第一,房地产公司可以通过缴付土地出让金方式获得土地使用权,即可以权属范围内土地进行使用开发。

第二,土地所有权属于是国家,土地使用权属于使用权拥有人。



如果土地所有权拥有人未经使用权用有人同意,私自出售开发权给第三方,视为单方出售共有资产,属违法行为。

如果土地使用权拥有人同意出让使用权给第三方,但由于对第三方索价过高,而未达成有效协议的,即第三方未能合法获取土地使用权的,不能止对此使用权拥有人使用土地进行以第三方意愿为优先的使用,否则即为强买强卖,属违法行为。

另,使用权属所有权的有限出让,即使用权拥有人行权期内是所有权实际拥有人。

前所有权拥有人有限让渡其权力后,若行使行政权对土地进行规划,则土地使用权受让者所拥有权利,自规划实施日起失效。即自行政权行使日起,法律所规定各方权益失效。

综上所述,土地所有权拥有方违法。第三方属从犯。

但鉴于土地所有权拥有方同时拥有立法权、司法权、行政权,故被侵权方败诉。

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