[中国新闻] 杨正泉解读中国连续八年出台美国人权纪录内幕

日月光

“这个报告就像一面镜子，送给美国，让美国照一照自己。”3月8日，外交部发言人秦刚在回答记者提问时，用一个形象的比喻阐述了中国发布《2006年美国的人权纪录》（以下简称《纪录》）的初衷。当天，中国国务院新闻办公室发表的这份《纪录》用15000字的篇幅，“回应美国国务院3月6日发表的《2006年国别人权报告》对中国人权状况肆意歪曲和无理指责”，并通过援引大量例证和数字，说明美国自身存在着严重的侵犯人权问题。
' |6 ?9 r7 B: P: N8 {
: M- w8 C; M  `, Z! G6 F2 E2 _! ^% E　　这已经是中国连续第8年发表类似的《纪录》。  " ]: w1 B& w% h* U; Z" i
人在德国 社区3 f1 ]/ U8 x5 I# j% @
　　而8年的背后，《纪录》具体的出台过程，却一直戴着一层神秘的面纱。3月13日，《国际先驱导报》就此专访国务院前新闻办副主任、现中国人权研究会副会长杨正泉，听他讲述了《纪录》台前幕后的故事。
+ {; K5 _$ X( w. n; ^# _
) e2 {6 G" e2 k& P% e0 i9 w3 v: r　　规格“升级”为与美方对等
' \4 D" M  G, ^1 G7 b4 ]* ers238848.rs.hosteurope.de1 f! A& \! m" [9 C" i8 P% r
　　《国际先驱导报》：1998年在国务院新闻办时你就分管人权方面工作，后来直接参与了《纪录》编写工作吗？
7 U8 O8 [/ P2 r: i1 j; b
, a" q6 W- ]7 _% I　　杨正泉：《纪录》是由国务院新闻办发表的，我本人没有直接参加编辑工作，有一个部门负责，他们主管人权问题的对外宣传报道。该局也负责西藏问题等工作。
( w% @- n5 a1 ~- I( k. }rs238848.rs.hosteurope.de
9 s+ C$ p! O7 Q+ R  s; grs238848.rs.hosteurope.de　　《国际先驱导报》：具体说来，一共有多少人参与编写呢？   T& {" l" _7 z1 [
/ p5 J% r, W8 S! K0 }
　　杨正泉：约有十几个人。
' M/ O, @( P$ R* H3 d& W' mrs238848.rs.hosteurope.de4 z% ~( s- q/ v- ]5 Y
　　《国际先驱导报》：从一开始，《纪录》就是由国务院新闻办发表吗？  人在德国 社区, P2 k/ U. H4 Q$ J# x

4 L7 d) p+ n! p　　杨正泉：中国最早发表的关于美国的人权纪录，是以“任言实”的名字发表，后来因为美国的《国别人权报告》是美国国务院发表，所以我们也提高了规格，变成政府发布，由国务院新闻办发表。 - K5 y1 i+ J& ~: ]1 b2 A( [  g9 f

& @" s2 l: K6 d: L1 S7 f/ g　　长期调研 反复推敲 8 o$ c! F  s; V  v) K, \# x
3 i  B$ u- B" z, ~
　　《国际先驱导报》：连续8年发表《纪录》，一般情况下，准备周期有多长时间？ 8 e2 y; [) s" }6 t6 x8 h9 [4 H! K

  {! p$ f0 E1 S3 C$ G3 Y9 Q2 {4 J5 s' [　　杨正泉：我们的人权报告每年年初就开始酝酿，要经过反复推敲，所以准备工作是长期的。因为参与的人员不是太多，日常就要注意收集有关资料，到每年（草拟）人权报告时再归纳总结。 9 ?2 _! l4 b/ D% v, c* ]

