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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储rs238848.rs.hosteurope.de4 S2 c5 I# ]9 C, s* t q/ {
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
( D$ m6 }4 R+ V& o* Z) h人在德国 社区中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点; {- f% \; W, o2 Z7 ?7 f
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。2 ]: ^6 k; h/ t# R& X4 c: Z0 a+ a
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
; O! ~0 E. ]8 d$ ~/ }rs238848.rs.hosteurope.de另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
6 `+ C5 {7 ~ L& G" P0 N! }6 C1 X" ?! Q' ?进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
$ V0 w$ ~6 j: b3 L" r五成五,美国超过三成。" I* j# w7 n. S4 v8 i4 @1 H# F( V3 _
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
r9 P: B1 n# `% krs238848.rs.hosteurope.de堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收 H1 j( u F- [& S; I
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。6 j/ K8 X' j x7 `. |
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占- f% O' I5 _! J8 T- B" {
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。- w4 \1 Z1 K1 J
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。3 ~; m6 G- r) D. d9 P# S$ P! i
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
; ?1 h9 e8 X% D) _调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
3 g4 v- L9 Y$ p" |rs238848.rs.hosteurope.de这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与6 }. v! B% ?( @ ]
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
2 G( x; k ` ~9 m1 J3 X8 ^% Q1 F人在德国 社区他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重2 a% D! v r; f2 j* T) ]
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
/ \1 v4 m1 s+ @低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
c3 N% m7 k5 u# [# e. {中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过人在德国 社区( e4 S- C. e; M3 ?
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
( z, @& `' B& i$ D* [8 Z9 C更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。rs238848.rs.hosteurope.de! o! t, T" k, R: R! o
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行rs238848.rs.hosteurope.de; M+ I8 i \2 `1 a" d* D* C2 m
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
) k0 Q* v+ _1 h" r4 |. [1 r- e( t捂紧“钱袋子”的手。 |
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