[德国新闻] 德国《联邦教育促进法》《Bafög》40周年 帮穷学子圆大学梦

Ampelmann

2011年09月05日 ' H- G8 N9 F( l8 R+ C8 b
光明日报
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" \* Y  T, F% I. h) ~今年9月1日是德国《联邦教育促进法》实行40周年。各界人士对这一促进德国教育事业发展的法规给予高度评价。它坚持人才为本、教育为先的理念，从法律上保障了更多青年接受高等教育的机会。人在德国 社区# _0 M& k) M" C

; x! o5 k- ^. Q人在德国 社区上世纪50－60年代，德国青年接受高等教育的比例一直较低。应届高中毕业生中只有35％的人进入大学，而在其他欧洲国家这一比例均在50％左右。! C5 P3 C2 [: f- P
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1968年，德国掀起了一场浩浩荡荡的学生运动，主要是追求现代化民主和自由精神，也对政府教育投资过少、教育机会不平均等现象进行了抨击。1971年9月1日德国出台了这部《联邦教育促进法》，其主要内容是对家庭收入较低的学生提供助学金。
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# E) O: I) v! L5 j& g: ^按照这一法规，所有父母无力资助其完成学业的德国大学生都有资格申请助学金，最高每月643欧元，最低10欧元。决定获得多少助学金的主要因素有：个人收入、婚姻状况、父母资助能力。
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6 {! `& A) ?4 U! y* m. z1 x6 F4 O这笔助学金的一半是国家补贴，另一半为无息贷款，贷款部分通常要求在毕业后偿还，每月最少需要偿还105欧元，20年内必须还清。偿还数目的上限是不超过一万欧元。4 O7 a2 ~: `9 i- {2 ]

& Q! O+ ]7 x# M. F1 D另外国家还有一个奖励措施：学生能提前完成学业而且成绩优秀可以减免一部分贷款；一次性还清贷款还能享受减免待遇；月收入太低有可能不需要偿还贷款，如单身者月入低于1040欧元，已婚者低于1560欧元都无需偿还贷款。! u" @8 p! d4 n9 @) R! q

* i! N3 ~, {8 q; Rrs238848.rs.hosteurope.de40年来，《联邦教育促进法》使成千上万青年人圆了大学梦，特别是低收入家庭子女受益最大。德国教育部的调查说，2／3的学生认为此项资助是其开始大学学业的重要前提条件。德国教育部长沙万对媒体说，“当年，如果没有《联邦教育促进法》提供的资金，我都不敢想象能上成大学。”4 O8 ~8 R  x$ l, O2 [# B

& `6 D9 z8 |7 S3 ~. N人在德国 社区《联邦教育促进法》自1971年生效以来经过20多次修改，不仅提高了奖学金额度，而且扩大了奖学金的覆盖面，高中生也被列入资助之列，使受益人数大幅上升。人在德国 社区* X1 @" H8 ~5 I& n

& X1 q' o5 q+ k9 g( a% r2 L6 {特别是施罗德政府时期，受国家资助的学生数目上升了一半，达到每4个学生就有一个在学习期间享受资助。据德国联邦统计局最近公布的数据显示，2010年德国联邦和各州政府共提供助学金28．73亿欧元，比上一年增加约6．3％。% s% q9 i2 @6 y
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其中发放给高中学生的助学金为8．54亿欧元，大学生助学金总金额为20．19亿欧元。高中生平均每人每月获357欧元资助金，大学生平均每人每月获436欧元。
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8 t0 l8 @/ g( P" `$ b人在德国 社区当然，《联邦教育促进法》也不是十全十美的。例如，来自中等收入家庭的学生数量在减少。其原因在于，此类家庭的收入刚刚超过可以申请助学金的界限，如果赡养一个大学生，就将使家庭生活质量下降。另外，在德国大部分的联邦州已开始实行高校收费，这大大加重了学生的负担。! W0 X# Q/ L, f) B, R$ S+ O$ I. ~$ M8 R

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40 Jahre Ausbildungsförderung+ b* g7 w$ w2 V' F+ @
Das Bafög ist in der Midlife-Crisis               
. D5 ^6 e& H9 d; L# I) I# E! |Millionen hat es in den vergangenen 40 Jahren das Studium ermöglicht: das Bafög. Reformbedarf gibt es aber immer noch.
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( F' p2 s6 P8 M9 n3 [Kindern aus Familien mit niedrigem Einkommen soll das Studium ermöglicht werden.% ^* V3 \: Y+ I5 w! w2 j  M

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Der SparFög-Hai: Studentenprotest gegen Bafög-Kürzungen in Hamburg