[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储/ i, c) }' t% B# G3 w) i
蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
4 j" Z3 }' O* f8 \rs238848.rs.hosteurope.de中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点4 x' ]( d( I; p: V5 W1 b0 ?; g
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
4 J4 G/ f& m3 V' A- ~5 h8 f马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
3 n# W1 o4 b7 x( b5 t9 |4 o8 X- \另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大% q$ ?9 T5 m% S9 ~0 w) v* \" Y/ s% t- `
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
3 E& n* R( h0 f  _, C7 L五成五，美国超过三成。
. c8 f2 |8 [$ p3 K收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
* E& h5 H) o" I, o0 ]堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收- h( w0 j9 u% K9 f: u5 q
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。' ^0 Z" _. {' ?: a7 R
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
' w! v; B6 D; X& [3 W3 u$ @! |GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
: B6 A6 e+ ?. _6 i+ |" N$ p如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。# D3 d$ s, e1 o
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
. t9 H9 B2 Y4 o% P. G, ^  Urs238848.rs.hosteurope.de调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
# h, `0 V1 X& c1 g2 N5 `+ t这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
* c9 f; I- Q' J: t6 t6 U) c8 O机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
, @# J% ^% T9 ~' f" |2 M! f他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重rs238848.rs.hosteurope.de# X0 ?8 U6 P0 a! l1 g
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
; f/ U6 z/ }0 M0 A低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
9 b" d: h! l. ?# m% {3 U; m( U8 m中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过7 V: R2 Y. E  s3 S5 S
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
. ]' y% a% @+ R4 f5 ?更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。9 y& W7 O2 H: V/ T" b; n& A! r
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
0 M; E- }# V: ~" F) z* G# I5 P必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
" ]9 v* G+ l* E* v3 o" c$ V捂紧“钱袋子”的手。