[德国新闻] 德国《联邦教育促进法》《Bafög》40周年 帮穷学子圆大学梦

2011年09月05日
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今年9月1日是德国《联邦教育促进法》实行40周年。各界人士对这一促进德国教育事业发展的法规给予高度评价。它坚持人才为本、教育为先的理念,从法律上保障了更多青年接受高等教育的机会。
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! r  y; T7 r5 _/ I5 t' l人在德国 社区上世纪50-60年代,德国青年接受高等教育的比例一直较低。应届高中毕业生中只有35%的人进入大学,而在其他欧洲国家这一比例均在50%左右。, d7 Q6 O* o: r# u! N4 {! Y- D7 W
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1968年,德国掀起了一场浩浩荡荡的学生运动,主要是追求现代化民主和自由精神,也对政府教育投资过少、教育机会不平均等现象进行了抨击。1971年9月1日德国出台了这部《联邦教育促进法》,其主要内容是对家庭收入较低的学生提供助学金。人在德国 社区1 o/ {0 [8 a3 t, H, ?

1 a0 T8 l* y( ~% Y5 Y按照这一法规,所有父母无力资助其完成学业的德国大学生都有资格申请助学金,最高每月643欧元,最低10欧元。决定获得多少助学金的主要因素有:个人收入、婚姻状况、父母资助能力。rs238848.rs.hosteurope.de  p% o# d8 g' g% x$ f! z: \

$ k+ U6 i" Y9 _+ Q) xrs238848.rs.hosteurope.de这笔助学金的一半是国家补贴,另一半为无息贷款,贷款部分通常要求在毕业后偿还,每月最少需要偿还105欧元,20年内必须还清。偿还数目的上限是不超过一万欧元。* q6 Z- h" a! N3 D' M6 o
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另外国家还有一个奖励措施:学生能提前完成学业而且成绩优秀可以减免一部分贷款;一次性还清贷款还能享受减免待遇;月收入太低有可能不需要偿还贷款,如单身者月入低于1040欧元,已婚者低于1560欧元都无需偿还贷款。5 c5 Q' n- M) d' C

8 C" {2 F' {! V6 t) }( u" Irs238848.rs.hosteurope.de40年来,《联邦教育促进法》使成千上万青年人圆了大学梦,特别是低收入家庭子女受益最大。德国教育部的调查说,2/3的学生认为此项资助是其开始大学学业的重要前提条件。德国教育部长沙万对媒体说,“当年,如果没有《联邦教育促进法》提供的资金,我都不敢想象能上成大学。”
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《联邦教育促进法》自1971年生效以来经过20多次修改,不仅提高了奖学金额度,而且扩大了奖学金的覆盖面,高中生也被列入资助之列,使受益人数大幅上升。
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5 g/ S, ~( e% N4 s) ?  K) h人在德国 社区特别是施罗德政府时期,受国家资助的学生数目上升了一半,达到每4个学生就有一个在学习期间享受资助。据德国联邦统计局最近公布的数据显示,2010年德国联邦和各州政府共提供助学金28.73亿欧元,比上一年增加约6.3%。rs238848.rs.hosteurope.de" h; g! A) e. t9 o& s' R3 g

/ k) K7 s, D2 h4 F' P- m3 Mrs238848.rs.hosteurope.de其中发放给高中学生的助学金为8.54亿欧元,大学生助学金总金额为20.19亿欧元。高中生平均每人每月获357欧元资助金,大学生平均每人每月获436欧元。
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当然,《联邦教育促进法》也不是十全十美的。例如,来自中等收入家庭的学生数量在减少。其原因在于,此类家庭的收入刚刚超过可以申请助学金的界限,如果赡养一个大学生,就将使家庭生活质量下降。另外,在德国大部分的联邦州已开始实行高校收费,这大大加重了学生的负担。
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0 C: \% N( \' |8 q% `rs238848.rs.hosteurope.de40 Jahre Ausbildungsförderung
* Z; C$ \1 E& ?. `, H6 G" w" |Das Bafög ist in der Midlife-Crisis               
" T0 `" C' R& ]# \) {; aMillionen hat es in den vergangenen 40 Jahren das Studium ermöglicht: das Bafög. Reformbedarf gibt es aber immer noch.+ H5 }3 `- a  j2 X$ P

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7 a8 n' p5 k; D+ }- ars238848.rs.hosteurope.deKindern aus Familien mit niedrigem Einkommen soll das Studium ermöglicht werden.人在德国 社区* g$ y; q  r8 W; L. o
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4 D+ `6 T( p! C$ @4 O人在德国 社区Der SparFög-Hai: Studentenprotest gegen Bafög-Kürzungen in Hamburg