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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储rs238848.rs.hosteurope.de o; f1 w1 |, F5 w5 I) d8 V! {
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。* ?5 o- J, A; c/ L9 q8 } v7 c. y
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
3 K8 _$ N* W) I8 d. Z- ~rs238848.rs.hosteurope.de三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。; W8 u( O5 N! J5 H$ H4 H6 j5 k
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。3 _' Z6 B3 r( B
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大3 L! `' j) h1 c- M) s0 x# y9 m
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过人在德国 社区- \9 o: r3 H- k) x: J1 d
五成五,美国超过三成。! U/ N/ y3 s' O9 V) q- F M
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建人在德国 社区7 f1 a7 K2 Z, R& f
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收人在德国 社区7 h8 W4 r4 t4 e; x5 W! X
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。rs238848.rs.hosteurope.de: ~3 p2 I Y/ e/ z3 w3 x7 ?
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占0 l: @8 m/ W4 R9 w/ [! o
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。$ @2 \# a. \- ]1 y
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
3 K9 A& }, t9 x马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
7 ]& b# g1 H/ G+ J( E. rrs238848.rs.hosteurope.de调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
2 b, H7 X# m/ a8 o& x这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
- F6 n5 @4 Q. t机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
3 } f0 P3 r, F1 J4 grs238848.rs.hosteurope.de他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
F. g- I! u6 Q+ P! V* z- N4 v人在德国 社区明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低rs238848.rs.hosteurope.de$ @: i8 O- u/ {( b
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
; Q- J* s7 B# H1 q8 ]- B中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过0 b& }% ~. u* N* N$ _
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有- x" H" Q9 ^& ^) P
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
6 N" R! A5 A0 j3 i* T人在德国 社区政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
# G& _4 Z5 t4 W* V; m/ z( X必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开# |" W. ]2 s/ _4 k* w5 }
捂紧“钱袋子”的手。 |
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