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长久以来,我就想写一篇美国人如何看待“中国崛起”的文章。今日美国以研究中国为业的学者教授、政府官员乃至军事专家,何止两三千人?他们的结论可归纳为两派:一派纯自狭隘的“美国第一”立场出发,认为中国民族主义高涨,综合国力急速扩张的结果,台湾或日本早已不在眼里,北京迟早会挑战欧美先进国家,争夺世界第一的霸权。
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8 n7 Q% ~; W' ] 另一派则说:别太紧张,中国内部有许多无法解决的问题,不可能长期维持10%的高成长率;中国共产党控制十三亿人口生活与思想的权力日益被侵蚀,最终必然会爆发震惊世界的巨大变化。! Y2 L, N' C: m% v
7 Q8 V3 n6 [) k. l* srs238848.rs.hosteurope.de 仅仅廿年前,美苏两强赖“核恐怖”平分秋色之时,没有人想到苏联会迅速解体,使美国一夕间变成举世唯一的超强;或“欧洲联盟”能变成世界最大的市场,以统一货币跨出整合的第一步;或苏联在东欧的附庸国家在民主化后,会加入“北大西洋公约组织”;甚至原本贫困的中国,今日外汇存底会高居全球之首,从而变成美国最大的债权而非债务国。
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% R- m; P# o# i" N/ Q* v9 F1 N' u$ O 世事虽然难以逆料,只要不戴有色眼镜,平心静气去观察,前述两种极端看法都不大可能变成事实。中国第三代领导人既无二万五千里长征的包袱,甚至不曾参与国共内战,而且都受过完整大学教育,近年更遍访世界各国,视野辽阔,早非吴下阿蒙可比。在“胡温体制”下,他们务实求治,灵活运用党组织与政府权力,你可以批评他们不够民主自由,却无法否认是这班人使“崛起”成为事实,而面对着他们的,还有更具挑战性的难题。
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3 ?0 p. J+ y( m" m, [ 中国政治情势会继续稳定演变吗?这是最难回答的疑问,而无人有现成答案。按照往例,胡锦涛只能做两届国家主席,五年后即2012年必须退休;到时谁是接班人,今年下半年的第十七届党代表大会或可一窥端倪。但外间对中共中央政治局内部的权力结构如何,有无派系斗争毫无所知;谁是谁,或谁支持谁,都弄不清楚,只在那里瞎猜。
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类似“天安门事件”会不会重演?几无可能。中共各级党部虽已逐渐放宽言论尺度,如准许《冰点》复刊,却更换总编辑,姿态柔软了,控制却不曾松懈。总之,中国随经济改革开放而来的自由倾向,与共产党维持统治地位的两股力量相互拉扯、抵消,短期内仍将维持平衡。
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经济泡沫化是中国面临的最大困难吗?美国学者喜欢拿公营银行濒临破产,股市大起大落,金融市场体系不健全,与上海房价惨跌,作为中国经济过热,难逃泡沫化命运的证据。没错,北京的“宏观调控”犯了许多错误。但正因为没有好的金融市场,中国人高达47%、居世界第一位的储蓄率,省吃俭用积聚下来的钱,除公民营银行外无处可以存放,所以银行没有倒闭风险。中国工商银行释股案,外商抢得打破头,一夕间超越美国银行(Bank of America),变成世界第二最大银行,仅次于花旗银行(Citibank),便是明证。3 k- H6 Q! K( ~' F+ |( y+ h, l# |/ R
% F% P( @0 W! X$ g7 C) b 今天的问题并非资金缺乏,而是外汇资金太多,不知怎样有效使用。尤其就上海的特殊环境而言,打击炒作房屋与股票市场,已成考验市委书记与市长工作绩效的标尺。陈良宇硬把房地产市场压低几乎一半,可算大功一件;但股市大跌后迅即回升,甚至打破纪录,该记大过,因而被习近平取代。其中当然还有其它因素,但“新技术官僚”的升迁有赖于宏观调控地方经济的成败,则是不争的事实。
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中国本身资源不足,才是最大困难。中国人口增加率尚未停止,预计2030年到达十五亿人后,才能渐趋稳定。相对而言,可耕地面积只有世界各国平均数的四成。水资源更可怜,仅为世界平均数的二成五。在地下资源方面,中国的储藏量按人均数与世界平均量相比,石油仅及8.3%;天然气4.1%;铜矿25.5%;铝矾土也只有9.7%。以上各项,最严重的问题是水资源,华北沙漠日益扩大南移,去旅游的人都见识过沙尘暴的威力。政府纵有三头六臂,短期内也难以克服。2 L3 T6 t: d9 e6 ]1 X2 t4 x
% W R. P# }8 F4 Q* _! o. Q 矿产资源尚可到国外抢购,环境污染却必须自求解决。当年尼克松替他当翻译的何汉理(Harry Harding),上星期在“战略与国际研究中心”(CSIS)太平洋网站发表一篇文章,题目就叫《中国:再想想看吧!》(China: Think Again!),直言环境污染是今日最大的困难,发人深省。他的论点没有错,全球污染最严重的十大城市,有八个在中国,其中山东省的淄博市,很多人从未听说过。年产一亿四千万吨垃圾,降酸雨的面积达全国3.%的土地,实在骇人听闻。二氧化碳与其它温室气体除直接影响十三亿国民的健康外,还会间接波及农业生产,不可轻视。
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中国崛起虽是不可避免的趋势,美国无须紧张。 |
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