[德国新闻] 德国《联邦教育促进法》《Bafög》40周年 帮穷学子圆大学梦

Ampelmann

2011年09月05日 rs238848.rs.hosteurope.de. S1 Q  O, |- }  i
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% _- j+ U8 _, c- M- \今年9月1日是德国《联邦教育促进法》实行40周年。各界人士对这一促进德国教育事业发展的法规给予高度评价。它坚持人才为本、教育为先的理念，从法律上保障了更多青年接受高等教育的机会。rs238848.rs.hosteurope.de( D  Q& q+ M8 I0 S' Z$ R8 ~& D
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上世纪50－60年代，德国青年接受高等教育的比例一直较低。应届高中毕业生中只有35％的人进入大学，而在其他欧洲国家这一比例均在50％左右。rs238848.rs.hosteurope.de6 G( B- o! S: ^- `8 B: R0 _

7 q/ `9 F* g% C- `% p  C9 }1968年，德国掀起了一场浩浩荡荡的学生运动，主要是追求现代化民主和自由精神，也对政府教育投资过少、教育机会不平均等现象进行了抨击。1971年9月1日德国出台了这部《联邦教育促进法》，其主要内容是对家庭收入较低的学生提供助学金。人在德国 社区% u* L/ N1 P4 b/ Y0 x1 N9 T

3 V& ^" ~& w- H2 \: urs238848.rs.hosteurope.de按照这一法规，所有父母无力资助其完成学业的德国大学生都有资格申请助学金，最高每月643欧元，最低10欧元。决定获得多少助学金的主要因素有：个人收入、婚姻状况、父母资助能力。
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8 s; n, X( B5 ?# Lrs238848.rs.hosteurope.de这笔助学金的一半是国家补贴，另一半为无息贷款，贷款部分通常要求在毕业后偿还，每月最少需要偿还105欧元，20年内必须还清。偿还数目的上限是不超过一万欧元。0 d4 p: S. l  k% r) C

5 N/ O6 L5 i2 w) M0 U+ Z/ g. H% ?2 }另外国家还有一个奖励措施：学生能提前完成学业而且成绩优秀可以减免一部分贷款；一次性还清贷款还能享受减免待遇；月收入太低有可能不需要偿还贷款，如单身者月入低于1040欧元，已婚者低于1560欧元都无需偿还贷款。, g8 [* }0 ^/ B) G3 \- f% W2 [1 E! r3 P
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40年来，《联邦教育促进法》使成千上万青年人圆了大学梦，特别是低收入家庭子女受益最大。德国教育部的调查说，2／3的学生认为此项资助是其开始大学学业的重要前提条件。德国教育部长沙万对媒体说，“当年，如果没有《联邦教育促进法》提供的资金，我都不敢想象能上成大学。”人在德国 社区/ g+ h$ g- s1 y6 B, \

5 ?' d- `1 D6 x) G- U0 Z《联邦教育促进法》自1971年生效以来经过20多次修改，不仅提高了奖学金额度，而且扩大了奖学金的覆盖面，高中生也被列入资助之列，使受益人数大幅上升。
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特别是施罗德政府时期，受国家资助的学生数目上升了一半，达到每4个学生就有一个在学习期间享受资助。据德国联邦统计局最近公布的数据显示，2010年德国联邦和各州政府共提供助学金28．73亿欧元，比上一年增加约6．3％。人在德国 社区9 C' I, ^2 U1 N2 Q

: I' d* V# f; Z  u0 f其中发放给高中学生的助学金为8．54亿欧元，大学生助学金总金额为20．19亿欧元。高中生平均每人每月获357欧元资助金，大学生平均每人每月获436欧元。0 X2 S% S' K; t0 S( T; p) ?

8 L( C& T1 a% M) }2 {+ ~& u, {  L; }' Q当然，《联邦教育促进法》也不是十全十美的。例如，来自中等收入家庭的学生数量在减少。其原因在于，此类家庭的收入刚刚超过可以申请助学金的界限，如果赡养一个大学生，就将使家庭生活质量下降。另外，在德国大部分的联邦州已开始实行高校收费，这大大加重了学生的负担。
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40 Jahre Ausbildungsförderung% }6 y1 {( c! l$ l
Das Bafög ist in der Midlife-Crisis                9 W; V+ E3 ^$ M% ]
Millionen hat es in den vergangenen 40 Jahren das Studium ermöglicht: das Bafög. Reformbedarf gibt es aber immer noch.: e( [: L2 i) b+ F9 m; S

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% \# A  d- {' ~Kindern aus Familien mit niedrigem Einkommen soll das Studium ermöglicht werden.rs238848.rs.hosteurope.de# x, \" h% {1 H" b( E
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Der SparFög-Hai: Studentenprotest gegen Bafög-Kürzungen in Hamburg