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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
! e. i5 L* W' M$ i6 V, @蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
) w/ i: e9 {7 \中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点( T; v, T5 d* U3 K
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。3 s$ {+ a! e1 a G7 k; L: U, m
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
( w @; J9 u4 e6 _人在德国 社区另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
' [" n- R( b& F1 N8 f7 m9 h4 s进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过 ^8 Z J, I, C6 H# `$ m
五成五,美国超过三成。1 e) l; c) E; ]# x+ W9 z/ E: W7 ^
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建' ?6 a; y! @% D8 k8 [+ n8 \5 c C6 l
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
( ]- \0 X. H; c2 j2 srs238848.rs.hosteurope.de入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。6 e, P% }4 N- T Y' h, u, }
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占rs238848.rs.hosteurope.de/ d) ^. X0 g# @, }
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
/ T3 w/ o- J8 D7 Y+ e9 \8 R6 K- ^如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
5 i! c3 H- j. q. }马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的- F$ `) g) o3 x- ~
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。# {* Z) [$ }: m+ s- z! A0 Z' D
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与人在德国 社区* p3 h) Q- Q1 Q# ]
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
1 }2 K# p# I/ z6 [3 P) q4 Vrs238848.rs.hosteurope.de他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重5 U2 f! `& x) B
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
) ^- Z# D8 w7 `0 ^4 n低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
5 e p) u/ B, {- a8 X$ N人在德国 社区中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过) r" I: N j( b: m. M' B$ j* i/ M9 P
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有rs238848.rs.hosteurope.de0 z# ^2 U, U) O8 B2 j- R
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。rs238848.rs.hosteurope.de% u, ]/ G- w) Z0 X
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行: A3 B$ V0 b9 J
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开rs238848.rs.hosteurope.de/ F+ G) t4 {$ n) l, L- W3 _
捂紧“钱袋子”的手。 |
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