|
 
- 积分
- 107660
- 威望
- 41024
- 金钱
- 6
- 阅读权限
- 130
- 性别
- 男
- 在线时间
- 3126 小时
|
“他们这里也有乞丐！”。进入一个全世界社会福利制度最令人羡慕的区域，赫然发现街头上默默乞讨金钱、贩卖杂志的游民，是一件很令人意外的事。从丹麦、瑞典到挪威，都可以遇见这样的一群社会边缘人。 rs238848.rs.hosteurope.de1 M9 t! t# I: z- N0 T% l
0 p/ W+ A8 i7 Prs238848.rs.hosteurope.de 瑞典社会民主党在去年大选，失去执政权后，举世震惊。加上先前丹麦早已由偏右派自由党执政，如今，连代表社会民主信念强壮堡垒的瑞典都扬弃了社民党，莫非北欧真的准备向右转？北欧的社会 福利国制度即将瓦解？
- A3 D( D/ ?, U/ v; V 9 X/ p/ i; g3 ?) w6 ^1 o" m
 rs238848.rs.hosteurope.de/ S, q1 n5 J6 ]4 X" j
瑞典社会民主党在去年大选，失去执政权后，举世震惊。（图为首都斯德哥尔摩）; p/ q1 Z1 L. f+ r
rs238848.rs.hosteurope.de& D$ B- s0 }8 G5 u0 ]0 E
北欧模式非社民党专利 $ w! z1 ~/ ]. W) V( w) T
: }6 _ b) i. g
的确，从外面看，这是一个最直接的解读。但是，仔细分析，这当中，有许多令人不解的地方。立场偏左的英国卫报，对瑞典选民在经济成长、低失业率的情况下，依然把执政党逐出政府的决定，尤感迷惑。 % f+ R( } V( d- a. Y( ^1 ]5 T
rs238848.rs.hosteurope.de. ~+ L( l; [% s& b3 f/ A
位于斯德哥尔摩的右派智库Timbro认为，这是因为大家都相信有一种“北欧模式”存在，都关切这里的福利社会是否可以维持，但却忽略了“福利制度，并非只是社会民主党的专利。” # f k, C4 d$ a. x
% I& |& S' G$ d+ V; e- D$ ^ 议题导向优于左右之分 1 N) s4 `7 h' |8 h
3 }( _. Q* m% ?7 d) w+ N 瑞典中间偏右执政联盟温和党秘书长胥格曼（PSchlingmann）同意这样的观点，认为福利国家已是北欧的一项基本政治共识，所以当今的北欧政治，“议题导向优于政党政治左右之分”的趋势，愈来愈明显。譬如：立场坚定偏左的隆德大学社工系教授穆妮诺（DMulinori），去年大选，就投票给女性主义先锋党（ＦＩ）。即使知道社民党可能落选，偏右政党会上台。
: o* e. w, _# S* K! wrs238848.rs.hosteurope.de
1 ?, d+ z- z0 z1 O2 ?3 {8 a3 x 瑞典每日新闻主笔伍兰达斯基（PWolodarski）认为，北欧国家都很务实，专注协商，尊重共识。瑞典选民不是想放弃瑞典的模式，但对一九三二年后八八％的时间都是执政党的社民党，无法就一些现存的问题提出新方案，感到疲惫，才决定以“社会共识”摆脱执政的社会民主党，并非扬弃北欧“安全与信任”的共识。
& O4 g, j9 m! f( l: `: v' i, Trs238848.rs.hosteurope.de
: y% P! l- E- e2 C) f( w 平等均富社会共识不变 . T) p% K; D" N$ [0 U# g8 `, W) K* k& l
3 c! a6 I- I& V7 O) R6 T 这种源于社会民主凝聚出来的社会共识，强于政党政治。丹麦、瑞典即使右派执政，仍需保证维持北欧制度。因为这里的人民依然相信也愿意支付高税金，以维持一个高公共服务品质，具安全感的社会。由年轻一代对维持高社会福利系统的支持，更可看出这项社会共识的力量。在瑞典，二十五岁开始储存退休基金的年轻人占了百分之四十，挪威的纳税人更开始为下一代储存社会福利基金。 $ v( e5 Q+ t, b8 ^( ]
) ?1 w4 K/ l1 m* y8 \
不过，北欧高福利国家并非绝无挑战。九○年代经济危机时，北欧严重的财政赤字，让外界都在观望此制度什么时候崩盘。如今，移民、劳工、老年化、少子化、全球化等内外议题，又让这个体系处于下一波调整的关键期。瑞典国会社会保险福利委员会主席艾克西安（GAxen）说，“如果我们无法再付出，就必需改革。”
5 F' t, y' y0 U7 U. e. y: S o+ t7 m o0 n0 f
财政危机改革化解赤字
6 ^' @) x) |! k( o' ~& Y3 E1 L
0 {9 D$ O6 \( B8 Q 丹麦是欧盟第一个针对未来二十年社会福利进行改革的国家。执政右派自由党国会外交发言人麦德生（JMadsen）指出，“我们是以福利国制度为优先，然后才减税。”实际上，右派丹麦自由党执政后，才小心翼翼地小减税率百分之一到百分之二间，丹麦目前的平均税率，仍高达百分之六十三。他强调，基于北欧社会对安全的传统需求，福利制度的改革必需是渐近式的，而且“一定要先达成共识”。
, F& K0 s# ~, z9 D$ N- K+ Z6 f" S: b$ E
“北欧社会福利制度不是全然右转，而是一个有增有减的混合图像，”丹麦社会学者葛瑞福（BentGreve）观察。以丹麦为例，缩短失业救济由七年到四年的同时，但中产阶级关心的育儿假福利却延长到一年。 rs238848.rs.hosteurope.de# O0 _& s9 F3 F7 T1 `; b! B$ p, p o
( c+ t5 Q; v( k/ b1 U6 q人在德国 社区 在北欧，平等均富的民主社会信念不会随着政党政治色彩改变，北欧的高福利社会，必需随着外在情势而调整，但不会消失。) c* \7 G- T% }) x a6 K; F* Z
, p! B2 ~: B& R9 [4 z7 |
$ [% g# W! H5 `/ t" `rs238848.rs.hosteurope.de |
|
发表于 2007-6-15 08:17
| 