[中国新闻] 杨正泉解读中国连续八年出台美国人权纪录内幕

日月光

“这个报告就像一面镜子，送给美国，让美国照一照自己。”3月8日，外交部发言人秦刚在回答记者提问时，用一个形象的比喻阐述了中国发布《2006年美国的人权纪录》（以下简称《纪录》）的初衷。当天，中国国务院新闻办公室发表的这份《纪录》用15000字的篇幅，“回应美国国务院3月6日发表的《2006年国别人权报告》对中国人权状况肆意歪曲和无理指责”，并通过援引大量例证和数字，说明美国自身存在着严重的侵犯人权问题。 ; l$ a* p  e/ W+ C

2 z% Z$ R% x4 ~1 H; z　　这已经是中国连续第8年发表类似的《纪录》。  0 p) p! x) p0 d. v/ ~
1 \. L6 g& J7 i, B+ u7 f% y
　　而8年的背后，《纪录》具体的出台过程，却一直戴着一层神秘的面纱。3月13日，《国际先驱导报》就此专访国务院前新闻办副主任、现中国人权研究会副会长杨正泉，听他讲述了《纪录》台前幕后的故事。
8 Z, F7 b2 f1 j# D) H# I7 c0 i5 s
9 |% g# @7 I8 T! @9 I　　规格“升级”为与美方对等
/ t5 C2 I$ B4 Trs238848.rs.hosteurope.de
, Q0 I2 K% s! u8 f  J5 X% T　　《国际先驱导报》：1998年在国务院新闻办时你就分管人权方面工作，后来直接参与了《纪录》编写工作吗？
7 T! r1 S; j  C" H2 J$ t2 R5 U1 c* z- ^3 W( E: b
　　杨正泉：《纪录》是由国务院新闻办发表的，我本人没有直接参加编辑工作，有一个部门负责，他们主管人权问题的对外宣传报道。该局也负责西藏问题等工作。 " n& q$ b' f5 C) ]/ `+ U
- R6 C6 o7 ^9 H* M& d/ W# |
　　《国际先驱导报》：具体说来，一共有多少人参与编写呢？
3 p( ]' _# ]4 A/ K4 @+ V" Qrs238848.rs.hosteurope.de
9 @' E$ Y7 w* o" v; z7 b1 r& f. t4 Y　　杨正泉：约有十几个人。
# b) j9 l2 v$ j" Y0 I) ?人在德国 社区" v+ L, {8 I! ~5 k5 e* k0 N4 Z
　　《国际先驱导报》：从一开始，《纪录》就是由国务院新闻办发表吗？  
) |# ~) f1 h& P6 Z2 [% Brs238848.rs.hosteurope.de- U' j2 [2 v7 \6 F5 O
　　杨正泉：中国最早发表的关于美国的人权纪录，是以“任言实”的名字发表，后来因为美国的《国别人权报告》是美国国务院发表，所以我们也提高了规格，变成政府发布，由国务院新闻办发表。 rs238848.rs.hosteurope.de. B! P! x8 z; {& g1 J7 O

