[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储3 V# u0 S( k: g! a
蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。( i- Q1 i! T6 f& K2 d" f' u8 d1 ~
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
0 `5 {" j, K5 C1 W: }- q三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
- {: j( k' x/ a1 V7 t; K马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。' i. y) _; q! m1 i7 z+ o( E3 R& Q
另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大rs238848.rs.hosteurope.de: J3 L9 A2 |% K$ x# ]' y
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
" Q% Z0 i- e" O- m9 c五成五，美国超过三成。
* x  p1 V. O1 i4 }+ k3 g) u" {收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
7 H: e& a- T7 A. X' k, D( R: W堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
2 r2 o) w; W, [$ q) H, V入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
7 P' C- o: @- n不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占3 s& Z& v0 d- }
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。人在德国 社区3 u; f" \) U% [5 M9 L6 X4 [
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。人在德国 社区- s: T& @& g+ C5 f
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的rs238848.rs.hosteurope.de* k4 h. W9 z9 X' J" L' Q) y; Z: L/ Z
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。+ E0 d/ M' s# O  `% {
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与7 S: a/ B- M$ y* q+ G% ]
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。/ A* b1 j* ]- Y- r0 H) f( s
他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重: H& E/ @1 H( O6 N2 ?6 C
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低& J5 c8 M5 ^  r  _
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。人在德国 社区9 z" G% S- ]7 C4 t- ~: ?3 w4 I
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过- P1 r) R$ g2 J! T% X
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有% a8 e" _6 F' ~' z. _; j
更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
$ P$ }& B7 J8 y# G( ~政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
9 j1 G# A" L. D( g必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
6 G. Y  F1 X* m8 Y7 l1 I捂紧“钱袋子”的手。