, \- H2 Q' }4 V, N. s9 V2 HJuly 31, 2007, \- w3 T" x' O j6 ?
U.S. Arms Plan for Mideast Aims to Counter Iranian Power; l7 l0 ?$ r1 Z+ c! H0 O" P
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Secretary of State Condoleezza Rice and Foreign Secretary David Miliband of Britain attending a news conference on Monday at Camp David. $ d: J7 R% Z2 w; z7 U' D
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% `8 Z, [! ~5 C( U j% v1 u z纽约时报 , s1 a6 W$ c3 n" J/ B' |3 @ A! {& |* M2 e; r
动荡的中东局势，在2007年7月末因美俄的新一轮角力骤然变得紧张起来。7月30日，美国宣布向海湾地区提供数百亿美元的军事援助，随后就传出了俄罗斯拟向伊朗出售250架先进战机。 % `$ J5 R4 D) Z2 Q. d" k" b5 o/ c: y6 }, k- i
美国媒体报导说，美国国务卿赖斯7月30日宣布了一项向以色列、埃及和沙特阿拉伯等海湾合作委员会成员国提供军事援助的计划，旨在增强该地区安全与稳定。" S) g! n, R5 a6 e# G
, m: m2 C* Q/ Y5 |# I赖斯在事先准备好的声明中说：“这一努力将有助于加强温和势力，支持一项更广泛的战略，抗击基地组织、真主党、叙利亚和伊朗的负面影响。” " K1 \( |3 Z* w1 P: e4 C7 ]1 O9 c: `2 B7 u; C- v" h7 p
赖斯说，她和国防部长盖茨在当天开始的海湾地区之行期间将与沙特阿拉伯和其他海湾国家官员举行会谈，着重讨论哪些类型的军事装备最有助于他们“确保和平与稳定”。 * H0 B- [' p/ y3 m* I4 f9 ^ ' E& y! O5 i$ z* [- o ; s! R" }( m# v7 p2 A- a$ GPrince Saud al-Faisal, the Saudi foreign minister, with Secretary of State Condoleezza Rice, August 1, 2007 j1 j! u7 w( t, S
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' m3 G( D f. M5 V布什政府计划在未来10年向沙特阿拉伯、埃及和以色列出售数百亿美元先进武器的计划，旨在对付伊朗在中东地区的日益增长的影响。不过，白宫的这项计划必须要克服来自国会的反对，因为不少议员怀疑白宫举动能否对伊朗的核计划产生影响，同时还担心大批武器涌入该地区，可能会点燃中东这个火药桶。 6 \# i' K8 ^5 J4 Q" Z" r & `: }2 ]1 b. X5 i6 a4 V在美国国会日前举行的一个闭门会议上，一些议员已经对布什政府的军援计划提出质疑，并质问白宫为何要用伊朗的威胁来证明要向中东出售武器是正确的。一些议员还对布什政府要向海湾国家提供包括卫星制导炸弹和导弹，新式海军军舰等最先进的武器，最终能否阻止伊朗核计划表示怀疑。 : L4 e; x+ D8 v 0 W) ] U0 ?3 q* u6 k0 p* P O不过，美国国务卿赖斯7月30日在与中东国家官员举行会晤时强调，帮助埃及和沙特阿拉伯实现武装力量现代化和提高它们相互合作和与美国合作的能力，“将会增强我们的伙伴国应对激进主义威胁的决心，并在争取中东和平与确保黎巴嫩自由和独立的努力中巩固它们各自作为地区领袖的作用”。7 ]/ T$ ?% G' m9 M
* f6 V4 Q: k0 Q9 g' v j+ I& ^赖斯称，向海湾国家提供军援是在未来10年中向以色列提供300亿美元军援和向埃及提供130亿美元的广泛战略的一部分。* g1 A! ]& E4 I) {# {
