[中国新闻] 温家宝的好话会变成行动吗

中国总理温家宝3月5日的发言可以被解释为危机感的直率表达，他感到不公正、不公平正在破坏中国社会。2 O; T6 ^; q$ Z! r
6 m0 V- V" T+ T% u$ n
在他的全国人大报告中重申，他想实现“社会公平和公正”。& a$ j+ I  c7 L. B* d  o; n
3 z! j( V1 b  o
温家宝承认跟人民福利有关的突出问题还没有得到充分解决，他列举了一系列跟民生问题有关的解决措施，包括纠正经济不平等、反腐败措施、教育、卫生保健、公共安全、地方政府侵占农田和环境污染等。) D& Y1 g9 _/ r2 Q: p) J* ^; v
人在德国社区+ f' Q& I) L+ {+ n; Q
到今秋举行十七大的时候，胡锦涛政府就进入第二任期。关注的重点是胡锦涛政府能否构建一个稳定的权力基地。
- c' y* N: L/ V: p* v1 v
不解决人民的抱怨就不可能加强政府的向心力。因此，难怪温家宝讲话中最强调跟民生相关的问题。他列出的一些措施是早该提出的，如跟侵占土地相关的措施。

在国家经济方面，温家宝表示，中国2007年的经济增长目标为8%左右。今年的目标比去年10.7%的年增长率要低，预计今年的增长率会超过9%。温家宝的发言旨在表明，改变传统的经济扩张政策，确保社会各界知道国家谋求可持续的经济增长并朝着这个目标努力。6 l: A! {, S( V7 P0 ]9 S

但问题是温家宝提出的微观宏观措施会否生效。人在德国社区( p+ P( f% a8 x, x1 u
rs238848.rs.hosteurope.de+ N  F+ _, l. Q# n4 Y+ j8 C" ?# A; I
按照计划，本次人大会通过一个里程碑式的《物权法》。中国长久以来把公共领域的财产看作国家资产，但三年前宪法修改时当中一条是保护公民合法财产，这反应市场经济的发展和私营企业的快速增长。- T2 r6 A% s% e: d
rs238848.rs.hosteurope.de% l- Q2 Q( z7 M! |8 e1 `/ v
《物权法》是最近宪章修改的中心，是中国转变成市场经济的努力的顶峰。* m: ]# R; \, q" k& F8 P, B9 n* p' n

该法规定政府征收农民土地或征用城市居民的土地必须作出赔偿。然而，普遍情况是地方政府支付小额赔偿获得土地，然后倒卖土地使用权牟取暴利。鉴于此，许多观察家甚至是中国的观察家也怀疑新法能否有助于解决问题。1 y( X1 x1 v/ ]. `" P: n. @) M

中国尽管颁布了保护知识产权的相关立法，但没有什么进展。1 k- I7 h, o6 u' j* }: U
$ ~' L& x4 r1 j2 V4 j
如果中国不能严格处理《物权法》以及温家宝在讲话中提到的其他政策和草案，贫富差距会加大，可能触发动荡。要根除腐败和公权滥用就要采取综合对策打击这些罪恶的根源。
/ D& e. L* c. q/ \
胡锦涛政府应该重新意识到如果不作出适当的、跟经济改革同步的政治改革，长期稳定是无望的。
! B& c. \$ i$ y! J) r3 b2 ?) ~
令人担忧的是中国再次增加军费——连续第19年双位数增长。在外交政策方面，温家宝表示他想构建一个和谐世界。在这种情况下，中国应该首先应国际社会的要求澄清其国防开支。
人在德国社区; B# ^0 }, m9 E
  I% F. c5 |4 v6 O- O
［中国全人代］「実効性問われる温首相の処方箋」1 p6 d1 f' A1 o2 n( _- {9 e* T

　不公平と不正に蝕（むしば）まれる中国社会に対する率直な危機感の表明だろう。
: J" B/ Y* t5 q# n3 s
　５日開幕した全国人民代表大会の政治活動報告で、温家宝首相が要所ごとに力説したのが、「社会の公平正義」の実現だった。
人在德国社区& P% v" b# s/ w/ S+ \7 @2 E8 A7 [
　経済格差の是正、汚職対策、教育、医療、治安、地方政府などによる農地の強制収用、環境汚染……。温首相は「民衆の利益にかかわる突出した問題の解決が不十分だ」と認めたうえで、一連の民生問題の処方箋（せん）を次々と列挙した。, L9 z% F9 V6 P$ Y! \3 E

　胡錦濤政権は今秋開く共産党大会で２期目に入る。そこでは胡政権が盤石な権力基盤を築けるか否かが焦点となる。, z7 Y- q$ h. x$ W3 N. K
& A3 [2 z8 u6 ~+ i) k6 ]  Z
　民衆の不満解消なしには、政権の求心力強化もあり得ない。温首相が全人代報告で、民生問題を最重視する姿勢を打ち出したのは当然だ。土地収用対策などむしろ遅きに失したものさえある。
人在德国社区7 z1 z/ r& q" t/ X% s9 P
　経済運営では、今年の成長率目標を昨年と同じ８％前後とした。これは昨年実績１０・７％や今年の予測値９％超より低い。従来の成長至上主義との決別を改めて鮮明にし、持続可能な発展を目指す方針を周知徹底させるのが狙いだ。人在德国社区$ N8 A- G6 h- r! B- I' ?

　問題は、ミクロからマクロまでの諸政策の実効性である。

　今回の全人代では、私有財産保護を明記した「物権法」を成立させる。「財産は公有」を国是としてきた中国は、市場経済の進展や民間企業の急成長に伴い、３年前の憲法改正で「合法的に得た私有財産の保護」を明文化した。rs238848.rs.hosteurope.de$ E) q3 j7 n6 I- M
4 Q: {- Q# ^2 A' J/ W1 b: M
　物権法は、憲法改正を具体化したものだ。３０年来進めてきた市場経済化の総仕上げの意味合いもある。

　物権法は農地収用や都市住民の立ち退きへの補償義務も定める。だが、地方政府がわずかな補償額で得た土地使用権を転売し、暴利をあさる行為が日常化する中で、法制定で現状が改善されるのか。中国国内でさえ懐疑的な見方が強い。
rs238848.rs.hosteurope.de, ?9 S; T, B2 @8 E
　知的財産保護も、関連法規は整備されたものの効果はさほどあがっていない。国際社会のいらだちは募るばかりだ。! O' Q# p) F+ B/ _
rs238848.rs.hosteurope.de- k  r* ~  x/ D% j; j% {6 w
　物権法に限らず、今回打ち出した諸政策や法律の厳格な運用を欠けば、逆に格差拡大などを招き、社会不満をあおりかねない。腐敗の蔓延（まんえん）や公権力の乱用を根絶するには、対症療法では不可能だ。

　経済改革に見合った政治改革なしに長期安定も望めないことを、胡政権は再認識すべきだろう。* i, F/ K/ n% F. e  L
rs238848.rs.hosteurope.de& c, V) ^, N6 d* V  }" \# g) g/ H
　１９年連続の２ケタ増という国防予算も気がかりだ。温首相は、外交面では平和な「調和世界」の構築を目指すと表明した。ならば、国際社会が求めている軍事費の透明性向上にまず応えるべきだ。
" u" @& N9 M; \9 N+ F" y% I
（2007年3月6日）