根据联合国人口活动基金(United Nations Population Fund)2月27日公布的调查报告,在2008年来临前,世界上将有超过一半的人口,约33亿的人将第一次住进城市中,这样的数字还将持续增加,在2030年之前,则有将近50亿的人口住在城市里。6 l( B8 O( |9 T y$ Y+ Z. h$ q( n
q& }0 E- h" c# b
联合国报告指出,世界人口最多的中国,目前则在城市变迁的顶峰,城市人口将在10年内达到令人感到压力的程度。根据此进度,中国未来将有83个人口超过75万人的城市,其中六个城市则将拥有超过500万的人口。 7 N* L, P0 q( J) z. y3 I) r* ^
如此的都市人口增加,在非洲与亚洲尤其活跃,根据预测,在2000年与2030年之间,“在这两个地区的都市人口急速成长,将发生在同一个世代内”。 " t0 A( F4 q4 L' Y8 X / n8 R7 j6 B# l& p3 X“2007世界人口报告:城市人口暴涨的潜在力(State of World Population 2007: Unleashing the Potential of Urban Growth)”作者马丁(George Martin)表示,人口增加是出自于自然因素,而非因为人们从乡村搬移至都市所造成。 9 _/ D y2 U3 l3 \ $ m) X/ c6 x w5 U联合国的报告指出,各地的城市将在未来排除更多乡村人们,此外,在都市中的贫困者目前成长速度也非常快速,政府需拟定针对贫困者居住的政策,好让这群人能得到妥善安置,而非在城市里非法安身、得不到医疗等服务。% U8 G4 [" o, N& Q) t
r @+ B8 l9 l. ~: y0 C4 _8 w
在都市化的区域里,拉丁美洲比起其他开发中地区还要早进行都市的发展,但此地区的国家与城市却没想过要减缓都市化的脚步。身为地理及社会学者的马丁表示:“如今治安不佳以及违法事件的发生,成为此政策下的产物……人们必须供养自己,他们创造了无数个贫民区。” # f) e' s+ P& ^' {3 m `2 x ! _5 g, O, t' v2 y/ Y/ v+ L如今,约占全世界人口的六分之一的数10亿人民,生活在贫民区,其中90%的人在开发中国家内。在撒哈拉以南非洲内的城市住民,10人中有七人便住在贫民区,此地区的贫民区人口在15年内便加倍成长,在2005年之际达到两亿人;其城市人口已与北美洲的城市人口一样多。4 q% j% p Z$ U" E
) {' H* R x# Q
实际上,联合国的报告预测,城市人口成长将更可能发生在小型城市与乡镇里,而不是全球20个主要的大都会中。例如博茨瓦纳共和国(Botswana)的加巴龙尼(Gabarone),其人口预测在2020年时将达到50万,但在1971年时,则有1万8千人,比起尼日利亚(Nigeria)拉各斯(Lagos)的成长还要惊人。 5 V1 N& T8 q/ z B' e6 |; r9 n7 ]; B; H$ o( } m w) E$ D
在人口超过1000万的大都会中,只有拉各斯以及孟加拉国首都达卡(Dhaka)预计在未来10年内的成长率将超过3%。全球超大型都会人口实际上只占了全球城市人口的9%,另有超过一半的人口住在较小型的都市与城镇。% r9 r/ w2 r6 T
3 |, n1 l" C( m) ?8 J" X3 M
联合国报显示,许多世界最大的几个都市,包括布宜诺斯艾利斯、加尔各答、墨西哥城、圣保罗与首尔,其实往外移出的人比移入都市内的人口还要多,极少数大城如1970年代忧心忡忡的学者预测般,达到人口爆炸的程度。 + \8 l e+ g8 V6 S0 G4 P/ Z. V4 u" T
今年6月中财经杂志《福布斯》所公布的“2100年鬼城”报道内,还预测美国底特律、旧金山、意大利威尼斯、那不勒斯等世界七大城市,因为全球暖化、衰退和人口老化等多个因素,即使在全球都市人口持续增长的情况下,这些城市仍会不断衰落。! G5 H/ J, }$ e