北京有望再听爆竹声

北京市区实施12年的“禁放令”将发生重大变革，北京市民有望在明年春节在自家门口“合法”燃放烟花爆竹。

　　《新京报》昨天引述北京市政府法制办有关负责人说，《北京市烟花爆竹安全管理条例（草案）》已于6月上旬经市政府常务会议讨论并原则通过，将于下月提交北京市人大讨论。

　　按照新的烟花爆竹管理条例，农历除夕到正月十五，除在交通枢纽、党政机关驻地、文物保护单位等公众聚集重点场所外，北京市五环路以内将允许燃放烟花爆竹，而五环路之外则全年允许燃放。这意味着北京市民今后在春节期间可以在市中心大多数地方燃放烟花爆竹。

　　1993年，北京市人大常委会审议通过《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》，禁止在属于北京市区的八个行政区燃放和销售烟花爆竹。此后每年春节期间，官方都要出动数万甚至10万以上的警力制止市民放炮，但市民违禁燃放爆竹的案例仍然逐年增多，近两年已到了几乎失控的地步，禁放令基本名存实亡。

　　今年4月，北京市政府启动修改禁放法规的立法调研。北京市社情民意调查中心在城八区通过发放问卷和召开座谈会得来的调查结果显示，有62.7%的被访者要求政府放宽限制，允许市民春节期间燃放烟花爆竹，以制造节日喜庆气氛，保留文化传统。

　　但北京各界对“禁放令”的争论依然激烈，反对解禁的声音仍很强大。

　　部分市民坚决反对解除燃放禁令，认为一旦解禁，经过十多年努力好不容易建立起来的安宁气氛将被破坏，过年期间走在大街上很可能受到爆竹的伤害，火灾事故必将大幅上升，北京的大气环境也将进一步恶化。从现代文明的角度看，随意燃放烟花爆竹有百害而无一利，应该被新的、文明的欢庆和娱乐方式所取代。

　　赞同解除禁令的市民则强调，春节燃放烟花爆竹不仅为节日增添喜庆气氛，也是对民俗和传统的尊重。从弘扬民族传统的角度看，解禁是大势所趋、民心所向。

　　北京社会学者指出，虽然禁放令一直受到不少人非议，但一旦解禁，如何保护市民人身财产安全，防范火灾等安全事故，如何化解因燃放爆竹带来的噪音污染和大气污染，对北京市政府的管理能力将是一个重大考验。