1 O& \$ Q0 f8 _1 O) ]# e; S9 U　　《国际先驱导报》：每年的《纪录》都会披露很多事例，如何保证事例的真实性？5 m+ D2 U+ K  f

1 u: h$ v& g5 f杨正泉：这些事实不是我们中国杜撰出来的，而是根据美国的现实情况，特别是美国媒体自己提出的问题来呈现。我们的材料来自多个方面，主要是美国政府出台的政策，还有媒体的报道等等。 人在德国 社区3 z; F3 k, z* o/ k, x
; W+ `% Q1 E3 M& Q; E/ z) w+ a; l: N
　　我们尊重事实，尊重事实的权威性，在调查了解这些情况时，都是依据人权方面一些国际文书的准则，同时对比美国本身的人权情况，进行调查研究，美国本国的人权状况并不像他们说的那么好。 4 N% H1 I. L1 c2 B

& a9 E. @6 C7 H% s! P　　《国际先驱导报》：也就是说，内容更多来自外国媒体的报道？
; M% O. F. H2 f# S人在德国 社区1 C% r% \# R0 k3 }, S6 L
　　杨正泉：也参考了外国的媒体，尤其是美国的媒体，但我们也对美国现实情况进行了解和调查。很重要的一条，就是考察美国实行的政策。美国老是标榜取消种族歧视，但政策上总是存在矛盾。比如美国炫耀自己在妇女、对外来民族等问题上的平等，但美国的很多政策却是充满歧视的，这些政策问题引发的社会矛盾就是我们调查的对象。  
$ k( \/ g8 x7 |. T, I# o人在德国 社区
4 `7 i5 x, I. ?/ l" G: C　　美国挑战，我们就要“迎战” 1 W& X+ ]8 ^6 j1 U& E9 B

2 r1 N% R: B) s0 Jrs238848.rs.hosteurope.de　　《国际先驱导报》：《纪录》出台时机，是否也经过精心选择？
7 k: `4 I) p( T; A# B1 b
- f1 u+ f2 i6 U" u% t　　杨正泉：我们每年都是选择在美国发布报告之后，他们发表的日期都是相对固定的，一般在3月份左右，我们就紧跟着发布。在这个问题上，我们的立场是：从不主动谈其他国家的人权状况，从不横加指责其他国家的人权状况。但是美国谈到我们的时候，我们就要对挑战进行回应，要“迎战”。
& D8 J" {, I4 l* x人在德国 社区7 T# R9 u/ q% ]8 a& k/ c+ G2 `
　　《国际先驱导报》：“迎战”之前，还要做什么准备呢？
) Z/ ?) R$ j+ _* ]0 `# W" \& c+ G
1 L, o9 ?% y( h$ j; M6 @( I　　杨正泉：《纪录》发表前夕，要根据美国的论述作一些修改，增加一些针对性。美国每年的口径不太一样，比如有时说中国人权状况“很恶劣”，有时候他们说“不如人意”。所以，我们的报告也要作相应的调整，要更加针对他们的报告。
) s3 W  G( o% D/ _: R+ ~& i1 S
, }+ f0 w; F0 H$ i1 ?+ Q　　人权较量中的“一个中国品牌” 人在德国 社区/ u* z9 i8 O  u, G
人在德国 社区& N, B% `8 n& R6 `0 ^. {" P
　　《国际先驱导报》：在你个人看来，美国的人权状况怎样？ 2 f' C7 I1 y4 F9 r

5 P% Y' g% ~+ Y" z　　杨正泉：实际上，美国对国外人权的侵犯是最恶劣的，伊拉克战争就是很明显的一个例子，不论是对战俘的虐待，还是大量平民的死亡。据统计，已经有几十万人伤亡，其中包括3000多名美国士兵，这给美国人民也带来巨大创伤。人在德国 社区; q8 d( q) I/ e

2 j! H$ O# e4 ?3 p) U8 u　《国际先驱导报》：这些内容，在美国自己的《国别人权报告》中好像没有反映。 0 l* H2 W% I+ Y+ C9 `* B