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美国国务院透露说，赖斯还将在埃及的沙姆沙伊赫会见海湾合作委员会各成员国(阿曼、科威特、巴林、沙特阿拉伯、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国)及埃及和约旦外长，讨论地区问题。此后，她将前往耶路撒冷和约旦河西岸城市拉马拉继续就制订一个政治解决方案与以色列和巴勒斯坦官员举行会谈。3 Z7 {6 z$ H0 b. H$ @ \# y
3 F( J/ l: q9 H: S- T" B! u赖斯和盖茨在共访海湾地区期间将与有关国家讨论美国提出供应的武器系统的具体细节。此外，副国务卿伯恩斯(Nicholas Burns)将于8月中前往以色列和海湾地区就军事援助计划的具体问题举行进一步的会谈。+ D( v7 P6 n- G3 [+ l& }
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但布什政府的这个正在拟议中的大规模军售计划，根据1976年通过的《武器出口控制法》，必须提交国会批准，国会拥有对重大军售的监督权。为此，国务卿赖斯表示，“我们计划与国会和我们的盟友就这些协议的详细内容进行磋商。” % B& P& D2 e" `3 X7 S' w4 a( r! ~6 _" v- q
美国副国务卿伯恩斯在7月30日的一个新闻发布会上说，这项安全援助行动计划有三个组成部分：在10年期内扩大对以色列的援助、对埃及提供新的援助、对沙特阿拉伯和海湾合作委员会其他成员国提供新的援助。 . T. }+ P/ X: Q, L $ q6 U: l/ B. ~& N伯恩斯解释说：“对该地区所有伙伴国在安全问题上的担忧，我们要发出一个给予支持的强烈信号。我们看到今天上午已宣布我们在未来的长期安全援助，以支持我们在中东的战略利益，那就是维持美国在中东的强大存在和影响。”1 W# q1 G u3 V
9 Q" m. e! n* R$ q伯恩斯称，以色列已经通过一项在克林顿政府期间启动的项目获取每年约达24亿美元的军事援助。而根据这项扩大援助的安排，这项援助计划在10年期内将把每年的援助额增加到30亿美元。9 M' ~" h& w$ {. T
, }: d! d- W& ?) v* Q他说，对埃及的10年援助计划是新的，这项计划将为增强埃及在维护地区安全方面的作用，在10年期内提供总额为130亿美元的援助。- V: Y4 r3 W- o4 m! v. Z0 ^3 p
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伯恩斯还说，赖斯和盖茨将与沙特阿拉伯和海湾合作委员会其他成员国就其安全需要开始举行会谈。伯恩斯说：“我们计划向这些国家提供的武器，大部分是防御系统，而非进攻系统。我们没有标价，也无法向你们提供数字。”伯恩斯说，最后确定向各国出售的武器清单也许还需要六个星期。, |4 J/ e5 j" z2 e9 ]( u2 a/ F
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伊朗因不仅推行核武器项目，而且继续支持恐怖主义和图谋颠覆邻国政权而在国际社会构成一个日益棘手的问题。此外，整个武器销售被当作一种抗衡伊朗在海湾地区日益增长的势力的方式。& _/ v/ b$ w5 _7 V6 P0 o* b+ G
' t2 N8 `8 M3 Z: y: G4 p! Y9 h+ d伯恩斯说：“我们正在积极展开外交接触，这当然是在伊拉克问题上，但也包括抵制伊朗扩展其在该地区的战略利益和扩大其在该地区的影响。” # ]' \" ?! H6 M1 z; c+ S ; J6 W# m, I: p6 H# [# r但是，伯恩斯表示，伊朗的图谋并不是美国作出军售决定的唯一因素，但它是我们决策中的一个重要因素。他说：“所以这里面伊朗是一个因素，但不是主要因素，没有这个因素我们也会进行这些军售。” 7 y# w+ x d/ p# x( o$ c ; o* D! S& N) D; Q' x伯恩斯称，这项行动并没有背离美国的一贯做法。他说：“我们与这些国家中的大多数已经有着数十年的安全援助关系－－与其中一些国家的关系是从他们独立伊始就开始了。”+ t; M+ K9 X2 K' J3 [+ O& o
