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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
/ ]0 ]4 p7 B3 F: [0 ]: y9 c9 e蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。& ?9 H# }5 i/ a
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
) I7 Y7 l: k- R5 K三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
5 C- E! W) Q' q( M/ ~0 ~) i马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
% l$ J" I0 o8 a% G- G8 B5 @人在德国 社区另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
I/ ?4 I$ Y) n1 c2 Z& s进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过% c: ]* j" Y, J6 I0 ^4 }
五成五,美国超过三成。人在德国 社区$ i8 w4 _2 S: s/ k# s
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
5 F) I9 T4 w. a4 t堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
' d( P/ L( u% c) Q0 n入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。6 O/ F$ g f; c0 D
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
, y. _9 r, r9 S# I) G! d# V( Z. t" |人在德国 社区GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
2 ]2 g7 E ~4 R' [# ^5 Y2 j; w7 f如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。5 I$ I2 t0 ~% C. I: h8 ?4 i1 V
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的' p! Y, G8 J7 D% }6 F$ X
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。+ h# D; z9 [# z
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
: n; r0 @) I# Q p4 I) E机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。人在德国 社区. `& J: e4 z7 R* u5 y7 e
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
9 S; j8 Y) i: R( b4 J明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
* @. n: _, k# I2 f' X) }& J低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
. M9 q) L+ B9 V; m6 k& ]中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过* Q. Z" u; n K$ {
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
" t0 g3 k+ ~% A5 E! F7 l% ?, ~rs238848.rs.hosteurope.de更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。/ W% ^: g0 k% P& m L
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行4 e; B+ a& i5 b( Q8 v
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
6 W8 P+ K9 i8 y4 Z7 p% c捂紧“钱袋子”的手。 |
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