|
 
- 积分
- 107660
- 威望
- 41024
- 金钱
- 6
- 阅读权限
- 130
- 性别
- 男
- 在线时间
- 3126 小时
|
“他们这里也有乞丐！”。进入一个全世界社会福利制度最令人羡慕的区域，赫然发现街头上默默乞讨金钱、贩卖杂志的游民，是一件很令人意外的事。从丹麦、瑞典到挪威，都可以遇见这样的一群社会边缘人。
( \" Z4 Z( e5 brs238848.rs.hosteurope.de" S7 Z$ r/ P: r; x% D
瑞典社会民主党在去年大选，失去执政权后，举世震惊。加上先前丹麦早已由偏右派自由党执政，如今，连代表社会民主信念强壮堡垒的瑞典都扬弃了社民党，莫非北欧真的准备向右转？北欧的社会 福利国制度即将瓦解？
: X* e( e% b' B# y! J4 g
+ g3 E3 `. m# O% Y4 k 1 Q1 m x! G6 o
瑞典社会民主党在去年大选，失去执政权后，举世震惊。（图为首都斯德哥尔摩）
+ O5 ?: |5 k4 d0 B# ~6 M % W4 l, q6 O( I6 v8 D
北欧模式非社民党专利
& I4 S2 x, z: r- X9 @
9 r& W. g! |8 t1 m 的确，从外面看，这是一个最直接的解读。但是，仔细分析，这当中，有许多令人不解的地方。立场偏左的英国卫报，对瑞典选民在经济成长、低失业率的情况下，依然把执政党逐出政府的决定，尤感迷惑。 人在德国 社区8 ~. R: _) M" n$ K: b1 ?. g
6 w8 {3 O+ K' q9 n! N
位于斯德哥尔摩的右派智库Timbro认为，这是因为大家都相信有一种“北欧模式”存在，都关切这里的福利社会是否可以维持，但却忽略了“福利制度，并非只是社会民主党的专利。” 人在德国 社区" R2 c4 ]* ^. \5 g) z2 X$ p# L
# Q% m' ?8 C9 I0 B! r人在德国 社区 议题导向优于左右之分 & u; B& b; m# p5 B
6 F+ N+ W( i2 b b$ f2 ]/ B
瑞典中间偏右执政联盟温和党秘书长胥格曼（PSchlingmann）同意这样的观点，认为福利国家已是北欧的一项基本政治共识，所以当今的北欧政治，“议题导向优于政党政治左右之分”的趋势，愈来愈明显。譬如：立场坚定偏左的隆德大学社工系教授穆妮诺（DMulinori），去年大选，就投票给女性主义先锋党（ＦＩ）。即使知道社民党可能落选，偏右政党会上台。 2 S! I0 J/ T: |
- }( J5 r% M9 U5 S- E; M* J S7 f 瑞典每日新闻主笔伍兰达斯基（PWolodarski）认为，北欧国家都很务实，专注协商，尊重共识。瑞典选民不是想放弃瑞典的模式，但对一九三二年后八八％的时间都是执政党的社民党，无法就一些现存的问题提出新方案，感到疲惫，才决定以“社会共识”摆脱执政的社会民主党，并非扬弃北欧“安全与信任”的共识。
+ I0 w0 e8 r! l3 P, Z: trs238848.rs.hosteurope.de人在德国 社区1 g( f D6 z# R
平等均富社会共识不变 人在德国 社区: X. Q: P5 E* Q$ Z
人在德国 社区# m/ `# m5 X1 b4 m, E& [/ ^
这种源于社会民主凝聚出来的社会共识，强于政党政治。丹麦、瑞典即使右派执政，仍需保证维持北欧制度。因为这里的人民依然相信也愿意支付高税金，以维持一个高公共服务品质，具安全感的社会。由年轻一代对维持高社会福利系统的支持，更可看出这项社会共识的力量。在瑞典，二十五岁开始储存退休基金的年轻人占了百分之四十，挪威的纳税人更开始为下一代储存社会福利基金。
: Q! E$ _1 M3 L/ \
2 F0 F1 ^" P( x' d 不过，北欧高福利国家并非绝无挑战。九○年代经济危机时，北欧严重的财政赤字，让外界都在观望此制度什么时候崩盘。如今，移民、劳工、老年化、少子化、全球化等内外议题，又让这个体系处于下一波调整的关键期。瑞典国会社会保险福利委员会主席艾克西安（GAxen）说，“如果我们无法再付出，就必需改革。” & X3 j5 c K$ v& A
3 N0 w( v7 a6 J+ h! p) D
财政危机改革化解赤字
) D! G4 q6 s' c/ {( V' D6 |
+ {: W% ^. X( W- r8 r$ q- p, _+ A 丹麦是欧盟第一个针对未来二十年社会福利进行改革的国家。执政右派自由党国会外交发言人麦德生（JMadsen）指出，“我们是以福利国制度为优先，然后才减税。”实际上，右派丹麦自由党执政后，才小心翼翼地小减税率百分之一到百分之二间，丹麦目前的平均税率，仍高达百分之六十三。他强调，基于北欧社会对安全的传统需求，福利制度的改革必需是渐近式的，而且“一定要先达成共识”。 5 D) Z# c0 q" a! D! V# N% W
Z5 d4 q& P" U& u% Q" z “北欧社会福利制度不是全然右转，而是一个有增有减的混合图像，”丹麦社会学者葛瑞福（BentGreve）观察。以丹麦为例，缩短失业救济由七年到四年的同时，但中产阶级关心的育儿假福利却延长到一年。 4 q0 { e# u* V1 ~/ t
* `, l# S' F" O+ w. r2 {rs238848.rs.hosteurope.de 在北欧，平等均富的民主社会信念不会随着政党政治色彩改变，北欧的高福利社会，必需随着外在情势而调整，但不会消失。
3 A. n" f& C @8 z5 c人在德国 社区人在德国 社区% m1 Z( v. h% Y( r0 f! G1 i
9 N0 f5 g8 T+ o* v9 L4 d/ @rs238848.rs.hosteurope.de |
|
发表于 2007-6-15 08:17
| 