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中南半岛上的越南、柬埔寨及老挝60至70年代饱受抗美入侵的越南战争后,好不容易才逐步发展。由于湄公河流域坐拥丰富天然及人力资源,加上处于地区战略位置,中国、美国及日本近年均试图扩大在该区的影响力,纷纷以协助发展当地经济等方式,靠拢各国。中南半岛顿成中美日三国政经新战线。
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中日早已得知中南半岛的政经潜力,两国各出奇谋力图增加当地影响力。中日早前已分别强化与东盟国家的合作,先后与东盟签订自由贸易协议(FTA),两国在东盟国家的投资随即飙升。中日其后亦加入东盟的《友好合作条约》,从而促进与越南、柬埔寨及老挝等国家的关系。 # Y& ^$ |+ H r6 k7 ^2 e7 w
4 z6 O$ a0 C. j" w0 P/ L7 A- S湄公河流域资源丰富& l) {- j" o4 q' x+ M
; j7 H: `/ X8 J8 N! L' m+ e7 p人在德国 社区 随着中南半岛的湄公河流域迅速发展,全长4,425公里的湄公河流经中国云南省(流经中国境内称澜沧江)、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、越南,故被视为中南半岛大动脉。该区拥有丰富的天然及人力资源,实时吸引中日的注意。
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4 n+ Q' Z% |$ S8 E 若湄公河流域能广泛开发,等于掌中南半岛发展的钥匙。故此中日两国不敢怠慢,日本早于90年代大量投资湄公河流域一带;日本自卫队亦于1992年加入联合国维和部队,并于翌年远赴柬埔寨监察当地内战后首次选举。中国2005年则于昆明主办「大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议」,主动向中南半岛的发展提供财务及其它援助。 j' Z2 \& ^; [, s
3 R3 O! z4 m& U 中国重视发展湄公河流域的另一原因,就是巩固国内的政治稳定。中国希望将西部贫困地区变成吸引国内外投资者的磁石,从而缩窄与东部沿海地区的财富差距,后者正是威胁国内政治稳定的重要因素之一。 2 f3 d: V. T% y6 g" A0 g+ p
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美国同样重视中南半岛的发展,早前中情局拘捕十人,粉碎老挝政变阴谋,此事一方面表示美国力主该区局势稳定,另一方面则暴露其另一用心:向老挝示好,冀遏制中国。然而外界质疑,事件会否冲击美国总统布什的东南亚地缘战略。
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4 t: Z7 E9 L9 P8 [; z越成经济新宠 中美争相拉拢
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& ]& j0 [" o8 W8 P1 X! L 越南近年在经济上锐意革新,不仅吸引外商涌入投资,强势跃升成为东亚新兴经济区。面对如此的经济势头,美国与中国争相与越南建立战略盟友关系,越南则采取“拉美制中”的策略,以平衡中国的地缘政治势力。 6 @% z( M/ Y" A: s4 k& v0 ~
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越南虽与中国同样为共产党执政的国家,意识形态上应属中国盟友,但由于中国在亚洲的政经影响力日益扩大,越南领导人担心会沦为中国的经济附属国,故近年刻意跟美国友好,以平衡中国的影响力。
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随着近年越南国家利益转变,越战对美越关系造成的裂痕正逐渐愈合,加上美国总统布什一直关注中国的亚洲战略布局,美方乐于提供越南所需的区域平衡力量。
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报道指,中美拉拢越南成为盟友的竞争,似乎已有互不相让的趋势,并且扩大至军事与经济领域。
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9 A% f$ T0 [' `+ x, v 中国国防部长曹刚川刻意于去年4月,正值越南副总理阮晋勇准备接任总理前夕访问越南,由于阮晋勇非常欣赏中国的改革开放策略,故中国明显希望藉此传达支持越南的政治目的。 / J6 t8 L r/ V
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除了军事,贸易与投资是另一个主要战场。中美在2005年的对越投资金额旗鼓相当,各约20亿美元,而美越双边贸易则增至80亿美元。中国商务部长薄熙来去年访越时称,中越2006年双边贸易额将达100亿美元。 $ T) Z# T8 i8 n( s. \+ |8 C
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中美的民间企业大幅投资越南,除看好越南经济前景外,也象征经贸联系日益加深。英特尔已投资6亿美元在胡志明市设立微处理器工厂,预计2008年正式投产。中国企业多投资越南的煤矿及铁铝矿等资源上,并计划沿海岸线修筑公路与铁路,以连接中越两国交通运输线。 ; K6 [& j- z7 M& ~
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学者忧美国煽动冲突+ a1 E! t9 P7 t" c6 \
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初步报告显示,意图推翻老挝政权的团队获得中情局等多个部门,以及多间美国防卫承办商支持,故分析认为,究竟美国在此事扮演何种角色?是否期望借此遏制或抗衡中南半岛附近的中国? P. l9 r+ E9 i! ?/ u( q! L
, l5 d' G& B- ^1 D' L7 ^6 j1 M7 q 有学者表示,这有如重返冷战时代,1960年代美国预计老挝会成为东西方的战场,故在当地煽动冲突,其实是想向中国下战书,继而打击左倾势力。美国现今是否如出一辙,面对中国冒起成新超级大国,期望在中南半岛国家挑起事端,减少中国带来的威胁?
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7 H8 G% y7 U/ d 中美日不断强化在中南半岛的影响力,三国在新战线“交锋”的机会可能越来越多。哪一个国家能掌控中南半岛,足以影响东南亚区以至亚洲区的地缘局势。 |
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