纺织品贸易争端升级（转转转）

纺织品贸易争端升级
　　　　
　　　　
　　“如果今后什么地方对中国的纺织品出口设限，进行数量限制，那么我们将把这些加征出口关税的产品从我们征税的目录中排除，毫无疑问，我们不能让中国的纺织品受到双重的压力。”
　　　　
　　“你给我们的企业加上半斤的压力，我就要给它撤掉八两的负担。”5月30日下午，中国商务部部长薄熙来在国务院新闻办组织的新闻发布会上强硬表态。
　　此时，离欧盟宣布对中国T恤和亚麻纱两类产品启动“紧急特保”程序13天，离美国纺织品协会执行委员会对来自中国的部分纺织品提出限额12天，离中国政府宣布对部分纺织品加征关税仅10天。
　　而就在当天上午，中国政府宣布自6月1日起，取消对81项纺织品征收出口关税。
　　“如果说此前的措施表现了中国政府通过合作解决问题的理性态度，现在中国政府则表现出了自己维护自身合法利益的能力和决心。”商务部研究院梅新育博士评述说。
　　
　　欧盟震惊
　　根据来自国务院关税税则委员会的消息，此次停止征收关税的纺织品分为两类，一类是从2005年1月1日开始征收出口关税的148项纺织品中的78项，一类是2005年5月20日决定停止征收出口关税的两项纺织品（其他钩编衣着零件和非针织非钩编服装或衣着），共计81项。也就是说，关税税则委员会5月20日公布的6月1日起，74项纺织品提高关税税率和两项纺织品降低关税税率的决定都同时取消。同时，原决定从6月1日起开征出口关税的亚麻单纱也不必再缴纳出口关税。
　　“这是个好事情”，红豆集团董事长周海江对记者说，“纺织服装业产业链长，就业人数多，包括棉农在内，牵涉到中国1亿多直接或间接从业人员的利益。美欧的制裁措施，将使中国大量纺织企业面临生存困境。这次的关税调整非常及时、重要。”
　　但中国政府的态度显然让欧盟有点措手不及，5月30日，欧盟发言人韦龙·雷韦耶说，欧盟对于北京取消大幅调高多项纺织品的出口关税的计划，感到不解。她说：“我们听说（中国的行动）时，感到惊讶。我们仍然愿意讨论、谈判，直至达到一个彼此都满意的和解办法为止。”
　　而法新社的评论表示，虽然薄熙来此次态度十分强硬，令中国和欧盟爆发贸易战的可能性增加，但是同时却也打开了和解之门，预计双方将展开新的谈判。
　　
　　中国政府态度转硬
　　薄熙来在5月30日的新闻发布会上表示，欧美援引242条款对中国纺织品设限是缺乏依据的，因为欧美至今没有提交详细的事实和数据证明“中国纺织品对欧美市场存在市场扰乱，威胁阻碍贸易的有序发展”这一指责。“欧美对中国的纺织品设限，主要依据是中国的纺织品激增，而且用了很多形容词，比如像火山爆发，甚至像海啸等等一些形容词。但是，我认为在这里有很多的夸张。”
　　商务部研究院中国世贸组织研究会常务副秘书长任以锋表示，虽然当年在强大压力下，中国被迫在入世议定书上加上242条款，但是依然规定了严格的程序。而在世贸组织中，提出保护措施是一件非常严重的事情，现在看来欧美纺织业受冲击的情况并没有达到一定标准，加之程序不合规范，世贸组织官方已经多次表态反对欧美的做法。
　　薄熙来认为，如果发达国家分阶段开放配额限制，不会出现中国纺织品出口激增的现象。由于美欧将大部分发展中国家最具竞争潜力的产品配额保留到最后一刻，这才导致了中国纺织品出口短时间的较快增长。
　　在5月20日宣布提高部分纺织品出口关税后，外界纷纷报道这一决定是在欧美压力下作出的，不但国内纺织品企业恐慌一片，欧美也没有作出善意的回应，反而态度更加强硬。
　　因此，薄熙来在新闻发布会上主动谈及此事，表明中国政府早在几个月前就开始研究加征出口关税的政策，并非“不得已而为之”。
　　
　　双边谈判是目前首选
　　薄熙来在新闻发布会上进一步表态，“如果今后什么地方对中国的纺织品出口设限，进行数量限制，那么我们将把这些加征出口关税的产品从我们征税的目录中排除，毫无疑问，我们不能让中国的纺织品受到双重的压力。”
　　但据记者了解，目前纺织业界仍然普遍希望中国政府能够通过与欧美谈判方式，取消限额来维护纺织业利益。
　　梅新育分析，目前欧盟并不是铁板一块，如德国这样已经完成产业调整的国家并不支持对中国纺织品设限，而国内纺织业也有大量的进口商、出口商、纺织机械商等外资利益，欧美对中国纺织品设限同时将损害他们的利益，因此中国政府应该等待这一部分效应发酵，让这批“贸易同盟军”发挥他们的作用。
　　此外，梅新育认为，中国政府最好是在不放弃向WTO申诉可能的前提下，继续通过和欧美的双边谈判解决问题。
　　据《华尔街日报》5月30日报道，美国商务部长古铁雷斯（Carlos　Gutierrez）和美国贸易代表波特曼（Rob　Portman）即将访华，并将与薄熙来见面，人民币汇率和纺织品问题无疑将成为双方磋商重点。

　