。至于刘威廉，用美国驻华使馆工作人员的话说，则更像是一个“礼貌、谦和的外企高管”。刘威廉目前仍在北京，服务于美国驻华使馆奥运协调小组。 2 S' z E; r9 K2 t9 z" n" o5 H4 R4 z X! |, w, z9 @: r7 Q4 }0 x
“三位主任各自有什么特点？”《国际先驱导报》记者的这个问题，让富恩斯特略微一愣，然后就开始打起了“太极”：他们都是能力超群的特工，有调查工作的背景，也具备外交官的素质，语言技能出色。 8 P8 _* g+ z, @- k. }" I% g
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“我们并不在乎他们是华裔还是美国人。”富恩斯特补充说：“他们都非常了解中国，都有中国背景，都干得非常好。” ) t9 l( ?0 E) h6 ?" I
) e; }* z# w, N 对美国人斯蒂文来说，“中国背景”大概指的是他此前一直担任刘威廉副手，在北京工作数年的经历。 ; h) i" x+ Z4 k9 T- W4 o: m % C1 X! |" h9 e5 K' ~2 l5 R4 L 宣称“在中国不从事秘密调查” 7 s o- l1 A1 X# ^6 [. @4 t. P
5 b) J( f- x1 d. v Y3 ]! u& e FBI北京办事处成立于2002年10月22日，其办公地点就设在美国驻华使馆。作为FBI第45个海外专员办事处，北京办事处现有两名特工，负责FBI在整个中国的事务。 . l& {0 T; g' w/ i! e8 X( ]4 k' w
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富恩斯特介绍说，在FBI北京办事处成立之前，FBI要通过其香港办事处与中国公安部门沟通资讯。这种状况从1966年开始，直到2002年正式结束。 9 p: V" A; ], C$ `
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据介绍，目前FBI驻北京办事处已经与中国公安部建立了非常紧密的关系，就广泛的司法问题交换意见，并协助对方破案和缉拿逃犯，“相当于FBI与中国公安部之间的资讯桥梁”。具体说来，这个办事处要接受来自美国FBI的调查资讯，并会向中国公安部转达这些请求，其中可能包括被调查者的各种资讯、国际组织的数据等等。同时，中国公安部也通过FBI北京办事处，向美国同行提出调查请求。 + r* M; H- F% r0 t7 {8 s
1 y$ Z; [. C$ F }, z 事实上，早在1996年，FBI就不断向中国提出设法律专员办事处的要求。直到6年后布什访华期间，中国正式同意了美方的要求，而中方当时也宣布了保留在中国驻美大使馆内设立相似机构的权利。 / ~/ n: ?+ ~% {3 s# |9 M4 @
8 |; B; }3 b' g% ] “FBI的触角伸到了北京。”一个国家的情报机构在另一国设立办事处的做法，自然会让驻在国的舆论抱有质疑。“FBI北京办事处的特工，更像是一名外交官，并不在中国从事秘密调查活动。”似乎是为了消除外界的这种担心，富恩斯特不忘专门强调了这一点。 ' D2 \, `/ q% l, R' m
b) X4 C- d* P8 [$ ~. m! o9 M, K 现在，与FBI北京办事处相对应的，中国公安部已经在中国驻美大使馆内设立了办事处，由来自中国的３名警察组成。 ! ~6 M7 A R' h
5 E B7 H& \9 ^7 \ 两大合作重点：反恐和反腐 * s9 D$ ]$ J( w, j+ K' F( n) E 6 O# v) C% y$ E! }: P 5年的时间过去了，FBI北京办事处到底在中国做了什么？ 0 a h& f( V5 O1 U! s0 E- Y6 Y! L; R/ G# Q# E9 I7 R
除前文提到的资讯共用和“桥梁作用”之外，富恩斯特对FBI进驻北京的5年一言以概之：在中美执法合作中发挥联络作用。而让他念念不忘的“经典案例”，就是当年从美国遣返中国巨贪余振东事件。 9 e8 @2 c2 O& Z; k; N
9 l z, V* R1 N6 t; p: h/ \" g 中国银行广东开平支行原行长余振东在2001年10月卷款潜逃，经香港逃往加拿大、美国。后经中美两国执法机关密切合作，美国将没收的赃款全部返还中方，并在2004年4月将余振东遣返回中国。 1 w/ Z) V; V- u }
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“外界以为美国接纳贪污犯并欢迎他们带来的非法所得，这是不准确的。”富恩斯特告诉记者，余振东案是美中两国间首次成功遣返跨国罪犯的案例，而在此案中，FBI北京办事处“发挥了很大作用”。 ! O& {4 [2 @: d! y( M/ t u0 k
