|
 
- 积分
- 107660
- 威望
- 41024
- 金钱
- 6
- 阅读权限
- 130
- 性别
- 男
- 在线时间
- 3126 小时
|
“他们这里也有乞丐！”。进入一个全世界社会福利制度最令人羡慕的区域，赫然发现街头上默默乞讨金钱、贩卖杂志的游民，是一件很令人意外的事。从丹麦、瑞典到挪威，都可以遇见这样的一群社会边缘人。
0 P" s. o6 ]% u3 l$ X# g Z9 [- U; J; }! e8 o/ O
瑞典社会民主党在去年大选，失去执政权后，举世震惊。加上先前丹麦早已由偏右派自由党执政，如今，连代表社会民主信念强壮堡垒的瑞典都扬弃了社民党，莫非北欧真的准备向右转？北欧的社会 福利国制度即将瓦解？
% A( O1 V# i a; |: f& G/ U9 P: f 2 f* x3 k& {# I# B' a" m
 / E! Z" y, Q8 o
瑞典社会民主党在去年大选，失去执政权后，举世震惊。（图为首都斯德哥尔摩）
. W- v) n6 f7 w- J, {8 X( x% [ 8 o. O: g" a3 Q
北欧模式非社民党专利
: J5 M7 b5 w" y# j: F
/ b2 |$ |; l$ J$ x/ H z人在德国 社区 的确，从外面看，这是一个最直接的解读。但是，仔细分析，这当中，有许多令人不解的地方。立场偏左的英国卫报，对瑞典选民在经济成长、低失业率的情况下，依然把执政党逐出政府的决定，尤感迷惑。
6 _5 \# a" n' L4 m) g5 {) ]2 v- d7 R0 i$ R
位于斯德哥尔摩的右派智库Timbro认为，这是因为大家都相信有一种“北欧模式”存在，都关切这里的福利社会是否可以维持，但却忽略了“福利制度，并非只是社会民主党的专利。”
6 f9 G/ }; j4 |3 r% Q, a3 O5 V7 n3 P' U- D& j
议题导向优于左右之分
7 u" r' |% D9 d6 z: Grs238848.rs.hosteurope.de
& v7 v3 v$ l& g- I7 y 瑞典中间偏右执政联盟温和党秘书长胥格曼（PSchlingmann）同意这样的观点，认为福利国家已是北欧的一项基本政治共识，所以当今的北欧政治，“议题导向优于政党政治左右之分”的趋势，愈来愈明显。譬如：立场坚定偏左的隆德大学社工系教授穆妮诺（DMulinori），去年大选，就投票给女性主义先锋党（ＦＩ）。即使知道社民党可能落选，偏右政党会上台。
' k- B! I5 g: N& _1 F7 `5 c! y0 `% Y
瑞典每日新闻主笔伍兰达斯基（PWolodarski）认为，北欧国家都很务实，专注协商，尊重共识。瑞典选民不是想放弃瑞典的模式，但对一九三二年后八八％的时间都是执政党的社民党，无法就一些现存的问题提出新方案，感到疲惫，才决定以“社会共识”摆脱执政的社会民主党，并非扬弃北欧“安全与信任”的共识。 I, p/ s! \' O0 l0 @
: C9 R1 O8 s; s/ E! q/ i5 g6 ` 平等均富社会共识不变
+ B5 I7 L A' z3 D) h% t7 M. C
+ S6 w/ V ?, a2 |2 |3 C& I% E, u* N 这种源于社会民主凝聚出来的社会共识，强于政党政治。丹麦、瑞典即使右派执政，仍需保证维持北欧制度。因为这里的人民依然相信也愿意支付高税金，以维持一个高公共服务品质，具安全感的社会。由年轻一代对维持高社会福利系统的支持，更可看出这项社会共识的力量。在瑞典，二十五岁开始储存退休基金的年轻人占了百分之四十，挪威的纳税人更开始为下一代储存社会福利基金。
; G8 k3 ^# ^" M1 R0 d5 Trs238848.rs.hosteurope.ders238848.rs.hosteurope.de& U4 y7 r$ x3 E. w# E
不过，北欧高福利国家并非绝无挑战。九○年代经济危机时，北欧严重的财政赤字，让外界都在观望此制度什么时候崩盘。如今，移民、劳工、老年化、少子化、全球化等内外议题，又让这个体系处于下一波调整的关键期。瑞典国会社会保险福利委员会主席艾克西安（GAxen）说，“如果我们无法再付出，就必需改革。”
$ {2 U: C* [/ M) ]* L: s# E5 q2 J% ]- q: I
* k0 ^2 R* U4 O6 [4 x3 |; t: i5 ]9 i0 ^rs238848.rs.hosteurope.de 财政危机改革化解赤字 " T+ M, q: W( z4 K2 Q
rs238848.rs.hosteurope.de/ y& `9 a) F |& C" g% Y0 q
丹麦是欧盟第一个针对未来二十年社会福利进行改革的国家。执政右派自由党国会外交发言人麦德生（JMadsen）指出，“我们是以福利国制度为优先，然后才减税。”实际上，右派丹麦自由党执政后，才小心翼翼地小减税率百分之一到百分之二间，丹麦目前的平均税率，仍高达百分之六十三。他强调，基于北欧社会对安全的传统需求，福利制度的改革必需是渐近式的，而且“一定要先达成共识”。
/ M- K( m( }* }7 J' e! Krs238848.rs.hosteurope.de
1 t* x% g6 ?) z: C: P “北欧社会福利制度不是全然右转，而是一个有增有减的混合图像，”丹麦社会学者葛瑞福（BentGreve）观察。以丹麦为例，缩短失业救济由七年到四年的同时，但中产阶级关心的育儿假福利却延长到一年。
* T& z4 f( v. _8 F) w1 V
1 X/ A3 W& B3 b! Z! R 在北欧，平等均富的民主社会信念不会随着政党政治色彩改变，北欧的高福利社会，必需随着外在情势而调整，但不会消失。1 L1 Q5 ?! p& p N& c4 b
7 J- [/ Q2 J* Z# G0 u$ z
" b0 A$ n, {4 w人在德国 社区 |
|
发表于 2007-6-15 08:17
| 