油价飙升迫使更多亚洲政府考虑削减燃料补贴# t# F0 C' t' K* N
路透新加坡3月9日电---油价高企令亚洲各国政府国库捉襟见肘,被迫考虑减少燃料补帖,尽管在食品价格飙升时这样做存在政治成本,且亦有损及需求的风险. ! c v t4 N" ~" g1 M国际油价近期已经涨至两年半高位,突破每桶100美元大关. 3 D I. U8 h( Z$ j- E/ Y7 r
) q2 I3 m; O. A. @8 N越南和巴基斯坦近期双双上调燃料价格,以缩窄石油进口商国际市场买入价和国内零售价之差.不过因面临国内政治势力的反对,巴基斯坦政府很快将涨幅减半. ) ~4 s5 H, N! Z, {- a; d# L0 C# L9 z- c' ], J9 u0 [
若更多国家步越巴两国後尘,并削减补帖,则价格上涨将减缓亚洲石油需求增长步伐. ~# Z; u- W! U% R' B5 a% ]0 f& x9 U3 K% a" ~/ R
摩根大通全球石油调研部主管Lawrence Eagles称,"事实是,价格通常会在某种程度上影响需求,会在边际上起作用." 5 C% C2 i8 B/ W
' h/ }" l/ F9 }: y! c国际能源署(IEA)去年估计,与补贴维持不变相比,如果在2020年之前取消燃料补贴,将使得基本能源需求减少5%.国际能源署表示,2009年时对化石燃料的补贴约为3,120亿美元. : [6 X* o2 A, X. `2 x $ R3 q/ R- d |; B- J' T# E' r& ?' R新加坡Capital Economics分析师Vishnu Varathan表示,对于那些预算处于赤字状态的国家,取消补贴也许是更为简便易行的方式,因为这些国家面临向债市融资的压力. 6 N' o h. o- a
- u1 V" b( W) M1 P) W: y* T/ y- M即便是预算盈馀的国家,维持或提高补贴也不利于控制通胀,并且会与货币政策收紧形成抵触. 6 S" V ], O! t, o% l6 r2 N( J& u& C) V7 y1 O+ ?
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"主张额外的财政支出将会与紧缩货币政策相矛盾,"他说,"最终这可能会形成通胀效应,并且也与实施补贴的最初目的背道而驰." 7 ]6 ?$ Z( D; T: S5 Y7 t' C
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**中国将引领需求增长** 4 j& t6 U0 s5 s# ?
7 Y0 D' R* O! c) A) |6 p i0 \尽管国内燃料价格涨至纪录高位,但亚洲最大燃料消费国--中国,去年燃料需求增速达到12%.去年中国表观石油需求量达到865万桶/日,占到全球总需求的10%左右. 3 b1 _, Y4 V" f( K& F1 r3 k / x: }9 ~0 }4 X' i+ u+ q2011年燃料需求增长或降至2010年的一半,主因中国政府采取措施抑制过度放贷.即使如此,中国还是会继续引领全球需求的增长,就像近十年来那样.IEA预计中国2011年日需求量将增加57万桶,几乎是全球需求预估增幅的40%. ; F7 {! I0 s% Z" M1 @
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尽管中国在对抗通胀,但其仍毅然坚持燃油定价机制改革.该改革计划是中国在2008年国际油价冲到纪录高位後推出的. * V* r: ~4 l( J$ U. f& D- A 3 F5 n, V- K0 ~0 }: v中国汽油零售价格目前约为每公升1美元,高于美国的每公升0.85美元.中国政府已指出,没有调整燃油价格既定方针的计划. / N2 _" L! d4 {2 N8 V: s
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中国国家发展改革委员会(NRDC)上个月(在上调成品油价後)表示,"石油消费过快增长超出我国经济和资源环境的承载能力.因此,迫切需要发挥价格杠杆的调节和引导作用,抑制石油消费过快增长,促进资源节约." ( f. Q) ^, j* R% N0 j7 t3 T9 Z$ ]6 N/ e% }6 P
中国消费者目前所支付的汽油和柴油价格,较2008年油价触及高峰时的支付水准分别高出了27%和25%.而布兰特原油价格仍较2008年中触及的每桶147美元上方纪录高点低了22%左右,同时美国原油亦较纪录高位低约30%. + h6 e, T) s, a7 }5 n# E7 _5 q& [. O1 {
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但IEA分析师Michael Waldron称,在发展中经济体,相较油价上涨,收入增长一直是拉动石油需求的更强劲因素. 1 Z5 }: D) f; G/ i: s, P% i: k; K0 }" r2 d# D9 S' {2 E
Waldron称:"迄今为止,收入增长一直是拉动亚洲非OECD国家需求增长的更为重要的变量.短期内,每桶逾90美元的价格可能只会让需求略微放缓." : p$ a" Q. Y _2 l
