[中国新闻] 【不可不知】中国电影审查委员会审查流程

解密电影审查委员会《鬼子来了》立场不当被禁  法制晚报2007年02月21日
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$ a9 D9 M+ l  p+ a电影审查一直在总体上把握着中国电影的航向,让中国电影得到蓬勃发展,受到全世界的关注。近年来,中国的电影审查制度逐渐放宽,比如2007年,在国家广电总局立项的有关南京大屠杀的影片达到12部;而在以前,这是一个比较敏感的题材。
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    在为中国电影“守卫”和“护航”的同时,一部分不符合现行《电影管理条例》的影片没有能正大光明地进入大众视野。: E! Z  C4 U; e
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    中国的电影审查到底是怎么回事?它在中国电影的发展中扮演着一个怎样的角色?本报记者通过大量采访电影界人士、专家、学者及国家广电总局相关负责人,了解到中国电影审查的具体操作流程,以及这个流程背后的一系列有趣故事。
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    审查揭秘
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8 {) s- Y: {* S/ e: J# P  j1 N    关键词:审查人员
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6 U  ^; Z2 L. ~据国家广电总局电影局一位不愿透露姓名的负责人向记者透露,中国现在的电影审查委员会由36人组成。rs238848.rs.hosteurope.de( S( s$ N2 S, Y9 f
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    这36个人并非都是国家广电总局的官员,而是来自各行各业。如郑洞天是北京电影学院导演系教授,于洋是老牌电影导演,朱小征是全国妇联宣传部文化处处长,尹鸿是清华大学教授,肖虹是国家宗教事务局办公厅综合信息处处长等。
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* R, B/ X# K5 z  P7 z) C. M    每一部电影拍完后,最终能否进入大众视野,就看这36个人的决定。而每审查一部电影的时候,并非每个委员都要到场,只要大部分到了就行。+ a/ I* v7 ?* w" L3 V0 N
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    关键词:审查步骤) I7 ~5 X# Q6 M1 U$ ^7 M

6 _& {8 x0 K6 [- q; K- }: Z* [    据悉,一般情况下,对每部电影的审查主要分成以下几个步骤。; G8 T: X0 I& i2 j' c
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    首先,制片单位自己得审一遍,确保影片在思想内容和技术质量上没有问题;然后,由制片单位向电影局递交一份审查申请书;接着就是审查委员会举行看片,正式进入审查流程。/ c% F1 S) A1 x

/ v) ^( e+ n- L- a7 ors238848.rs.hosteurope.de    而看完片后,并不是由委员们直接表决某部影片能不能通过审查,而是由大家提意见。意见越多,就说明影片的问题越大;意见越少越好,如果少到没有,那就是直接通过审查。
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    委员们提完意见后,电影局会向制片单位回复一个“修改意见”——这个修改意见,电影局须在收到制片单位申请后30日之内作出回复。7 p# z  L" c; V7 ^$ q; v
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    制片单位须按照这个“修改意见”对影片进行修改,然后将影片递交审查委员会进行复审。如果没有问题,即可得到电影局颁发的“电影公映许可证”。如果还有问题,就继续修改,直到能通过审查。
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1 U! i2 C3 R" }0 e    大凡送往国家广电总局电影局审查的影片,在作出修改后一般都能通过审查。以2004年为例,据电影局局长童刚透露,2004年一共有213部影片送往电影局审查,最后有212部拿到了“电影放映许可证”。4 Z# }3 W" w/ t

' X' w' t; D' a+ _- u6 brs238848.rs.hosteurope.de    关键词:审查标准6 t3 W0 O( L6 K8 v0 s

% [$ ^, ]3 c! r, r4 h0 d: U人在德国 社区    据国家广电总局电影局的一位负责人向记者透露,目前电影的审查标准主要是依据国务院2001年12月25日颁发的《电影管理条例》,一共有11条。% b$ y& |1 E5 L# E% }. o

3 p$ ~  d  P  @3 q* Z5 ~    记者从这11条标准中发现,只有一条是针对影片的技术和质量问题的,如颜色的深浅、声音的录制等。其他10条全部是针对影片的思想和内容的,如不能泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益,不能煽动民族仇恨,破坏民族团结,不能宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪,不能宣扬迷信和邪教等,不一而足。
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1 O( M  u5 E( g3 X7 _6 G/ v1 }    典型案例人在德国 社区, ^0 x3 K0 M, X1 N
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    一些不能通过审查的影片,主要是因为其在内容上涉及色情、迷信、暴力、黑社会话题等,既不适合普通大众,更不适合未成年观众。大致概括起来,主要有以下几种情况。rs238848.rs.hosteurope.de, {* Y9 C% E: x# n2 w
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    《小武》社会描写太边缘rs238848.rs.hosteurope.de7 B/ n2 K/ j. Z. e' {# V# A- k

