[中国新闻] 河南潢川农民耕地被干部强占 反被罚53.5万(图)

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河南潢川农民耕地被干部强占 反被罚53.5万(图) 来源：金羊网—羊城晚报
6 }' h3 O2 C" w% {rs238848.rs.hosteurope.de2010年09月06日14:09: y7 y9 s$ j/ p) Z4 h+ s$ u
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$ f0 v  [% [. R3 z9 prs238848.rs.hosteurope.de　　据村民统计，目前江家集镇另外又搞的非法开发土地已达300多亩，炒卖金额数千万元。” 潢川县江家集镇主管土地的副书记胡波向记者坦诚，对于村民土地被强行霸占出卖一事，他们镇政府有一定责任。5 P! e1 B. E8 \# f/ g+ m
　　“我们的土地都被村支书周谋成给圈占和骗卖了……另外又圈卖耕地300亩，我们的一亩三分地只剩下个零头了，他们还不罢手，目前还在继续开发炒卖哩……”“我们多次向上级主管部门反映，结果都被不了了之不说，为阻止村民告状，县国土资源局还给农民下了53万元的罚单，并告诫我们要是再上告，县国土资源局就申请法院强制执行……”日前，记者接到河南信阳市潢川县江家集镇新街村村民的求助后，赶赴潢川县对此事进行了调查——
1 ^# t7 K" N7 x　　现状：村民养命田被村支书抢占强卖搞开发
2 e. L; p& J5 }　　据了解，江集镇离县城偏远，居民生活依赖于集市，房地价高。新街村辖庙巷、西岗、杜寨、路沟四个组，位置最好。“2000年以来，江集镇镇主管领导及村委主要人员，制定了每组由‘法人代表’支配田地和财务的政策，借少数服从多数、下级服从上级的方式，随意剥夺解除农民承包权、变更调整30年期的承包田。”一村民向记者反映，“他们诱胁我们签画‘征地协议’，强行倒卖土地炒作房产，并以‘开发’建设为名，对每个组的土地轮番‘开发’。”
# j) L/ E: D% G* S( y　　据悉，2008年3月和6月份，路沟组、庙巷组连发两次土地案，涉及非法征地100多亩、卖地款上千万元。“信阳市政府责成潢川县查办，县土地局立案后，材料转回本镇纪检部门，可是一年过去，却不了了之。2009年底他们竟然再次强行在耕地上进行施工了。”村民说。
9 p, L1 C$ N' x1 X( y7 ~8 M& J; H　　针对“江家集镇农贸大市场”非法占地问题村民反映最强烈，日前记者来到了该市场。据知情群众讲，该农贸大市场是2008年春节前刚建好的，占地几十亩，刚建时群众就不同意，认为离城镇远又占用耕地，而且偏僻没人来交易，但镇政府为了完成政绩最后还是建成了。自从农贸大市场建成后就没人来交易过，成了一个形象工程。“政绩有了，某些人不还得捞点利益吗？于是镇里又将周边50多亩耕地以108万元的价格卖给开发商，开发商则按宅基地去出售”……
) Q1 W4 Z( q6 q4 }7 ^6 `$ x" e: i2 [5 C　　知情群众说，这是镇里打新农村建设的幌子暗中支持、新街村村支书周谋成协同炒地商彭帮国联手制造的典型的土地违法事件。土地管理部门对此不但坐视不管，江家集土地所所长吴道印还协助搞土地报批手续。rs238848.rs.hosteurope.de/ M/ H; n# L" M
　　据村民统计，目前江家集镇另外又搞的非法开发土地已达300多亩，炒卖金额数千万元6 w6 ^3 Y5 `! H4 _+ C, q! h% a4 B
　　心酸：领导们心越来越黑，养命田被越占越多人在德国 社区' P0 E2 i6 r5 c1 o
　　据村民反映，“新街村庙巷组，原有土地大都被村镇官员开发卖掉。该组现有村民150人，田地只剩60亩。仅建‘康居工程’那一项，土地就被倒卖了77亩。路沟组原有190亩田地，1999年以来，村委主要人员和镇里相关主管领导联手，批量倒卖土地50亩，零卖土地20亩，还强占和撂荒30亩，非法交易600万元以上，使土地锐减到90亩……”
- u5 ]$ Y/ Q; r　　“2003年，村组委和镇主管部门，公然在水利设施上造涵填渠开发建宅，以11万元卖掉六支渠路沟地段20多亩，合100多间房地。又以每间2至4万元出售，私卖260万元。使江集北面和张集乡的农田用水，随时处于阻断的危机中。”村民们向记者反映。
! w3 y% L( h$ V, s0 [1 l% j: H: r3 C　　“如今村民的耕地越来越少，基本的生活保障都不能满足。”村民说：“我们只希望有关部门能够废除非法协议，制止和拆除他们违建，收回非法征用、占用的农用承包地，对集体土地
8 Y4 E' G  F# e7 W* o0 Z损失进行经济赔偿。”
+ p) F. w: E' e+ E　　荒唐：县国土资源局给失地农民下了53.5万罚单
0 b, v- v& r& [5 g　　2008年以来，路沟组村民多次集体向信阳市委市政府、潢川县rs238848.rs.hosteurope.de9 i' B8 I) l0 ?6 y4 a
国土资源局反映情况，要求严惩土地贩子，归还他们赖以生存的耕地。
* t4 g* k0 B. }% e　　然而令所有人想不到的是，2009年8月，潢川县国土资源局向新街村路沟村民组下达了《行政处罚
5 i; `/ O2 q; T2 L3 V决定书》:“经查实，潢川县江家集镇新街村路沟村民组于2006年4月，擅自与潢川县江家集镇新街村路沟村民组村民马东山、王中友、袁之国达成征地协议，将该村民组一般耕地6.4亩以51万元的价格转让给以上三人，用于住宅建设。未办理合法用地手续。该用地符合土地利用总体规划
6 ^; d! p# ?3 j& E……决定处罚如下：1、没收其违法所得51万元；2、处于违法所得5%罚款，计25500元。”
/ q3 m1 z0 P3 ]* e7 u% v7 V人在德国 社区　　潢川县国土资源局办公室王姓副主任告诉记者，当时该国土局“监察大队对村民和开发商双方都下了罚单”。而据记者了解，执法大队一位副队长曾经对来采访的记者说：江家集镇未经批准违法建设农贸市场我们去年12月份已查处，下达了停止土地违法行为rs238848.rs.hosteurope.de- |3 \1 Y1 ~8 w: C. a$ k
通知书，并对其进行了5.1万元的行政处罚，轻微罚款代替了土地执法。
3 z  ~" O: H4 [! H& i2 l　　路沟组村民则称：“这是想通过处罚给我们施加压力，让我们不要再上访，不要在讨地了。此前，国土资源监察大队负责人王勇来江家集调查后，就出过一个荒唐下文《关于××（讨地农民）抢地引发江家集土地事件的报告》。”rs238848.rs.hosteurope.de% ]8 ~. i8 m  d6 S. G. D& S+ K
　　潢川县江家集镇主管土地的副书记胡波向记者坦诚，对于村民土地被强行霸占出卖一事，他们镇政府有一定责任。
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