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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储. `& q4 V# B$ h Q5 N7 \$ Y0 y
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
4 d5 Q+ y" O' E9 c中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
" T8 x9 X t! ]+ i }# Z9 A三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
) y* m) [; f: k1 S3 a1 x马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。% I" E+ D B5 A- r' |
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大0 B7 Q8 F6 j9 N X$ F
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过4 b1 M6 k4 e- _8 G% u
五成五,美国超过三成。
7 J7 u+ v+ f* b$ {# n$ x人在德国 社区收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建6 x a5 r" y- U% b* e
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
7 [; g8 R! {# Z: I2 n" E& G+ H! M9 |人在德国 社区入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。 R0 |7 G, R/ x* B; ^# S$ [+ M
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
. p. [% g: G0 b) L2 C0 ^GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
6 |1 _9 L6 V$ \人在德国 社区如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。6 B. \7 {, }- X6 B& h6 B
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
: I2 L/ B: |7 k, `- H6 g3 G人在德国 社区调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。rs238848.rs.hosteurope.de* \% {' F0 H: N' g5 q2 D; x
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与( F8 n" Q0 `: F
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
/ _7 Z, h1 G8 h) e7 l8 z( J& r3 l; {/ i他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重; R( G! _! A; O8 C: m4 J8 l
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
% S- {" F' D" i* \; q; W3 f低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。( f# O$ g4 R8 M) l" j3 D: }, ?% `: [
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过5 e- u: T: w3 c8 \; ?
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
* s3 }4 I" \) B8 p8 w/ {& krs238848.rs.hosteurope.de更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。* D( c, o, q3 y
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
0 @8 S3 e8 Y( p9 urs238848.rs.hosteurope.de必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
) _7 D8 h& f1 e捂紧“钱袋子”的手。 |
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