8 W3 ?, k3 k% r. l' {2 D    贾樟柯的《站台》、《小武》、《任逍遥》等,都未能通过国家广电总局审查。总结起来,这与其作品对社会角落的片面描述有一定关系。
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    比如《小武》,讲述的是一个真实的小偷,一个生活在社会底层的边缘人士。他为社会所不容,朋友的背叛、爱情的欺骗、家庭的唾弃,甚至连同行也在电视上对他嗤之以鼻。似乎曾经管教过他的教官对他还有一点怜悯之心,可到头来还是将他铐在路边,让他遭尽路人的白眼。有影评人说,尽管影片比较真实,但相对小众,比较片面,没有温情。
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    与贾樟柯一样,王小帅的《十七岁的单车》、李阳的《盲井》情况都大致相同。rs238848.rs.hosteurope.de% i$ V3 Z, M  s' J+ b

! t8 n3 k' x5 ^& _% u    《银饰》“成人”味道过浓
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* x, o& ~6 `" ~5 a    2005年3月,黄建新执导的《银饰》本来已经通过电影局审查,连影片的上映日期都曾确定下来。结果上映前几天,该片在北京星美国际影城举行首映式时,制片公司拿错了版本:把原来未删节的拷贝拿出来放了,出现在银幕上的露点镜头颇多,全场观众一片哗然。
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) S# ?: \5 Q# X; `    国家广电总局在得知这个消息后,第二天就把这部影片招了回去,要重新审查,并要求制片公司重新对其进行修改。后来,制片方曾多次对外宣称影片将全国上映,但却始终未能与观众见面。
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2 K' g2 ~2 C6 I" F' X$ W    《鬼子来了》历史立场不正
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  H& `, g2 E  v% ^3 e( u* Q    姜文的《鬼子来了》没能通过国家广电总局审查,曾引起众多电影界业内人士的关注。究其原因,是因为它涉及了抗日这个历史话题,且“立场有问题”。* I# w1 |+ r: g& D; S0 A, U

! t+ Z$ W1 g& G5 r    据记者从知情者处获悉,当年电影局对这部影片的部分回复内容如下:影片一方面不仅没有表现出在抗日战争大背景下,中国百姓对侵略者的仇恨和反抗,反而突出展示和集中夸大了其愚昧、麻木、奴性的一面。人在德国 社区& M" v( |4 K9 [' l/ M

. X8 S% m& `! `' e     沉船出路
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0 }: P) E0 y9 b- [  \+ z3 _rs238848.rs.hosteurope.de    尽管通过的比例很大,但终究还是有不能通过的,比如《鬼子来了》、《十七岁的单车》、《站台》、《小武》、《颐和园》等。这部分影片去向如何?记者通过大量采访得知,它们主要有三个流向。# m4 y1 I+ _0 j* {) X$ [
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    内地发行音像
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$ i( U  _9 t; x0 V+ Zrs238848.rs.hosteurope.de    一些影片通过影碟的方式与内地观众见面。如《黑社会2》,虽然没能在内地影院上映,却在内地发行了正版DVD。李连杰的《狼犬丹尼》虽然没能在内地上映,但也发行了DVD。
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    未通过国家广电总局审查,为何还能在内地发行音像制品?据知情人士透露,音像制品的发行审查工作由国家文化部或者各地方文化局负责,而银幕上映则由电影局的审查委员会负责。虽然大原则相同,但是具体到一部影片,审查结果还是会各有不同。8 d& l# Y8 o) [( f# B! b
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    海外售出版权
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    在国内收不回成本,就拿到海外市场。贾樟柯的《站台》、《小武》、《任逍遥》等影片在欧洲市场上都很受欢迎。随后,它又以海外影碟的方式流进了内地市场,只不过是盗版。姜文的《鬼子来了》也曾在日本发行过DVD。
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% K& z& c$ r+ w2 E; i7 ^流向国家仓库
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    还有一部分影片被当做史料保存起来,如《十七岁的单车》、《鬼子来了》、《活着》、《蓝风筝》、《爸爸》、《盲井》等。绝大部分没有通过审查的影片都走上了这条道路。当然,通过审查的影片国家也会有所保存,只不过对这些影片来说,保存和上映并不矛盾。  本版撰文/记者喻德术

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