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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
4 m E% x- A+ F蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。( i9 O2 B# `; x! }3 n$ \
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
" @8 a2 k* N; ~1 `4 A4 M8 a人在德国 社区三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
. C& }& ^( n0 c9 {# `% u# e马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。+ B5 y' s3 A3 ]1 `* L" f! I
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
0 R# {" G" M! d进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
" V; `+ F4 H9 |# |- V五成五,美国超过三成。rs238848.rs.hosteurope.de& b5 i2 y& Y1 T
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建 r. O; F, x4 {) @0 A$ D2 V
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收' [9 e; f' O, F5 _% v+ L5 a, b0 A
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
, S4 V. T- g2 M0 [rs238848.rs.hosteurope.de不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占' C" l% r" s, F
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
4 {( ]& b/ J7 p) x/ d9 r- N; g人在德国 社区如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。人在德国 社区* N K; t2 W0 ~' E9 b0 ~/ V
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的rs238848.rs.hosteurope.de3 j; ^- |! t" H: |( Q& N
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
2 o1 W- l3 j c2 M+ Z2 G这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
* ~. Q& [( Q3 \- o1 F1 k机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。; O T% p8 Y1 q
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重rs238848.rs.hosteurope.de, ?! h% A2 e9 `; k. E
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低) v# h7 J+ V( ?; M
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。人在德国 社区- ]5 y- b! I: u J' R* {
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过人在德国 社区) A- d" E/ r9 |' g9 y6 T3 D
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有0 ~% d2 \% l# c' x
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
* P& F+ x7 b0 J; @0 K- ?/ u0 |rs238848.rs.hosteurope.de政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行人在德国 社区8 L; K+ m# v2 K4 c; K5 Y$ n
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开$ e; ~' B6 S3 e! b
捂紧“钱袋子”的手。 |
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