[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

wt1111

中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
$ D1 `5 j6 L% O; H" _8 W蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。0 P9 Y2 t! |! H  O, B7 ^7 r
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
4 T; Z: h: V1 }三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。% ]$ Y. m% \5 {8 F  Y: P8 L. }
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
6 n! }7 E# N) ~) ^3 J1 m* ars238848.rs.hosteurope.de另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大; _  |% ?* P9 e/ n; k+ f- X
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过7 E4 u6 y; R6 n9 u4 ~
五成五，美国超过三成。0 j9 ]2 Y) E( E
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建人在德国 社区; J$ S+ e3 l7 z: j! ~
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
5 n6 J9 R, m6 v入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
8 r$ V8 O; n+ {5 B, D不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占& p$ z3 a" R( t
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
( D) P1 u/ K/ p$ [  }6 A如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。" F: \, U) t7 ~% Y2 q
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
9 J" J# M! |6 z调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。* `6 T9 m2 j. E
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与* W0 X, W  [/ e  X5 Y' y
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
4 |$ N4 F" D8 R0 t; ?  a$ Y5 e8 z他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重1 `  f2 \% N/ Q
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低rs238848.rs.hosteurope.de9 r+ c8 q4 d$ L1 b& V  X4 }
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
6 D! h* j# t/ H中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
. m( q9 T" J4 z, {6 }+ c分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
2 D9 N6 m' Z" B6 n" r更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。rs238848.rs.hosteurope.de9 x' e4 h& @( o, N: ~
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
) C5 E5 V$ @" N5 l. s# P( B必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
" r' p% N+ A; a- R- C1 ~/ ~rs238848.rs.hosteurope.de捂紧“钱袋子”的手。