: k/ g2 r2 A* t　　长期调研 反复推敲
- z6 k6 K: E# p" t: T( l- d+ x& j8 i9 A8 e$ M8 v* @
　　《国际先驱导报》：连续8年发表《纪录》，一般情况下，准备周期有多长时间？
( q6 h# Q$ \4 j1 x- H  U  f" E
" s2 D- Z$ _9 G9 \　　杨正泉：我们的人权报告每年年初就开始酝酿，要经过反复推敲，所以准备工作是长期的。因为参与的人员不是太多，日常就要注意收集有关资料，到每年（草拟）人权报告时再归纳总结。
3 L: O7 p1 c. w- W! n
/ m  b- n9 }5 q　　《国际先驱导报》：每年的《纪录》都会披露很多事例，如何保证事例的真实性？
3 s+ ?2 f% S: E3 A7 V
2 c' I$ o6 l; y- Z8 X9 l, J杨正泉：这些事实不是我们中国杜撰出来的，而是根据美国的现实情况，特别是美国媒体自己提出的问题来呈现。我们的材料来自多个方面，主要是美国政府出台的政策，还有媒体的报道等等。
& Q) m" c4 g8 b* n$ x
; {0 a: m$ s+ }  l9 E人在德国 社区　　我们尊重事实，尊重事实的权威性，在调查了解这些情况时，都是依据人权方面一些国际文书的准则，同时对比美国本身的人权情况，进行调查研究，美国本国的人权状况并不像他们说的那么好。 8 T; a- h. m8 i* a! Z) k
1 U$ \2 i* A; o+ N0 n- Y1 q
　　《国际先驱导报》：也就是说，内容更多来自外国媒体的报道？
) e: g- ?  x& irs238848.rs.hosteurope.de, A0 b% q! k7 i/ t5 Z1 a4 C9 X
　　杨正泉：也参考了外国的媒体，尤其是美国的媒体，但我们也对美国现实情况进行了解和调查。很重要的一条，就是考察美国实行的政策。美国老是标榜取消种族歧视，但政策上总是存在矛盾。比如美国炫耀自己在妇女、对外来民族等问题上的平等，但美国的很多政策却是充满歧视的，这些政策问题引发的社会矛盾就是我们调查的对象。  
0 M& d4 d! S  J; h人在德国 社区rs238848.rs.hosteurope.de4 o) Y5 K. U2 J6 H4 V
　　美国挑战，我们就要“迎战”
2 \+ ]8 v& j6 e0 P8 L/ ]. `. s; w. T7 @
　　《国际先驱导报》：《纪录》出台时机，是否也经过精心选择？
$ `) d/ Y& o1 q
! c3 G' V/ \) p/ R; E# j　　杨正泉：我们每年都是选择在美国发布报告之后，他们发表的日期都是相对固定的，一般在3月份左右，我们就紧跟着发布。在这个问题上，我们的立场是：从不主动谈其他国家的人权状况，从不横加指责其他国家的人权状况。但是美国谈到我们的时候，我们就要对挑战进行回应，要“迎战”。 9 L, D0 n' r# |( q2 {

7 c; ]/ `9 {+ J. @　　《国际先驱导报》：“迎战”之前，还要做什么准备呢？ rs238848.rs.hosteurope.de! W8 ]3 S& b  c0 r/ _( ]

& i' @7 s: O1 w7 L2 Z( Y* t, x0 W　　杨正泉：《纪录》发表前夕，要根据美国的论述作一些修改，增加一些针对性。美国每年的口径不太一样，比如有时说中国人权状况“很恶劣”，有时候他们说“不如人意”。所以，我们的报告也要作相应的调整，要更加针对他们的报告。
8 Q6 P3 U; i5 s. Hrs238848.rs.hosteurope.ders238848.rs.hosteurope.de  w% S* P  v0 |5 p' ^
　　人权较量中的“一个中国品牌”
- P+ {: o: v" V: }rs238848.rs.hosteurope.de
% P, w' T3 J! J- h　　《国际先驱导报》：在你个人看来，美国的人权状况怎样？
5 ~2 X7 u# Y% i& ?人在德国 社区% w6 ^' k& e& V  t% K- K" P
　　杨正泉：实际上，美国对国外人权的侵犯是最恶劣的，伊拉克战争就是很明显的一个例子，不论是对战俘的虐待，还是大量平民的死亡。据统计，已经有几十万人伤亡，其中包括3000多名美国士兵，这给美国人民也带来巨大创伤。人在德国 社区7 r8 w3 `0 [+ k% a& g# n/ G0 P* R

