[德国新闻] 德国《联邦教育促进法》《Bafög》40周年 帮穷学子圆大学梦

Ampelmann

2011年09月05日
6 _$ y* l5 F4 V) v! P: t光明日报
+ G5 r7 Q3 Q8 E* \' w$ s! c7 c
% b5 w: {. a9 B# z1 ~人在德国 社区人在德国 社区7 k- k) ?: M$ w6 A$ X
今年9月1日是德国《联邦教育促进法》实行40周年。各界人士对这一促进德国教育事业发展的法规给予高度评价。它坚持人才为本、教育为先的理念，从法律上保障了更多青年接受高等教育的机会。5 {2 J  }4 @! q2 T: r; M  d
9 U! T' U1 |5 ^0 d9 W4 l3 U4 a
上世纪50－60年代，德国青年接受高等教育的比例一直较低。应届高中毕业生中只有35％的人进入大学，而在其他欧洲国家这一比例均在50％左右。, p  V% I( ]+ D

, a# B0 o( A) w7 f8 ^$ t6 d& Ars238848.rs.hosteurope.de1968年，德国掀起了一场浩浩荡荡的学生运动，主要是追求现代化民主和自由精神，也对政府教育投资过少、教育机会不平均等现象进行了抨击。1971年9月1日德国出台了这部《联邦教育促进法》，其主要内容是对家庭收入较低的学生提供助学金。
, d  h2 K7 n9 b4 W. Y; X; w! m  o
按照这一法规，所有父母无力资助其完成学业的德国大学生都有资格申请助学金，最高每月643欧元，最低10欧元。决定获得多少助学金的主要因素有：个人收入、婚姻状况、父母资助能力。
6 S/ m% E* d4 d. Y( J& {8 {
$ y. o4 U! V. p) q6 U0 a5 T这笔助学金的一半是国家补贴，另一半为无息贷款，贷款部分通常要求在毕业后偿还，每月最少需要偿还105欧元，20年内必须还清。偿还数目的上限是不超过一万欧元。* ]# M/ n1 Z. k* L9 Y

4 _2 e' ~/ m( N6 P1 p" w+ G" q7 n% u另外国家还有一个奖励措施：学生能提前完成学业而且成绩优秀可以减免一部分贷款；一次性还清贷款还能享受减免待遇；月收入太低有可能不需要偿还贷款，如单身者月入低于1040欧元，已婚者低于1560欧元都无需偿还贷款。# |! f6 }; C2 `

% H" G+ [9 @0 w2 xrs238848.rs.hosteurope.de40年来，《联邦教育促进法》使成千上万青年人圆了大学梦，特别是低收入家庭子女受益最大。德国教育部的调查说，2／3的学生认为此项资助是其开始大学学业的重要前提条件。德国教育部长沙万对媒体说，“当年，如果没有《联邦教育促进法》提供的资金，我都不敢想象能上成大学。”
/ g) m- Q1 U! N* T1 d+ g8 m; T9 f, B( S( T$ s, U, C! l6 }7 J2 [
《联邦教育促进法》自1971年生效以来经过20多次修改，不仅提高了奖学金额度，而且扩大了奖学金的覆盖面，高中生也被列入资助之列，使受益人数大幅上升。
$ ]$ k6 W9 V( v% d
5 Q0 U* e) Y( O特别是施罗德政府时期，受国家资助的学生数目上升了一半，达到每4个学生就有一个在学习期间享受资助。据德国联邦统计局最近公布的数据显示，2010年德国联邦和各州政府共提供助学金28．73亿欧元，比上一年增加约6．3％。
7 j) o& x2 W- [* Y
! w: W3 @( A: w+ s0 w, z, @8 X) i, M其中发放给高中学生的助学金为8．54亿欧元，大学生助学金总金额为20．19亿欧元。高中生平均每人每月获357欧元资助金，大学生平均每人每月获436欧元。
6 S5 v/ D1 ~, j1 X5 w6 L$ Qrs238848.rs.hosteurope.de0 b2 U  d* b" B7 [1 g
当然，《联邦教育促进法》也不是十全十美的。例如，来自中等收入家庭的学生数量在减少。其原因在于，此类家庭的收入刚刚超过可以申请助学金的界限，如果赡养一个大学生，就将使家庭生活质量下降。另外，在德国大部分的联邦州已开始实行高校收费，这大大加重了学生的负担。) M# J' w3 V1 o8 x/ U; |" l7 |$ G

& b- \9 J" @  L, ]: p1 x6 I人在德国 社区
; U+ K9 |( M  U: z# f8 L40 Jahre Ausbildungsförderung人在德国 社区& N- p% a( ^* z6 \$ |' f; l
Das Bafög ist in der Midlife-Crisis               
& l! A$ }: e! q" `0 s! Ers238848.rs.hosteurope.deMillionen hat es in den vergangenen 40 Jahren das Studium ermöglicht: das Bafög. Reformbedarf gibt es aber immer noch.1 Z0 _) K$ @2 h' e9 k  B" c
6 v9 h- [; k* J7 {; ?

+ ?- j: G1 r* n5 q( v! M8 y& z7 y( \: X$ |- Y. J$ y
人在德国 社区& s, |4 c6 |: v4 G, l5 i
人在德国 社区# j( F# D4 B+ L$ w( B
Kindern aus Familien mit niedrigem Einkommen soll das Studium ermöglicht werden.& {: _- L: |. d) F6 ]

) K  z7 g3 j: ^! [9 F, e$ drs238848.rs.hosteurope.de+ L, D( r' {3 K9 b" }7 B/ U

, p. X" B( ?, J1 VDer SparFög-Hai: Studentenprotest gegen Bafög-Kürzungen in Hamburg