|
  
- 积分
- 107660
- 威望
- 41024
- 金钱
- 6
- 阅读权限
- 130
- 性别
- 男
- 在线时间
- 3126 小时
|

“他们这里也有乞丐!”。进入一个全世界社会福利制度最令人羡慕的区域,赫然发现街头上默默乞讨金钱、贩卖杂志的游民,是一件很令人意外的事。从丹麦、瑞典到挪威,都可以遇见这样的一群社会边缘人。 9 G3 ~5 m1 b5 n: B8 d, d
' @0 q) o( }4 u+ D! _. r& j' a 瑞典社会民主党在去年大选,失去执政权后,举世震惊。加上先前丹麦早已由偏右派自由党执政,如今,连代表社会民主信念强壮堡垒的瑞典都扬弃了社民党,莫非北欧真的准备向右转?北欧的社会 福利国制度即将瓦解?
- n4 m; q; u) N( Y7 }% w % }2 R- \' \& c- T5 f
* E/ V+ w, u9 R- [: L: |/ `. X9 e
瑞典社会民主党在去年大选,失去执政权后,举世震惊。(图为首都斯德哥尔摩) Z' u. e0 \+ Q1 q; E, n6 N$ D
% g& m6 X+ W7 d% T( j7 J s北欧模式非社民党专利 人在德国 社区; @+ A9 [# R7 ]1 l" ~
3 l8 F. @' s7 `0 n1 k& p2 G7 W
的确,从外面看,这是一个最直接的解读。但是,仔细分析,这当中,有许多令人不解的地方。立场偏左的英国卫报,对瑞典选民在经济成长、低失业率的情况下,依然把执政党逐出政府的决定,尤感迷惑。 人在德国 社区7 ]# |" p2 }/ ^" q/ `
; s% z! p7 t! G4 t% v 位于斯德哥尔摩的右派智库Timbro认为,这是因为大家都相信有一种“北欧模式”存在,都关切这里的福利社会是否可以维持,但却忽略了“福利制度,并非只是社会民主党的专利。” 人在德国 社区2 w: j L& [# ?
; c' \2 T, ]$ X! Z 议题导向优于左右之分 0 Q- b$ o9 n6 y
; G3 E+ t/ e g" l% l. p, M 瑞典中间偏右执政联盟温和党秘书长胥格曼(PSchlingmann)同意这样的观点,认为福利国家已是北欧的一项基本政治共识,所以当今的北欧政治,“议题导向优于政党政治左右之分”的趋势,愈来愈明显。譬如:立场坚定偏左的隆德大学社工系教授穆妮诺(DMulinori),去年大选,就投票给女性主义先锋党(FI)。即使知道社民党可能落选,偏右政党会上台。
N0 c& Z& u4 {" @6 I
1 z+ s1 i3 X7 b 瑞典每日新闻主笔伍兰达斯基(PWolodarski)认为,北欧国家都很务实,专注协商,尊重共识。瑞典选民不是想放弃瑞典的模式,但对一九三二年后八八%的时间都是执政党的社民党,无法就一些现存的问题提出新方案,感到疲惫,才决定以“社会共识”摆脱执政的社会民主党,并非扬弃北欧“安全与信任”的共识。 ; f" j3 f0 c' x% v
( X1 X7 C: x8 }6 D5 [ 平等均富社会共识不变 人在德国 社区$ u `* g ^ T8 R" V
$ S! s2 b( c$ l2 H7 ]
这种源于社会民主凝聚出来的社会共识,强于政党政治。丹麦、瑞典即使右派执政,仍需保证维持北欧制度。因为这里的人民依然相信也愿意支付高税金,以维持一个高公共服务品质,具安全感的社会。由年轻一代对维持高社会福利系统的支持,更可看出这项社会共识的力量。在瑞典,二十五岁开始储存退休基金的年轻人占了百分之四十,挪威的纳税人更开始为下一代储存社会福利基金。 人在德国 社区8 }7 }! l/ Q9 F: c0 P- M# L
7 U8 N; ]( w4 z! u 不过,北欧高福利国家并非绝无挑战。九○年代经济危机时,北欧严重的财政赤字,让外界都在观望此制度什么时候崩盘。如今,移民、劳工、老年化、少子化、全球化等内外议题,又让这个体系处于下一波调整的关键期。瑞典国会社会保险福利委员会主席艾克西安(GAxen)说,“如果我们无法再付出,就必需改革。”
6 q G& y+ B* }8 Q& J人在德国 社区
8 o) m% b! s* ~9 |$ \' H人在德国 社区 财政危机改革化解赤字
, {9 I) M Z8 j1 a( `rs238848.rs.hosteurope.de2 ~. E% t. h" e" B( z, O
丹麦是欧盟第一个针对未来二十年社会福利进行改革的国家。执政右派自由党国会外交发言人麦德生(JMadsen)指出,“我们是以福利国制度为优先,然后才减税。”实际上,右派丹麦自由党执政后,才小心翼翼地小减税率百分之一到百分之二间,丹麦目前的平均税率,仍高达百分之六十三。他强调,基于北欧社会对安全的传统需求,福利制度的改革必需是渐近式的,而且“一定要先达成共识”。 9 y6 @- L8 g, \; v9 Z
人在德国 社区" u J+ ~) e$ X4 ?- s! R
“北欧社会福利制度不是全然右转,而是一个有增有减的混合图像,”丹麦社会学者葛瑞福(BentGreve)观察。以丹麦为例,缩短失业救济由七年到四年的同时,但中产阶级关心的育儿假福利却延长到一年。 人在德国 社区5 \( K; h$ c$ \; L6 s) f
. Y( N: U( z( h' z2 grs238848.rs.hosteurope.de 在北欧,平等均富的民主社会信念不会随着政党政治色彩改变,北欧的高福利社会,必需随着外在情势而调整,但不会消失。
' o: m! O8 b/ u9 k: R. j人在德国 社区人在德国 社区' K: |% O1 k6 ?
人在德国 社区 J9 J5 f8 f3 D
|
|