( g% a- T- O/ z- R3 ^# n　　杨正泉：美国从不谈自己的人权问题，不仅不在《国别人权报告》中谈，而且在美国每年一次的国内人权状况报告时，他们也不谈这个问题，而是大谈为维护人权做了些什么。不谈自己的人权，却对世界190多个国家和地区的人权状况品头论足，所以人们一个很强烈的感觉就是，美国完全按照自己的标准来衡量，并对其他国家指手画脚。
+ A3 G+ u6 w; a7 O( ?rs238848.rs.hosteurope.de
9 ]' }! E& e) D9 X4 s　　《国际先驱导报》：美国的《国别人权报告》涉及190多个国家和地区，但是正式出台《美国人权纪录》予以回击的似乎只有中国？
5 l" ]$ \' Y7 lrs238848.rs.hosteurope.de
3 @# u- F% R3 I' ^3 w# b　　杨正泉：是的，应该说最早回应的只有中国，其他国家都是忍气吞声，不敢对美国的指责进行直接对抗。我们不是先发制人，但我们的人权报告纪录开了一个先例。
9 K2 O7 N4 a9 M7 ]+ @4 F1 W9 Qrs238848.rs.hosteurope.ders238848.rs.hosteurope.de9 Q  M1 C. h! U+ v
　　自我们(回击)以后，现在一些国家也开始回应，比如南韩、巴基斯坦等，但是回应的形式不一样，有的是发表谈话，有的是发表文章，而不像我们搞一个详尽的人权报告。只有中国敢于回应美国，只有中国敢以人权报告的形式回应美国。
7 i1 d' Z: s+ a
9 E2 x' T0 J% r4 p/ D3 b　　《国际先驱导报》：一种“联动效应”？
  D% j1 `- t- {( @, X2 ]* F
' V, }  _+ a3 W- @人在德国 社区　　杨正泉：我们这种（报告的）形式对其他国家是一种振奋。以报告形式反驳，中国的这份美国人权报告已成为“一个品牌”。
: u8 Y* a8 M: W) v( A6 `
2 c+ Q, g2 D- L7 ^　　给美国“一面镜子”　 rs238848.rs.hosteurope.de4 [0 \  M' r) u9 o! m
& q* o, G( C8 B( x
　　《国际先驱导报》：中美关于人权的较量前几年似乎一直不断。
" ~9 W  \. b* f; Vrs238848.rs.hosteurope.de; H0 }8 z2 b1 X9 \# N3 U
　　杨正泉：人权问题上，每年都有几件事情。以前的联合国人权委员会，每年都在3月底4月初在日内瓦开人权会议，美国总是利用这个会议搞“反华提案”，连续搞了十几年，偶尔停止，但基本是一年一次。不过都被我们挫败了。
* a4 `) s, A8 d, l) l
4 u! K# x) X+ }& {4 H　　去年，这个委员会改为联合国人权理事会，中国是理事之一（一共40多个理事），而美国不是这个委员会的理事，所以它不可能再通过这个平台攻击中国人权。  
3 \* {  Q7 S6 v) _/ p, S; ?- d6 ^% B- k
　　《国际先驱导报》：美国为什么没参加这个理事会？
  U4 d7 F4 ^/ G3 V  `
+ f1 R/ V0 g3 p0 l# c　　杨正泉：因为它不愿意与其他国家平起平坐，只当一般的理事，他们想主导、操纵这个理事会。而且，理事会需要通过选举产生，美国担心落选，所以干脆宣布不参加这个理事会。
8 c& Y, z9 K0 U7 W. d& j# [
1 W, B; d/ W& m% c. L　　《国际先驱导报》：外交部发言人秦刚说，中国出台《2006年美国的人权纪录》是作为“镜子”送给美国的，你觉得美国人能照出什么？ ) B/ y  Q: T! }/ V0 s

2 y4 }3 O% I* ?5 e" u3 ?7 M" v人在德国 社区　　答：美国政府肯定不愿意接受中国出台的《纪录》，我们发表年度美国人权纪录的目的，第一是如实地反映美国的人权状况，让美国政府和一些指责别国人权的人士有一个清醒的头脑和认识；第二，我们想通过这个报告向世界展示美国的人权，这一点很重要，应该让世界人民客观地认识美国的真实人权状况。　  人在德国 社区9 j7 @+ U& p; T& m

0 l) M" f7 u- N# K  z( [' }