![Rank: 9](images/charge.voora.net/star_level3.gif) ![Rank: 9](images/charge.voora.net/star_level3.gif) ![Rank: 9](images/charge.voora.net/star_level1.gif)
- 积分
- 107660
- 威望
- 41024
- 金钱
- 6
- 阅读权限
- 130
- 性别
- 男
- 在线时间
- 3126 小时
|
![](http://gallery.dehua.de/var/albums/dehua/cg120180412-shu.gif?m=1523541702)
打破城乡二元结构,湖北有了实质性进展。据悉,国家发改委已下文,在全国八省进行城乡一体化改革试点,湖北襄樊和荆州江陵成为试点城市。试点主要从户籍制度、土地流转、农民就业和农民医疗保险等方面改革。农业和非农业户口之别有可能就此取消。
# i/ L; n3 a, _$ d0 r- p
- H0 e# c0 g. Q r% i9 w 《长江商报》报道,根据成都、重庆发展模式,襄樊、江陵可能会鼓励农民按照“依法、自愿、有偿”原则,采取出租、入股、置换等各种方式,加快农村土地承包经营权的流转,大力发展多种形式的农业适度规模经营。省发改委21日也对此消息予以证实,并称试点时间为三年,成功经验将向其他城市推广。
c0 B7 \+ B1 C O! y
# g& {% R: Y! f2 Y( p户籍制度可能被取消人在德国 社区9 U! d4 [( I W( I, f- r/ d% b
. _& J2 J8 M1 ~* Lrs238848.rs.hosteurope.de 与成都、重庆统筹城乡一体化的改革相比,湖北在荆州、襄樊两地的试点方向上与之一致,只是在内容上和面上稍少。省发改委相关人士评价说:“它将彻底打破城乡二元结构,缩小城乡差距,保证二者共享现代文明。”
4 w' n; A7 I; z8 a5 \8 T: i人在德国 社区
. x3 w1 S: K$ P* V4 H 来自襄樊市发改委的声音称,他们已经接到国家通知并成立了领导小组,正在进行前阶段的调研。相关人士介绍,襄樊市将从三个方面入手:土地流转制度、劳动就业制度和社会公共事业。8 F8 [0 ?" ]+ b; N1 z# V
4 Y- o: }: C4 t 具体改革方案,目前正在制定,有望在本月月底出炉。与襄樊略有不同,江陵县发改委表示,户籍管理制度改革被列为江陵县改革的重点。
% j) q8 c. T9 C" U/ \0 H: i# S0 O6 M6 `( ]: I D
据了解,目前在成都、重庆和河南部分地区,户籍制度改革已经开始启动。他们以具有固定住所、稳定职业或生活来源为基本落户条件,按照实际居住地统一登记为“居民户口”。进城落户的农民,在劳动就业、计划生育、子女入学、社会保障以及经济适用住房等方面享受与城镇居民同等的待遇。
% j8 K/ t8 p& s; vrs238848.rs.hosteurope.de% Y0 P1 Q) m8 b. H
“不排除以此为蓝本,但具体如何操作,我们正在研究。”江陵市发改委相关人士表示。这意味着,存在五十多年的农业和非农业户口之别,湖北境内,将有可能在该县率先被取消。
% I9 C4 [9 a8 b+ y' z7 ~. i, I# [' W# f3 H- X$ H
农民有望“农地入股”
7 A- Q& O) ~6 D7 f; o4 S0 {9 H' C$ o& ?( A$ O% \
此前,重庆出台政策,允许农民以土地入股,达到加快土地流转的目的。人在德国 社区8 M7 y, h. v# Q/ m# H3 I
7 ]5 A3 ]/ a3 A" _0 o6 y
襄樊市的改革中,土地流转制度无疑引人注目。该市发改委体改科相关负责人表示,土地流转制度改革,将彻底改变现有土地现状,激活农民用地积极性。“城市项目要支持农村发展,农村土地要集中化,为农民创收。”该人士称。至于具体的操作,“会参照成都、重庆等地的模式”。. x8 b( G0 c' D$ K# }" w
9 [0 I/ Y; q# `# x1 X
有专家表示,根据成都、重庆发展模式,襄樊、江陵可能会鼓励农民按照“依法、自愿、有偿”原则,采取出租、入股、置换等各种方式,加快农村土地承包经营权的流转,大力发展多种形式的农业适度规模经营。允许农村集体建设用地折价入股,参与基础设施及工商项目建设。允许农民将土地承包经营权转换为在城镇生活的必要保障。
& K. s: a6 E- _" I5 O
$ f0 u8 {/ H7 Y- y- B, s! f“农民工”字眼将消失3 Q- J {2 e& s: G; e) p7 n
; ]( V. ?9 K( I' M* Ars238848.rs.hosteurope.de “农民工三个字,从根本上讲,是城市没有真正承认他们是工人。”襄樊市发改委方面表示,农民进城打工,务工条件、待遇等各方面都着很大差距和限制。进行劳动就业制度改革后, 这些限制和差别有望取消,农民将享受同等条件下的待遇。“农民工这个字眼届时也不复存在”。
" g p. ? n3 k! [) j8 crs238848.rs.hosteurope.de, ~ l) J K. }/ S9 C ]$ g# V
该人士称,土地流转制度实施后,农民就业非常关键,无论是在农村就业,还是在城市就业,都要考虑给他们实质性保障。如对农民进行技术培训,辅导他们掌握一技之长,为他们联系工作单位,有组织的进行劳务输出。“具体内容很多,各方面我们都要有保障,不会让一个农民失业。”8 ~/ m% [8 J: ]. x1 p
' T5 Z. ^2 ~3 [4 Mrs238848.rs.hosteurope.de 有专家称,劳动就业制度改革,湖北如果参照成都重庆模式,必将要取消各种对农民工进城就业、务工的歧视性、限制性规定,建立城乡统一、平等、开放、竞争的就业制度和失业登记制度。每个乡镇都要建立劳动保障事务所,集中提供职业介绍、职业技能培训及劳务输出等相关服务。
& F5 G7 H2 h0 O# d; g7 b _. z5 h6 B# a# t6 h
人人可领养老金rs238848.rs.hosteurope.de; o& f9 p, z! f. g% `3 E: w4 ~# o
+ g+ ]/ {+ ?7 I 江陵县发改委称,此次社会公共事业改革,将主要解决农民的医疗、养老保险等问题,包括文化、娱乐等公共服务。 d- ~7 U% j$ ]/ |# T1 a: Y! w
2 G5 V; d% c& l% C f. G
该委人士举例,在成都,公共社会保障制度城乡一体化的目标,就是逐步实现城乡社会保障制度接轨,将灵活就业人员、进城务工人员以及城中村和城郊转户农民,逐步纳入养老、失业、医疗、工伤保险体系,让农民享受和城市居民同等的社会保障。
0 C r x8 ]& B$ }rs238848.rs.hosteurope.de0 J7 d { h; i; u0 F1 _; n
目前,尽管方案还没完全制定,资金方面也有待商榷,但发展方向,熟悉内情的专家表示,“肯定会朝此方面发展”。“湖北试点若成功的话,就可以确保人人都可领养老金。”该专家说。 |
|