[德国新闻] 德国《联邦教育促进法》《Bafög》40周年 帮穷学子圆大学梦

Ampelmann

2011年09月05日
$ E" S- o* y1 k# r8 a0 Nrs238848.rs.hosteurope.de光明日报rs238848.rs.hosteurope.de- A- S: Q: }- A6 d; n6 f0 m1 j/ m

' ^. `7 Y8 N" A$ @' x; \- Z, h人在德国 社区3 y" c) @# ?, `" I$ y8 ~
今年9月1日是德国《联邦教育促进法》实行40周年。各界人士对这一促进德国教育事业发展的法规给予高度评价。它坚持人才为本、教育为先的理念，从法律上保障了更多青年接受高等教育的机会。! |" ~! z' x4 I
1 q" I. N: s8 Q& |
上世纪50－60年代，德国青年接受高等教育的比例一直较低。应届高中毕业生中只有35％的人进入大学，而在其他欧洲国家这一比例均在50％左右。
) S1 a7 y8 O- b' w人在德国 社区
, [& @. u' G6 J7 H8 q# t" F1968年，德国掀起了一场浩浩荡荡的学生运动，主要是追求现代化民主和自由精神，也对政府教育投资过少、教育机会不平均等现象进行了抨击。1971年9月1日德国出台了这部《联邦教育促进法》，其主要内容是对家庭收入较低的学生提供助学金。
5 d  G& @8 a8 Mrs238848.rs.hosteurope.de
( Y, _+ `- |& {+ Y0 z) ~4 a按照这一法规，所有父母无力资助其完成学业的德国大学生都有资格申请助学金，最高每月643欧元，最低10欧元。决定获得多少助学金的主要因素有：个人收入、婚姻状况、父母资助能力。
+ M( T7 [+ T$ C- J' `+ Z1 J* [/ w, o% E: Z
这笔助学金的一半是国家补贴，另一半为无息贷款，贷款部分通常要求在毕业后偿还，每月最少需要偿还105欧元，20年内必须还清。偿还数目的上限是不超过一万欧元。
0 T" {) F# I  f人在德国 社区! ?. U/ v3 ^1 ?6 `
另外国家还有一个奖励措施：学生能提前完成学业而且成绩优秀可以减免一部分贷款；一次性还清贷款还能享受减免待遇；月收入太低有可能不需要偿还贷款，如单身者月入低于1040欧元，已婚者低于1560欧元都无需偿还贷款。rs238848.rs.hosteurope.de7 n$ L: W( `" S

3 T) |/ }0 Z: @$ O40年来，《联邦教育促进法》使成千上万青年人圆了大学梦，特别是低收入家庭子女受益最大。德国教育部的调查说，2／3的学生认为此项资助是其开始大学学业的重要前提条件。德国教育部长沙万对媒体说，“当年，如果没有《联邦教育促进法》提供的资金，我都不敢想象能上成大学。”
/ `) `- p4 B' T5 h; p
; |( S( D8 K9 @rs238848.rs.hosteurope.de《联邦教育促进法》自1971年生效以来经过20多次修改，不仅提高了奖学金额度，而且扩大了奖学金的覆盖面，高中生也被列入资助之列，使受益人数大幅上升。人在德国 社区/ @1 w# ?# b6 G9 ~! R

9 g3 Z; k7 s7 v5 g6 irs238848.rs.hosteurope.de特别是施罗德政府时期，受国家资助的学生数目上升了一半，达到每4个学生就有一个在学习期间享受资助。据德国联邦统计局最近公布的数据显示，2010年德国联邦和各州政府共提供助学金28．73亿欧元，比上一年增加约6．3％。! r2 W. J" m" l% N- u
/ e) C& x7 {7 l
其中发放给高中学生的助学金为8．54亿欧元，大学生助学金总金额为20．19亿欧元。高中生平均每人每月获357欧元资助金，大学生平均每人每月获436欧元。
$ t6 w# W; Z) r) W9 y9 F0 _rs238848.rs.hosteurope.ders238848.rs.hosteurope.de9 F* p& a- R4 E8 l1 @
当然，《联邦教育促进法》也不是十全十美的。例如，来自中等收入家庭的学生数量在减少。其原因在于，此类家庭的收入刚刚超过可以申请助学金的界限，如果赡养一个大学生，就将使家庭生活质量下降。另外，在德国大部分的联邦州已开始实行高校收费，这大大加重了学生的负担。/ Y' O6 V2 l$ ?. o( h

7 C/ t8 F1 P9 y3 b/ ]! u2 g2 q, b! j/ _
40 Jahre Ausbildungsförderung
% [$ i$ V. Z9 tDas Bafög ist in der Midlife-Crisis                ; W  p! r/ V2 c( u) S/ ?
Millionen hat es in den vergangenen 40 Jahren das Studium ermöglicht: das Bafög. Reformbedarf gibt es aber immer noch.
3 D6 [$ g$ G) v* f! ^) ?# I& J
( l- `5 [7 l& S8 a6 ?人在德国 社区0 C6 x: t8 P7 y/ u9 M
" E. ?# {- o" i

. ~0 a, u( R( H% ^2 h
9 K# J" [, m/ a5 {rs238848.rs.hosteurope.deKindern aus Familien mit niedrigem Einkommen soll das Studium ermöglicht werden.# U( k1 \' D1 ?9 H# _3 c
0 A/ o+ I, K, A, w" M' f

( H, X. i8 c. ?- N1 F
7 y3 W! l1 v) u0 e2 F. rDer SparFög-Hai: Studentenprotest gegen Bafög-Kürzungen in Hamburg