7 l9 m/ u2 @$ l( n9 ? 欧盟27个成员国的领导人6月17日在布鲁塞尔举行了夏季峰会。确定欧盟在多伦多G20峰会上的共同立场是会议的重点议题之一。3 K% K" R( V, _6 P3 d& c. V
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经过充分讨论,27国首脑主要达成了3点共识:一、要求G20成员努力推进全球金融改革,强化对金融机构的监管,加大金融机构操作的透明度;二、要求G20成员国尽早实施退出战略,停止继续实施金融危机时期执行的大规模刺激方案。各国实施退出战略的次序可以有先后,但必须采取协调行动;三、要求G20成员向金融机构征收金融交易税。& {1 ^$ ~3 c t9 [* M/ Z* M
9 ~5 m, I& K+ G+ g+ C 对于第一点,欧美基本上分歧不大。但对于其余两点,双方的分歧则比较明显。 ; S/ Y, C+ {" `美欧交锋已在峰会前展开 ' e& ~+ Z# ^! z( R. j3 [# W
: V# m9 H+ K6 z. _3 t/ \ 欧盟峰会17日呼吁G20成员实施紧缩财政开支的退出战略后,美国白宫18日即针锋相对地公布了总统奥巴马致G20成员国首脑的一封信。 6 {9 E/ V; A0 n+ b& v" I. H8 [4 D9 I: ~& z* m% q
奥巴马强调,目前不能让经济出现动荡或丧失增长动力,各国必须共同支持有助于经济增长的政策。如果经济增长放缓,各国还应做好准备,必要时再次做出快速有力的反应。+ {- \3 B) D2 G6 b, m
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这意味着,在美国经济出现真正的强劲复苏前,奥巴马不希望其他国家退出刺激经济的计划;相反,如有需要,还应增加刺激力度。3 S, d- ?. u6 G6 ?. T
1 f- w8 l* X' k 对于奥巴马的压力,欧盟并不示弱。德国总理默克尔19日在政府官方网站发布视频讲话,敦促各国实施退出战略。 6 [: f; `4 J; e ` 5 c: Q" J6 w) J( u1 _7 g- S 默克尔说:“欧洲与会者的意见是:迅速退出财政刺激计划,是避免类似危机将来重演的迫切需要。” 0 K9 x) ~( h5 s9 ` b |7 k- A1 w; i0 ] i! a9 r' @# B3 z0 P
当天,本次G20峰会的东道主加拿大也公开表态,而且是站在了欧盟这一边。 g' o# { q6 Z9 {% J; Q- k X
0 z2 t& S, ], C9 e7 g# e' A4 ? 加拿大总理史蒂芬·哈珀19日公开了写给G20成员国首脑的信,提议G20成员国中的发达成员到2013年将财政赤字减少一半,并稳定政府债务水平,从而消除经济增长的不确定性和金融动荡风险。 4 ?- x! b( i# t" \ ; j$ |9 T |, A, e1 R 西方媒体指出,欧盟与加拿大的一致立场,将使相关争论延续到G20峰会上,甚至可能使峰会成果大打折扣。 $ X- h5 ?& `# T2 Y: {- C 金融交易税难获一致支持 $ K4 ^2 _5 V( s, [3 W7 T: Y- s- l( E' F. o& K1 d/ A# J 欧盟峰会通过的会议声明还声称,G20成员国应探讨实行全球金融交易税的可能性和方法。欧盟委员会主席范龙佩表示,如果G20国家不支持欧洲的这一提议,欧洲将单独进行。; k- l% m6 P; @6 H
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金融交易税,是指对现货外汇交易课征全球统一税收,其主要目的是为了缓解国际资金流动,尤其是短期投机性资金流动规模急剧膨胀造成的汇率不稳定。这一税种是美国经济学家、1981年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·托宾1972年在普林斯顿大学演讲时首次提出的。他当时建议“往飞速运转的国际金融市场这一车轮中掷些沙子”。因此,金融交易税也被称为“托宾税”。- _* J" }# A b" ]5 L
4 ~0 ?, |$ e. i, j 2009年9月,时任英国首相的戈登·布朗曾提议对银行交易征税。但这一立场遭到了美国的否决。 . [3 H- W2 r/ [ l% C# X: x ]5 X- d8 Y! r9 j6 C3 a! r8 F% C
此间媒体认为,欧盟征收金融交易税的倡议,几乎不可能获得G20成员国的一致支持。