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发表于 2007-6-11 13:50
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德国某些邦有 Akteneinsichts- und Informationszugangsgesetz: H h* t |, x% V0 j, C- @
& N$ N9 f: y( X' j7 x' X; i联邦政府有Bundesdatenschutzgesetz
& ]! C2 L/ D( o! ~1 U# grs238848.rs.hosteurope.ders238848.rs.hosteurope.de. m/ s6 s+ u) F4 I: _
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; g6 N% ?- p7 m/ B+ [人在德国 社区5 M/ B, x! Z! s5 }
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1 u% X- S; ]& k' f; U3 O
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7 [) H- C. E4 R$ Q9 f: r( w- U% R3 ]0 R, m
德國 * S% P( y8 q( B! }7 L! X
德國至今尚未有聯邦的資訊公開法，聯邦的資訊自由及資訊公開權，除了基本法第五條
/ ]; k) W) p# n' l( l* {9 v! O/ L人在德国 社区「思想、資訊及新聞自由」條文作一般規定之外，只存在特定的領域中，公法方面如前東德國
( }9 P% v0 h4 m. ^7 h$ N$ E3 i家安全局檔案法和環境資訊法，民法方面如貿易、社團、產權登記等法規。但布蘭登堡邦於一
" o" n |9 H3 \0 z" s: {九九八年五月通過「檔案查閱及資訊公開法」，而首都柏林亦於一九九九年開始實施「資訊自
9 s/ H8 k* j. G, G$ V; t由法」，已成為德國國內先驅。
6 `0 `8 u$ }$ K# U就政府資訊之公開與保護而言，德國現行法律採取的是行政機密原則及有限的檔案查閱。
0 l7 o4 m1 T) U. P& X/ u行政機密不僅是指政府向民眾保密，亦是指政府對於所保存的人事及國家機密資料加以保密。rs238848.rs.hosteurope.de3 Y! x+ G5 E* `' S
根據行政機密原則，至今法律對於資訊公開有以下條件的規定：
0 y( e. `& Y. E* Grs238848.rs.hosteurope.de人在德国 社区1 \6 S V2 c$ u" y" ^" h
一、在行政程序中，檔案查閱權只限於參與者為了確保或捍衛其法律權益之條件。（行政程序
9 e6 s! X- L* g2 o法第二十九條）
6 c8 V9 r' B2 C& e7 |5 t$ Wrs238848.rs.hosteurope.de, K8 z% B7 h5 }2 @
二、唯有法律允許者，始能查閱戶口名簿；而唯有獲得授權者，始得查閱個人基本資料。（家9 ]. S8 l/ r' x4 Z
庭狀況法第六十一條第三項）
7 A& R( L: H N7 f; L7 `
8 _* D9 g9 d; B$ c% j5 v- I三、檔案只有在保密期限屆滿之後始得查閱。（聯邦檔案法第五條）rs238848.rs.hosteurope.de. U3 a; |) {8 U9 W
$ y6 v: q, i, n K5 }; ^ x
; Z b5 v6 J8 C' urs238848.rs.hosteurope.de茲將德國與資訊公開及國家（或政府）機密保護宗旨相關的法律列舉如左供參考：rs238848.rs.hosteurope.de; f' ] J' j1 p' C- ]7 |9 T
: j" `* ^ O) w5 Y9 o( T
一、 布蘭登堡邦檔案查閱及資訊公開法(Brandenburger Akteneinsichts- und
/ [! X# S& n) a% \" K! fInformationszugangsgesetz)
, T7 O7 B8 V. {第一條 檔案查閱權
3 B# \2 l/ q5 X3 o) e第二條 適用範圍
7 s+ z# B8 S5 j% A第三條 名稱定義( a9 q6 x# u6 t! j2 L+ U
第四條 公共利益之保護rs238848.rs.hosteurope.de/ n. U0 X7 U4 _5 T y+ K
第五條 私人利益之保護
9 ]" q9 O8 `$ |& x7 Y/ y人在德国 社区第六條 檔案查閱之執行\rs238848.rs.hosteurope.de' d6 c( l) q; y) ?* L
# o8 h# K: ^( T, m- h, ~1 B' Y人在德国 社区第七條 保障檔案查閱權之方式4 I2 I0 `; V4 T, k- ]5 b* p- h
第八條 同式申請書與答覆詢問之限制
, _; ?3 F) V) U人在德国 社区第九條 市民團體及社團有關公共事物之資訊權rs238848.rs.hosteurope.de7 k: D& A( M) p% Y' z% Y
第十條 費用& k$ w# G) w1 H
第十一條 檔案查閱權特派員
+ i1 t5 ^( O1 G$ ?2 C第十二條 生效日
0 }' b# R( m7 S3 C' L) |6 E U0 @4 t
二、 基本法(Grundgesetz)
3 M. q# t5 s! l& Yrs238848.rs.hosteurope.de第五條 思想、資訊及新聞自由；藝術與知識 / V$ N' t6 w4 u3 v9 Y: }! _+ ~" }! P
三、 行政程序法(Verwaltungsverfahrensgesetz)& x s6 a6 S0 M9 T. H
第二十九條 當事人查閱檔案\; c! f) \/ G9 P- y7 a
人在德国 社区+ u5 {0 y) A" w; {$ {5 J5 i8 c
第三十條 保密 9 }, D; \* N2 X- B9 p+ f
, B; U6 p0 m5 w2 P1 r# t5 q; I四、 聯邦安全檢查之條件與程序(Gesetz über die Voraussetzungen und das Verfahren rs238848.rs.hosteurope.de2 ~2 m6 w2 K# m8 a; W; V
von Sicherheitsüberprüfungen des Bundes)& o6 R. F1 p4 K/ X4 \# Z: t
第一編 一般規定
0 u8 V2 S/ T- Y# F7 @2 D2 M第二編 檢查方式與執行措施
: k8 Y* X' F: t. s$ Q$ i% Qrs238848.rs.hosteurope.de第三編 程序
5 [( J; y0 p8 t, [' z5 T第四編 安全檢查之檔案；資料處理
- S/ @. l0 e. u t第五編 非官方單位安全檢查之特別規定人在德国 社区4 D. B8 a( l; Q, E7 [+ e
第六編 旅行限制，受外國機關委託之安全檢查，最後規定
/ b; @/ Z" I9 p; N9 D, }4 j1 E人在德国 社区
. u. J9 Z1 ^6 P+ D0 D5 }資料來源：
. z0 N$ [1 _7 I) W/ y" m. A0 k& B1. http://www.bundesarchiv.de/benut ... bundesarchivgesetz/rs238848.rs.hosteurope.de" r/ x, v7 B" p9 W! D% c6 U
2. http://dejure.org/gesetze/GG
7 j3 W0 @9 `; }) a4 P3. http://bundesrecht.juris.de/bundesrecht/vwvfg/8 ?) N- U1 |" W. S( S
4. http://www.brandenburg.de/land/lfdbbg/gesetze/aig.pdf
+ D' O7 x1 |# n0 r" F+ m; f5 r& v6 @5. http://bgbl.makrolog.de/spiderlink/12-10_01.a_inhalt |
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