[德国新闻] 德国《联邦教育促进法》《Bafög》40周年 帮穷学子圆大学梦

Ampelmann

2011年09月05日 rs238848.rs.hosteurope.de/ i. P4 F1 `& A+ m9 |/ C
光明日报
% n3 K4 V9 a7 S3 ?& E% j
: G0 v8 R) ]9 b7 @: c) Y- s5 V9 ?5 C" G" }4 n
今年9月1日是德国《联邦教育促进法》实行40周年。各界人士对这一促进德国教育事业发展的法规给予高度评价。它坚持人才为本、教育为先的理念，从法律上保障了更多青年接受高等教育的机会。人在德国 社区% M3 Q9 K" c! r" I

, Z# f( n/ ~7 N7 I" ~: n上世纪50－60年代，德国青年接受高等教育的比例一直较低。应届高中毕业生中只有35％的人进入大学，而在其他欧洲国家这一比例均在50％左右。' v& e0 Q( }& D# L+ S- F3 Q+ H! ^
6 S" q' M, d6 ?$ r8 ^# N' Y
1968年，德国掀起了一场浩浩荡荡的学生运动，主要是追求现代化民主和自由精神，也对政府教育投资过少、教育机会不平均等现象进行了抨击。1971年9月1日德国出台了这部《联邦教育促进法》，其主要内容是对家庭收入较低的学生提供助学金。
6 i# l! J& L1 A2 `3 t. ^' {- v人在德国 社区人在德国 社区2 D* ^3 U! a! e
按照这一法规，所有父母无力资助其完成学业的德国大学生都有资格申请助学金，最高每月643欧元，最低10欧元。决定获得多少助学金的主要因素有：个人收入、婚姻状况、父母资助能力。
  o1 F' {6 W/ b# ~. e0 M0 y; m5 d- a6 n
这笔助学金的一半是国家补贴，另一半为无息贷款，贷款部分通常要求在毕业后偿还，每月最少需要偿还105欧元，20年内必须还清。偿还数目的上限是不超过一万欧元。
4 `& v) K2 ~- Irs238848.rs.hosteurope.de
( n( t, }" ^. l9 X/ ^' z$ \: x另外国家还有一个奖励措施：学生能提前完成学业而且成绩优秀可以减免一部分贷款；一次性还清贷款还能享受减免待遇；月收入太低有可能不需要偿还贷款，如单身者月入低于1040欧元，已婚者低于1560欧元都无需偿还贷款。
: ?' ?# [% C' q7 ?$ S( O% Z0 e/ }8 e: P& r2 F$ ]8 s2 F9 Q
40年来，《联邦教育促进法》使成千上万青年人圆了大学梦，特别是低收入家庭子女受益最大。德国教育部的调查说，2／3的学生认为此项资助是其开始大学学业的重要前提条件。德国教育部长沙万对媒体说，“当年，如果没有《联邦教育促进法》提供的资金，我都不敢想象能上成大学。”9 ~% @* m4 d7 @8 Z% l/ j1 h

3 z& I( ?% e: N& @! `《联邦教育促进法》自1971年生效以来经过20多次修改，不仅提高了奖学金额度，而且扩大了奖学金的覆盖面，高中生也被列入资助之列，使受益人数大幅上升。rs238848.rs.hosteurope.de: U8 g" {$ ]. t8 D& L  F' C
- `; D' \6 E/ r9 y
特别是施罗德政府时期，受国家资助的学生数目上升了一半，达到每4个学生就有一个在学习期间享受资助。据德国联邦统计局最近公布的数据显示，2010年德国联邦和各州政府共提供助学金28．73亿欧元，比上一年增加约6．3％。人在德国 社区# F- p: Z1 e% o& F& A
" Z) }5 a3 _5 `  s* g# _1 d4 T
其中发放给高中学生的助学金为8．54亿欧元，大学生助学金总金额为20．19亿欧元。高中生平均每人每月获357欧元资助金，大学生平均每人每月获436欧元。
  H& S3 S' e1 A$ p$ u
4 y% X% w: i& Y人在德国 社区当然，《联邦教育促进法》也不是十全十美的。例如，来自中等收入家庭的学生数量在减少。其原因在于，此类家庭的收入刚刚超过可以申请助学金的界限，如果赡养一个大学生，就将使家庭生活质量下降。另外，在德国大部分的联邦州已开始实行高校收费，这大大加重了学生的负担。rs238848.rs.hosteurope.de( `# u4 i2 J5 Z7 B, e5 z9 J
. ~0 i  G; A) H3 d$ T8 D! y

4 A6 A+ E- I5 B' X: M40 Jahre Ausbildungsförderung
' A8 G3 f6 R  b3 O1 e" oDas Bafög ist in der Midlife-Crisis               
/ ]# T- Z0 h0 \; T: ~4 ^' m+ iMillionen hat es in den vergangenen 40 Jahren das Studium ermöglicht: das Bafög. Reformbedarf gibt es aber immer noch.: R8 @( `  F+ T+ g+ w
; u8 K6 \+ y6 Z4 k" q1 j# U
  M. x' ^- c# c6 O

1 a( [9 A4 |$ _4 M" _2 E) b+ P4 z7 L. r0 h
人在德国 社区. Q# r1 V' ?  f- i
Kindern aus Familien mit niedrigem Einkommen soll das Studium ermöglicht werden.
9 {+ R0 L' B; I# d/ s7 _5 u3 i5 t$ trs238848.rs.hosteurope.de5 S6 ?2 X8 e+ {- H! c% `
% n1 y5 L  |; _

9 c% `3 `/ N+ A, }3 [' K6 c6 CDer SparFög-Hai: Studentenprotest gegen Bafög-Kürzungen in Hamburg