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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
/ }* l* ~( v( O9 J$ o# t. Y蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。; C1 F; M* o& @* S
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点, q+ o: k' M) `0 j
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。$ I6 W: s& G; K$ y9 F- H
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。6 |( R6 r3 F5 f$ b* U
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
8 C# C3 P* k& E4 G5 t3 K* Rrs238848.rs.hosteurope.de进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过. m6 U4 F3 P$ v" f1 b
五成五,美国超过三成。
. o/ c/ r( F3 D) |) P& c$ l收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
" @/ ?7 ~; |4 E: F+ g堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收rs238848.rs.hosteurope.de3 C o2 q4 t3 O+ U( F1 j' {) _/ W# T8 u
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
5 q+ k. s$ A1 M不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
& [ i4 ?: w5 E$ g* @1 nGDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。8 D& H) F8 N; g5 A- B
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。rs238848.rs.hosteurope.de% a, y; F" H- {
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的rs238848.rs.hosteurope.de: c) q& |) W N# V. T' D
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
3 w' \+ k% ^* R" Y# G: @这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
5 I& c: T$ i- H0 S人在德国 社区机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。0 a1 ]; F6 A3 u" N ?
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重人在德国 社区$ O( T1 ?2 A7 A3 U3 r4 ^$ u
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
# Y3 X- c6 w L3 S3 Q9 i低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
9 p! C! E( h0 k4 C U中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
$ B4 n9 Y8 @3 D" ?; z1 ]分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有rs238848.rs.hosteurope.de w4 ]6 Z5 l/ f/ M: r' e
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
* r* D# o$ d3 M* M政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
0 P4 P$ o& ~9 {4 O3 f1 s人在德国 社区必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
3 j5 i! \1 J% h. s" ]8 g" G6 q人在德国 社区捂紧“钱袋子”的手。 |
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