- h( M, }8 e2 a) q2 M$ b5 i( M布什政府正在与国会进行磋商，这一过程预计将在八月休会以后持续到九月下旬。 ( U+ Z/ r# P! P- f5 K, r9 o2 Z/ Z% [) i5 a5 f
就在布什政府宣布向海湾国家提供军事援助的当天，以色列媒体披露说，伊朗准备向俄罗斯购买250架先进的苏－30战斗机。这项空前的合同正在商议之中，有可能是俄罗斯近30年来最大的一笔军售合同。 4 f/ U$ u* Q7 S8 i6 n0 M6 U# J* p. C' R
以色列耶路撒冷邮报7月30日的文章说，以色列国防部门的高级官员正在调查伊朗和俄罗斯一笔潜在的军备交易合同，其价值至少为10亿美元。据悉，俄方有可能向伊朗出售250架现代化的苏－30战斗机。而且，伊朗同时还打算购买俄罗斯的空中加油机。如果伊朗获得这批加油机，苏－30战斗机的作战范围将得以扩展数千公里。( L5 Z& d: A9 k4 ^* r% k5 B
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如果这项交易最终能够顺利达成的话，它将成为俄罗斯近30年来最大的一笔军事装备交易订单，因为250架苏－30战斗机、相关零配件、武器系统和飞行员培训的总费用相当可观。 6 m1 G6 v) M* G1 o , y* x1 i3 } R7 e而对伊朗来说，如果获得了这些战斗机，其空军能力将得以大大提升，甚至可以达到与以色列空军实力相当的水平。还有消息说，首批战斗机将于今年年底交付给伊朗。 ( F, `, C. P! F8 ^- a1 f ( r4 b' I3 U. J4 l/ l& X0 x" l# u* t显然，以色列方面对这一潜在的军售计划非常关注，因为在以色列看来，伊朗一旦获得先进的武器装备，对以就是直接的威胁。" Z: l5 R6 L# p
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苏－30战斗机是20世纪80年代中期研制成功的，自20世纪90年代末开始大量出口东北亚和东南亚国家，印度、印尼、马来西亚等国家先后都采购了苏－30战斗机。& o* L9 e8 p8 m" x; W
% X5 K$ ^" Z. @/ u* s有关分析认为，伊朗和俄罗斯这一潜在的最新军火购买计划说明，俄罗斯正在试图与美国在中东展开竞争和抗衡，而且从时间来看，正好发生在美国宣布对海湾国家新的军售计划之后。 ~7 _' E+ x1 n; ?8 u
5 D7 O4 I9 e2 F0 f& L但伊朗外交部发言人穆罕默德.阿里·侯赛尼7月30日指责说，美国政府向沙特和其他海湾国家出售大宗军火，目的是在中东地区制造分裂。侯赛尼在当天举行的新闻发布会上表示：“美国在中东地区只有一个政策，那就是在各国间制造恐慌和担忧，挑拨和损害这些国家之间的良好关系……所以，美国在想方设法地向海湾国家出售武器。” ! s' e' Z6 {' t+ w# X! z. l7 l8 A ; [0 `, m0 Q% f7 f7 H而且，侯赛尼强调说，中东地区各国真正需要的不是美国的武器，而是安全、稳定、和平、繁荣与经济发展。 & O( r7 L3 P* N( w & P* `/ s' N+ S5 f2 E; d以色列媒体指出，尽管美国和以色列一直对俄罗斯卖军备给伊朗非常不满，但俄罗斯之前和伊朗已经有过军备交易。今年1月下旬，伊朗国防部长纳贾尔表示，他们已经接收了俄罗斯交付的托尔－M1型防空导弹系统，并将用来防卫伊朗主要的核设施。; i a( L- {' Z7 w8 W( @# ]) E
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托尔－M1型防空导弹系统是由前苏联安泰公司20世纪70年代末研制的，90年代初开始装备俄罗斯的防空部队。该导弹系统能在低空击落直升机和战斗机，还能拦截巡航导弹等飞行目标。" W) r5 x0 o8 u# S4 R, W
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