[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

wt1111

中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
4 J. E" A% `( B; _6 ]; B; k蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
. x& {; N: h4 d9 C9 o; a0 lrs238848.rs.hosteurope.de中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点( A  e( a7 u( b% ?# |
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。" |$ E4 E  m* n& l
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
( k- {" J5 \: h* G" P另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大7 Q* R. L" I& d  ~0 j# p, O! L; _
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
2 @% c& d* v* c  b# c2 c& w五成五，美国超过三成。人在德国 社区' X+ ^% X% L: t, p
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
# T2 q1 n& F" {6 a堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收3 z  ^: S3 o9 n. e
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。- T7 w- o. V1 i1 ?* X" ?& @
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占rs238848.rs.hosteurope.de) u# n3 v$ P! |: e
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。3 Z7 ~5 u2 A8 Q: J* @# x/ E0 J; D0 q
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。rs238848.rs.hosteurope.de+ r$ c) p/ v9 S/ y. w, g9 N
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的; G5 t8 a  e" B; G( Y9 E( z- A
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
4 s) H+ `4 n. f9 W5 H$ X0 ?/ O这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与2 v' d( L( N% Z2 t* \
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
* Y. M( P- n+ O8 c) _# Y: g! R1 g) f他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重8 s( d; X- l+ M( \
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低  q: T8 y* P3 K$ |: {4 K3 T5 [
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。6 C9 t5 q! T- i9 V
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
+ q; k( h2 q% f分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有5 \, s! R9 W% {% Z  S
更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。$ M  A, ]# M( W
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
8 f, }- z" Y" l7 u3 Ers238848.rs.hosteurope.de必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开9 M8 k# j5 N' ~9 b9 ?, {
捂紧“钱袋子”的手。