[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
4 z' d: L+ h1 y蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。6 x2 Y2 y/ C( D+ f9 T& H4 Q( R! _* ^
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
( T) V3 T' m8 Lrs238848.rs.hosteurope.de三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。人在德国 社区( p7 e0 J; e' C$ H) M. |5 H
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
, n  g2 c' u8 d$ h# P' l另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大7 e3 i0 c3 H/ d9 u
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
5 z( F1 q9 P- }( C- b! w五成五，美国超过三成。人在德国 社区8 t5 y% v, G3 O2 W( h+ C
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
( C; ?9 y* k, E) Y* ]堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收  M+ z- n3 j) x6 T2 R" L
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。* ]4 k+ O, b* G9 |2 F- Q4 q6 ^( {
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
1 L7 o8 b: @6 w人在德国 社区GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
1 y0 E3 g4 }" W4 y( }$ e5 s如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
. O! D" {. G# c马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
8 l  I! C5 A& g$ V# z调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
% v& V! Y/ k- L- A: C这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与8 h+ u) h* A- ^+ V; K6 n
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。" }0 N. z1 ?  N! A1 W2 N9 v( o% V
他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重/ h  D, i( g9 D8 a; H$ [
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
6 D3 O& w5 ?) m$ `1 a* L* j低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。) U7 }) ]2 a+ I- _; M- |0 h
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过* v- @$ A4 r! ]2 N7 ~0 T( K1 q
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有$ l( i" y: q( q/ {4 o9 H5 r: S
更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
7 Y- {5 b/ @6 ]  A: [3 T; ]政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
7 T# T3 [5 w5 w; w必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开人在德国 社区, u* I% T4 d; o: w
捂紧“钱袋子”的手。