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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储$ o b. U# g( A' r
蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
Z' C0 p6 O0 e/ X6 c" g6 m中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
$ q# X3 ~6 V. F: | A5 _三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。人在德国 社区8 t) }9 I% t+ E) z" e3 f1 {9 g
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
# D) i- G4 d5 A0 L. c2 rrs238848.rs.hosteurope.de另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大人在德国 社区- z2 L! n1 C) A- I s- ~' y9 X
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过* m: s7 |, w' [! C3 d+ K
五成五，美国超过三成。. j* T4 g5 d7 e7 {" h
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建- r. @! p" S! f
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收/ m! ` h# v* I1 i& m
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。rs238848.rs.hosteurope.de* I3 Q+ q* s Y/ S0 s; h u9 D
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
3 k T; p0 m4 O人在德国 社区GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。人在德国 社区% l0 Z& I. R. H( e" [0 u; ~* F
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
# b5 S7 u2 e/ Q5 {rs238848.rs.hosteurope.de马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
, I% r% G0 L7 r' }- R) P# v调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。人在德国 社区% [2 s. N, ]2 F
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
: c5 B2 T, R: r9 q% {& U机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。0 V! t1 O, ^8 b X5 O
他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重人在德国 社区2 e. W* B, i) S* f/ u y
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
( [9 J3 H; E# E! `rs238848.rs.hosteurope.de低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。rs238848.rs.hosteurope.de! c% r) Z. k* c5 V/ e2 P# G
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过3 ]7 @. c0 Z5 A) e. F$ E
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
- H" t* A9 [, z* z0 W更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。rs238848.rs.hosteurope.de% }" ^) U$ d8 Q( @ ?+ [
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
t% j& m; b1 J# ^ W' E; W$ U必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
; Y# P9 r8 q/ j捂紧“钱袋子”的手。 |
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发表于 2009-7-5 02:31
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