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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储人在德国 社区! G# \" w' p5 v" q- Q
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。3 i$ P4 g7 N8 c: U2 l8 s* S$ x5 _
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点. n l# b$ Z$ J1 m$ c% N
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。4 S9 |$ s3 [ V; O
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
) p7 Y/ s- j2 a( T( [另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大3 U( Y1 b% Z8 Q3 S! A
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过! n9 h& ~7 R6 H* D. _: a( }
五成五,美国超过三成。
3 R" j( y' R$ O' d! {收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建rs238848.rs.hosteurope.de0 x7 _9 w2 r- t( y/ ? h
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
/ s0 Z. _6 F& y% F1 `rs238848.rs.hosteurope.de入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。7 X: u E: y9 }$ A# }4 G E `1 [
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占rs238848.rs.hosteurope.de4 S5 t% W' q3 }3 V( @1 O
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。' c! d( }, _7 S- u7 O; B
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。9 L0 O$ T7 A' q* y
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的6 `# M) p3 o2 b: D5 }) L
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
`; G" j' r4 h这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
$ `. j" r o3 X. Wrs238848.rs.hosteurope.de机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。人在德国 社区! W9 ~$ f+ M( S# D1 L; R$ A
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重1 j$ o. m0 V" d0 f9 y
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
" C% C8 _& s6 h& N/ J2 h3 k% |' ?低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。' W' h y! o/ N% i$ |! `
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
8 ^& u% V: x2 o( r0 m分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
2 P: V# g: G# @- \rs238848.rs.hosteurope.de更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
- @( Z; [+ ~$ Y, ?, D! y政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行- F9 n0 T Z2 S
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
- [ }# x3 e- Y( c捂紧“钱袋子”的手。 |
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