) A5 z" o' h1 O　《国际先驱导报》：这些内容，在美国自己的《国别人权报告》中好像没有反映。
6 U; h! H8 S& ]. \& B3 grs238848.rs.hosteurope.de5 u9 p! c+ z4 b4 [
　　杨正泉：美国从不谈自己的人权问题，不仅不在《国别人权报告》中谈，而且在美国每年一次的国内人权状况报告时，他们也不谈这个问题，而是大谈为维护人权做了些什么。不谈自己的人权，却对世界190多个国家和地区的人权状况品头论足，所以人们一个很强烈的感觉就是，美国完全按照自己的标准来衡量，并对其他国家指手画脚。 人在德国 社区0 U' ~* Z7 H" K0 q, v0 f1 B
$ Z. A# _: I% V* \7 h* M
　　《国际先驱导报》：美国的《国别人权报告》涉及190多个国家和地区，但是正式出台《美国人权纪录》予以回击的似乎只有中国？
1 j0 Q- H5 R% N6 ~  Nrs238848.rs.hosteurope.de8 ]+ F4 F3 l$ y2 y: r
　　杨正泉：是的，应该说最早回应的只有中国，其他国家都是忍气吞声，不敢对美国的指责进行直接对抗。我们不是先发制人，但我们的人权报告纪录开了一个先例。
( H% V; ?! y- M4 X
; V' P; K% W  w$ G6 @1 k  I人在德国 社区　　自我们(回击)以后，现在一些国家也开始回应，比如南韩、巴基斯坦等，但是回应的形式不一样，有的是发表谈话，有的是发表文章，而不像我们搞一个详尽的人权报告。只有中国敢于回应美国，只有中国敢以人权报告的形式回应美国。 rs238848.rs.hosteurope.de" O/ l* ?' y0 X/ B  \7 w

' H7 s" j3 v: @/ {3 g　　《国际先驱导报》：一种“联动效应”？ - D7 Q# J" i- ~" f( Y
rs238848.rs.hosteurope.de5 d0 t! F+ s# h6 l9 w
　　杨正泉：我们这种（报告的）形式对其他国家是一种振奋。以报告形式反驳，中国的这份美国人权报告已成为“一个品牌”。
! l$ \( ?: Y( J% [4 v
1 l5 a9 x, s1 h) X( rrs238848.rs.hosteurope.de　　给美国“一面镜子”　 9 G6 C' f9 _6 |( w  U. |6 n

) ]9 z4 O& s8 b, V3 M5 M, grs238848.rs.hosteurope.de　　《国际先驱导报》：中美关于人权的较量前几年似乎一直不断。 : d0 G, S% k! Q' S2 J4 W

3 Y8 d. {. {( I% h: }人在德国 社区　　杨正泉：人权问题上，每年都有几件事情。以前的联合国人权委员会，每年都在3月底4月初在日内瓦开人权会议，美国总是利用这个会议搞“反华提案”，连续搞了十几年，偶尔停止，但基本是一年一次。不过都被我们挫败了。
) T! t5 Z: S9 i# B1 g) U; ^rs238848.rs.hosteurope.de1 ^/ b1 C+ d* D& e( d2 J0 e
　　去年，这个委员会改为联合国人权理事会，中国是理事之一（一共40多个理事），而美国不是这个委员会的理事，所以它不可能再通过这个平台攻击中国人权。  
# u# s; k  q6 I8 qrs238848.rs.hosteurope.de人在德国 社区* g0 L7 m. w3 |( y/ H$ `
　　《国际先驱导报》：美国为什么没参加这个理事会？ 人在德国 社区1 A; }8 P8 f3 G: \

6 n3 ^: q  a3 D: s. V　　杨正泉：因为它不愿意与其他国家平起平坐，只当一般的理事，他们想主导、操纵这个理事会。而且，理事会需要通过选举产生，美国担心落选，所以干脆宣布不参加这个理事会。
- B7 U& T8 T( ^( p, o+ P/ Nrs238848.rs.hosteurope.de
" l" b* p: T1 A1 q+ C　　《国际先驱导报》：外交部发言人秦刚说，中国出台《2006年美国的人权纪录》是作为“镜子”送给美国的，你觉得美国人能照出什么？
( ~2 @. ?9 U( r2 R# M' F  y! R" a
, A0 O& _; C; H人在德国 社区　　答：美国政府肯定不愿意接受中国出台的《纪录》，我们发表年度美国人权纪录的目的，第一是如实地反映美国的人权状况，让美国政府和一些指责别国人权的人士有一个清醒的头脑和认识；第二，我们想通过这个报告向世界展示美国的人权，这一点很重要，应该让世界人民客观地认识美国的真实人权状况。　  
0 m( w, _2 |* v+ W1 A$ v; N: Z人在德国 社区
. ]1 g: [1 j# k人在德国 社区