|
 
- 积分
- 107660
- 威望
- 41024
- 金钱
- 6
- 阅读权限
- 130
- 性别
- 男
- 在线时间
- 3126 小时
|
“他们这里也有乞丐！”。进入一个全世界社会福利制度最令人羡慕的区域，赫然发现街头上默默乞讨金钱、贩卖杂志的游民，是一件很令人意外的事。从丹麦、瑞典到挪威，都可以遇见这样的一群社会边缘人。
3 _2 z% |* H9 T4 ~" p. l) m. r' o. s
瑞典社会民主党在去年大选，失去执政权后，举世震惊。加上先前丹麦早已由偏右派自由党执政，如今，连代表社会民主信念强壮堡垒的瑞典都扬弃了社民党，莫非北欧真的准备向右转？北欧的社会 福利国制度即将瓦解？ # J7 J5 b1 Q* {' y& s$ C
1 `8 d& X5 X$ N* }+ T# l) i
1 A" I$ Y# Q7 @ Y3 A, f8 e- `9 D瑞典社会民主党在去年大选，失去执政权后，举世震惊。（图为首都斯德哥尔摩）# Q; h* U2 U2 m: `( l% u
1 o7 R# U$ p3 t' o' @, A% f% Q
北欧模式非社民党专利 人在德国 社区( U& ^8 B) |5 a1 g3 l
. v8 f) l' Q# \4 u" N( O# A
的确，从外面看，这是一个最直接的解读。但是，仔细分析，这当中，有许多令人不解的地方。立场偏左的英国卫报，对瑞典选民在经济成长、低失业率的情况下，依然把执政党逐出政府的决定，尤感迷惑。 rs238848.rs.hosteurope.de9 {+ g: X: n: m+ E& [- a
人在德国 社区& ^/ W _& V9 L( U( L
位于斯德哥尔摩的右派智库Timbro认为，这是因为大家都相信有一种“北欧模式”存在，都关切这里的福利社会是否可以维持，但却忽略了“福利制度，并非只是社会民主党的专利。”
0 }8 _. `) t f; C% E7 g0 [/ u3 brs238848.rs.hosteurope.de- O2 K' v" v- a
议题导向优于左右之分 # n$ j/ ~% {% _& i9 @
" V( G) }/ ]9 ~- V 瑞典中间偏右执政联盟温和党秘书长胥格曼（PSchlingmann）同意这样的观点，认为福利国家已是北欧的一项基本政治共识，所以当今的北欧政治，“议题导向优于政党政治左右之分”的趋势，愈来愈明显。譬如：立场坚定偏左的隆德大学社工系教授穆妮诺（DMulinori），去年大选，就投票给女性主义先锋党（ＦＩ）。即使知道社民党可能落选，偏右政党会上台。
5 [6 H5 u; O6 I$ |8 T: `8 }" ]% x% @5 p% @( B% H- ^0 K/ l) @* M
瑞典每日新闻主笔伍兰达斯基（PWolodarski）认为，北欧国家都很务实，专注协商，尊重共识。瑞典选民不是想放弃瑞典的模式，但对一九三二年后八八％的时间都是执政党的社民党，无法就一些现存的问题提出新方案，感到疲惫，才决定以“社会共识”摆脱执政的社会民主党，并非扬弃北欧“安全与信任”的共识。 ! u! ~/ v: u4 Z% K
( z5 h I9 m- \. `rs238848.rs.hosteurope.de 平等均富社会共识不变
, ~9 M5 c7 M4 L2 c; A! a
- i' l/ W0 w$ X. ^/ `9 {6 d$ Z7 f 这种源于社会民主凝聚出来的社会共识，强于政党政治。丹麦、瑞典即使右派执政，仍需保证维持北欧制度。因为这里的人民依然相信也愿意支付高税金，以维持一个高公共服务品质，具安全感的社会。由年轻一代对维持高社会福利系统的支持，更可看出这项社会共识的力量。在瑞典，二十五岁开始储存退休基金的年轻人占了百分之四十，挪威的纳税人更开始为下一代储存社会福利基金。
9 [" y r5 N: X; \4 ^9 R
|! Y! _5 v- m- a; D [6 D 不过，北欧高福利国家并非绝无挑战。九○年代经济危机时，北欧严重的财政赤字，让外界都在观望此制度什么时候崩盘。如今，移民、劳工、老年化、少子化、全球化等内外议题，又让这个体系处于下一波调整的关键期。瑞典国会社会保险福利委员会主席艾克西安（GAxen）说，“如果我们无法再付出，就必需改革。” 2 m( A+ n; E8 h
}; m, G0 ~, M- l3 G& `2 A2 K人在德国 社区 财政危机改革化解赤字
, i9 u) p3 J" s/ h9 irs238848.rs.hosteurope.de7 z2 @* A; j( |5 Y# L
丹麦是欧盟第一个针对未来二十年社会福利进行改革的国家。执政右派自由党国会外交发言人麦德生（JMadsen）指出，“我们是以福利国制度为优先，然后才减税。”实际上，右派丹麦自由党执政后，才小心翼翼地小减税率百分之一到百分之二间，丹麦目前的平均税率，仍高达百分之六十三。他强调，基于北欧社会对安全的传统需求，福利制度的改革必需是渐近式的，而且“一定要先达成共识”。
+ p9 m' n" C0 r) D( v& z, V, X
8 F3 }$ `5 N7 W “北欧社会福利制度不是全然右转，而是一个有增有减的混合图像，”丹麦社会学者葛瑞福（BentGreve）观察。以丹麦为例，缩短失业救济由七年到四年的同时，但中产阶级关心的育儿假福利却延长到一年。
) ^- [# t9 R2 m) v3 C! I' R" A" C
, R7 k9 z0 W3 `; x G, ~5 c 在北欧，平等均富的民主社会信念不会随着政党政治色彩改变，北欧的高福利社会，必需随着外在情势而调整，但不会消失。
) }5 K: h, J- Srs238848.rs.hosteurope.de8 w8 g1 L0 i/ F
5 i8 @" U" s1 a6 r& drs238848.rs.hosteurope.de |
|
发表于 2007-6-15 08:17
| 