地震或预示一场中国社会变革

 在四川大地震造成近7万人遇难后,谈论这场灾难是否会给中国带来经济效益,似乎是冷酷无情的。

  但随着灾区重建工作的开始可短暂提升经济产值之外,灾后涌现出的公民精神,不仅是可以重塑中国的政治面貌,而且也可能是强化中国经济基础的一个机会。

  国际先驱论坛报6月9日发表路透社记者维特利(Alan Wheatley)撰写的长篇分析文章指出,社会资本驱动经济长期增长的概念,在学术界是众所周知。

  曾在1995年出版《论信任》(Trust)一书的美国政治经济学家福山(Francis Fukuyama)认为,社会凝聚力是日本和德国在二次世界大战后迅速恢复的原因之一。

  “我们从经济生活的考验中学到的最重要教训之一是,一个民族的安康和竞争力取决于这样一个简单而又普遍深入的文化特征,即一个社会内在的信任水平,”福山其书中论述说。

  而中国人对于与家庭之外的人为共同目标的通力合作,通常存有戒心,因此华人社会被福山归入他所列出的“低度信任社会”名单中。不过,中国社会对这次地震的反应,却挑战福山的这个评价。

  国际先驱论坛报的文章指出,大地震发生后,社会各界捐献的金钱、物资和血液源源涌向灾区。政府的救援行动似乎也巩固了,早前被视为领导层与民众关系疏远的社会契约。

  “政府需要各界主动伸出的援手,而政权统治的合法性,则部分取决于人民对政府应对危机是否得当的评价,”惠誉亚洲主权评级部主管麦克名(James McCormack)说。

  不过,以史为鉴非常重要,长久以来中国社会面对危机时常有同心协力的表现。在1906年洪灾后,江苏的商人便动员起来救济灾民,而百年前的陜西旱灾饥荒中,外来的慈善援助也发挥了很大的作用。

  研究灾后恢复的中国学者赵延东(音译)指出,如果社会中的互信只限于彼此相熟的人,这样的社会不容易从灾难中重新站起来。

  赵延东去年底在中文期刊《社会学研究》发表的文章中指出,信任必须跨出熟人的圈子,扩及陌生人和各种机构,灾后的复苏才有保证。

  文章说,美国俄亥俄洲立大学哥伦布分校商学教授申卡尔(Oded Shenkar)指出,但是如果出现了社会要求开诚布公的声浪,而调查结果又显示,贪污腐败的官员应为数以百计的学校崩塌负责,那么刚刚建立起来的社会信任感会顿时荡然无存。

  不过,香港美林证券的经济师鲁亭(Ting Lu)和邦德(TJ Bond)则乐观认为,这种信任可望在中国扎下更深的根。他们相信,这场地震已为提升协调与管治水平创造了平台。

  两名经济师认为,中国政府处理这场灾难的方式,透露出社会迈向开放的迹象,未来社会对政府与开发商的问责将加强,信赖感及可信赖性也会提高。

  他们在一个研究报告中写道:“人的生命无法用金钱来衡量,但我们相信,此次地震所获得的社会资本要远远大于金钱损失,而这将成为中国未来长时间稳定、可持续增长的最重要因素。”

  文章还指出,社会凝聚力的提升也将成为中国2008年标志性事件――北京奥运会所带来的主要成果。中国人民可能将从一届顺利举办的奥运会中获得集体自豪感。

  从经济学角度来看,分析师们认为,中国经济不会随着奥运会相关投资的停止而停滞不前。北京只占中国国内生产总值的3.7%,而奥运会相关投资仅占中国2003年至2007年间全国总投资的1%。

  北京市统计局副局长于秀琴曾表示,北京取得奥运主办权之后的7年间,奥运会对于北京经济成长的贡献度不到1.7个百分点。

  担任中国经济主编维特利在文章中写道,当然,在北京奥运会带动的爱国氛围中,近年到底有多少投资是受此影响而获批,这是无法估算的。但即使奥运过后投资可能减少,中国也不乏填补投资缺口的项目。

  北京即计划开始兴建11座卫星城市,上海则将迎来2010年的世界博览会。年初的雪灾突显了中国铁道运输及电力网络的脆弱,而提高建筑物强度标准的努力也将拉高震灾以外地区的投资额。

  德意志银行中国首席经济师马骏(音译)上周即调升对中国经济成长的预估,2008年和2009年GDP成长预估分别调高0.7和0.4个百分点,以反映地震灾后投资的增长。

  文章说,地震中学校倒塌造成数以千计的学生丧生,重建更好品质的学校是对亡者致意的恰当方式。没有比投资教育更好的收益回报。

  然而,中国政府今年的教育预算为562亿人民币(56.2 billion yuan),约为81.1亿美元,虽然比上一年增加了45%,但却仅为2004年购买公务车费用的一半左右。这使一切显得荒谬至极。

  那么,政府的预算是否会彻底重新分配,帮助弱势者而非有权有势的人?共产党又是否会改变严厉控制媒体及非政府组织的本能?公开透明、权责清晰的做事方式又能否取代黑箱作业的陋习?

  维特利在文章最后写道,地震和奥运可能引爆的连锁反应,意味着上述所有问题的答案,假以时日都可能是肯定的。

  但对于中国是否正从低度互信的社会发展成高度互信的社会,暂不下判断或许才是明智的。因为,在重大事件之后,历史是最好的证明。

  来源:多维新闻网
独坐幽篁里,弹琴复长啸。深林人不知,明月来相照。


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