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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储4 S L7 ~% g. H9 B* \* j
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
- |9 u9 W+ [) d& v% D中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
2 r& K% d& K' u" U3 o' N1 L% T7 f1 zrs238848.rs.hosteurope.de三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
) _8 |2 b( z! n* r马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
: ?0 v; K% I6 V+ R. t5 h另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
! X/ W: u; k) b2 v5 _2 k. G进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过7 \, z, W# A l! C0 `' ^8 P; }/ `
五成五,美国超过三成。
: {4 O' X2 M9 b- I2 X4 y$ \人在德国 社区收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建人在德国 社区' }$ s, G/ ^1 V6 G F/ _( g
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收人在德国 社区/ m: }' O O) P) C
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。人在德国 社区9 p9 T4 r8 S* B3 c7 Y: N
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
" V* m: N, n! k* W$ O" @GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。6 d2 x$ |+ |3 ?8 s) q. I9 j
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。( {! t$ G+ h$ n
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的: c- w6 s6 h' h; b
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
! m) o8 ?/ O: y$ K" M" T这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与' K" ~% i( I% N6 J# l
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。2 H+ T5 Y: u8 I9 q2 C
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
) m9 g& N8 p9 j2 Y) G明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低rs238848.rs.hosteurope.de! m5 S/ n7 D4 E5 R
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
" j+ P+ ~8 I/ l1 ^7 o% D人在德国 社区中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
3 f, L, @+ n& W2 E人在德国 社区分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有/ _6 @3 @& k# ^1 B
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。5 ^; @# h+ y+ J. k/ s
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
/ h9 a3 l0 N0 }& F$ rrs238848.rs.hosteurope.de必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开. W5 I& V' P0 }! Y+ f8 G- ?' x
捂紧“钱袋子”的手。 |
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