![Rank: 9](images/charge.voora.net/star_level3.gif) ![Rank: 9](images/charge.voora.net/star_level3.gif) ![Rank: 9](images/charge.voora.net/star_level1.gif)
- 积分
- 107660
- 威望
- 41024
- 金钱
- 6
- 阅读权限
- 130
- 性别
- 男
- 在线时间
- 3126 小时
|
![](http://gallery.dehua.de/var/albums/dehua/cg120180412-shu.gif?m=1523541702)
2007/07/20, 亞洲時報 0 y) u x* p: W) _! p6 \
5 Y# r7 a4 S p7 o& g. j) t: o人在德国 社区北京 ---由于食不果腹,朝鲜不断有难民越过中朝边境,逃到中国的东北地区。而种种迹象显示,北京当局正在放松对朝鲜女难民的政策。有报道称,中国给部分难民发放了暂住许可证,而不是把他们即时遣返。这些难民主要都是女性。" Q4 ?# L+ s" K: z
rs238848.rs.hosteurope.de, \9 ^4 \, q8 O$ s" K! G* F0 o
韩国联合新闻通讯社援引一名韩国政府官员的话说,“据我了解,中国向一些嫁给中国公民的朝鲜女性难民,发放了身份证。”这位官员指出,北京似乎正在偏离它以往的惩罚性政策,即对被抓的朝鲜难民实行遣返。
3 [! k8 j& {8 R8 E+ y
) W6 F" p, \0 A) d8 I3 brs238848.rs.hosteurope.de中国官方从来不会对逃离朝鲜的人给予“政治难民”的身份,而是归类为“非法经济移民”,并以此为由将之遣送回国。这些难民被遣返朝鲜后,往往面临非人的折磨,有的甚至连命也保不住。
6 n: I% B4 a8 I; wrs238848.rs.hosteurope.de' u, X) C- \% W) B K5 ^) a5 c- Z
现在,符合以下条件的朝鲜女难民,就可以获得临时身份证:1)已同中国公民结为夫妇;2)同中国公民育有子女;3)在中国境内居住了相当一段时间,而且没有制造任何引起当局注意的麻烦。
g8 Q1 _1 S' S# x* r
( V' N M! {) f2 Z这位韩国官员透露,中国一些乡村自行订立了一套发放此类身份证的标准,但他补充说:“考虑到中国的政治架构,若没有得到北京的默许或授意,没人敢制定这些规矩”。
; g' {8 \& ?% C8 e% s* Q, x; p
+ p2 ?0 M% P+ y- p* J$ F4 [7 U据了解,中国早在2004年,就开始非常低调地实施这些措施。虽然国际社会要求中国更人道对待朝鲜难民,但由于受到中朝之间遣返条约的约束,北京对这些呼吁的回应总是不太积极,唯恐激怒锱铢必究的平壤当局。
! W! x7 S& A6 ~" z9 K
- P. Z8 H+ g, J0 C& _根据一位非常熟悉朝鲜人权状况的韩国专家,发放给朝鲜难民的身份证,是一种暂住许可证或暂住卡,卡上表明其是中国公民。不过,只有某些村庄发放这类证明,而且数量有限。他没有透露到底有多少个或哪里些村庄实施该措施。! H! C% Q8 H8 a: S/ x3 a
9 v, n. Y7 M- q* ^ {" o& p但根据报道,这些村庄大都位于中国中西部的内陆地区,而非不是靠近中朝边境、朝鲜难民聚集的东北。位于中国内陆的乡村地区,经济落后,“媳妇荒”现象十分突出。当地的男人,大多数是脸朝黄土背朝天的农民,往往讨不到老婆,不得不想办法弄个外来媳妇。6 }) h' l6 ^2 M/ ~
! Q* M: p' g% i" G/ {$ R% x人在德国 社区中国多年来推行计划生育政策,强制规定每对夫妇只能要一个孩子,很多家庭“不重生女重生男”,导致一些地方性别比例严重失衡。在农村地区,由于大批年轻人外出务工,男多女少问题更为突出。因此,专家揣测,北京现在对朝鲜女性难民格外开恩,也许是稳定内陆乡村地区社会秩序之举。
: K9 u8 k" e) M( z+ krs238848.rs.hosteurope.de( u. v8 D% n# {! M7 Z& g. L
上述韩国人权观察家指出,这个试验性计划会否推广到其它地区,仍然有待观察。但他相信,地方必须首先向中央政府“咨询”,才能施行该政策。
9 d# I7 q7 N; y* ?2 \, H; _% brs238848.rs.hosteurope.de8 Z+ I( S3 [3 W4 F) x( r+ m' O/ S
北京对朝鲜难民的苛刻政策,一直广为诟病,来自国际维权人士的批评有增无减,令即将举办2008北京夏季奥运的中国政府倍感难堪。北京会否正是因为迫于舆论压力而放松对朝鲜难民的政策?它还会采取更多令难民受惠的措施吗?这些暂时都不得而知。
, ?( {7 H/ e# B$ F: Crs238848.rs.hosteurope.de
; q/ }& P+ `, S! u( X: d8 q' q9 |人在德国 社区韩国政府的数据显示,去年成功逃到韩国的朝鲜难民为2,019人,女性为1,533人,占76%。一些观察人士相信,女性难民即使被抓到遣返,回国后面临的命运多数会比男性好些,因此,甘愿冒险逃到国外的朝鲜难民,也以女性居多。再者,女性在中国找到工作的机会,也比男性大,中国当局一般较特别留意男性。
0 I% C! G2 M- Jrs238848.rs.hosteurope.de: n* A; h# J7 c& ~( Z5 L
美国难民及移民委员会(US Committee for Refugees and Immigrants)的桑德斯(Ben Sanders)最近接受自由亚洲电台采访时证实,中国一些地方政府,已容许那些嫁给中国公民的朝鲜女性难民,获取中国身份证。他认为,中国必定是认真考虑过如何在其法律框架下引入该措施才行事的。他说:“很难界定这种做法是合法抑或非法,可以说它介乎于两者之间。”, M5 s1 z6 `2 W4 v% v4 f1 L
& n+ y8 T$ F, c
北京当局2005向朝鲜遣返了5000名难民,而去年大幅减少至1800人。鉴于在中国的朝鲜难民行事谨慎,千方百计隐瞒身份,究竟中国境内有多少朝鲜难民的问题,目前还没有一个较权威的说法。桑德斯估计去年的在华北韩难民总数大约有3万,一些非政府组织则估计数目可能多达30万。 |
|