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美国民主制度真好
有一种不同的观点,认为主要的问题,在于中国的官员不是民主选举出来的。要是俺们每人有一票,可以选举这些官员,那么他们就不敢乱来了。" k8 M' R% n& Z! i2 d
那么要是你这些官员,都被选出来之后,还是乱来这么办?回答是,俺们下次改选的时候,就不选丫了,不就行了吗?# h( O$ {9 P) s7 p/ x1 {3 B) y
很多在中国主张这些的理论家们,其实根本没有在有选举传统的国家呆过,甚至根本不知道地球上的选举是怎么一回事。人家谈的是火星上面的选举呢。rs238848.rs.hosteurope.de1 x0 ~' `, l- P+ z! F t. x% ]
记得这么一个故事,当中国准备在乡村一级进行民主选举实验的时候,中央一些负责具体工作的官员,因为对这个新玩意,没有经验。于是这些官员,就到了几位八十年代非常有名,谈论民主选举如何如何的专家那里,去了解一下,并询问一些具体建议。rs238848.rs.hosteurope.de3 h p* Y2 p2 h) {8 A) Q$ J
结果人家这些专家们回答说,俺们只管研究民主选举的理论,对那些具体的活儿没啥兴趣。rs238848.rs.hosteurope.de2 n3 s) ~$ E: T) a! j t( c: K
估计在中国鼓吹选举的人,其实对选举制度,尤其是他们心目中最理想的美国民主选举制度,并没有很深刻的了解,所以才会对选举有一种理想化的期待。觉得只有这种民主制度在中国一实行(美其名曰,俺们制度毛病也有,但你找不到更好的制度),所有社会问题自然完美解决。
7 G+ X+ ?5 n! K/ U1 Hrs238848.rs.hosteurope.de记得25年前,当俺是一个毛头小伙子的时候,也挺信奉这套忽悠的。可是那时候认识了几位美国的华裔教授,于是人家向俺进行了科普。 N4 c" z) s2 g) n
当时普及的知识,就是美国的国会院外游说集团。说白了,就是俺要你国会议员这么干那么干,然后这里是你的报酬。当时一听,俺大吃一惊,这不是俺们中国说的贪污受贿吗?3 W6 G0 j* O9 k3 N4 Z/ |
在美国,游说政府的权利,是受到美国宪法修正案,就是人权法案的第一条规定的。但是并没有说,你不能用哪种方式来游说政府。于是最有效的方法,当然就是钱了。
' r) y. Y( K% F4 D- a# }9 m人在德国 社区在美国的情况,就是从1998年为例,离开国会议员岗位的政客们,有43%就当了专业的游说员。! b- |1 a: R' O K# N' v5 w( p
因为俺们这些人,在国会和政府各个部门都有人脉,就是中国的关系网。所以只要你说,你要干成的是什么事,俺帮你算出一个钱出来,帮你打点各个关节。3 u1 i$ R z9 g6 o% M" q
那么多少钱花了在这个通关节和贿赂国会议员?
: f6 Z# M" B% D1 R4 {- L$ ?+ ?以1998年到2010年为例,粗略的估算一下,这些贿赂金额高达290亿美金,就是说每年大概是24亿美元,而美国国会参众两院里面的国会议员总数是535个,分摊一下,就是每个议员一年可以收到450万美元一年。
! l! D: E& P3 ]rs238848.rs.hosteurope.de考虑到人家很多一干就是10来年等等,你大概就知道光是这一项,就有多少油水了。
) ^4 I! g: u& J- @2 R+ w. v那么给钱的人,在政策上拿到了什么样的好处?
, @) x% t+ i6 H: Z1 ?rs238848.rs.hosteurope.de最大的行贿赂的行业,是金融保险地产行业、医疗保险行业、电信行业和能源行业。
8 A9 d7 y& P- G: R& b. E于是俺们可以看出来为啥华尔街可以把大家玩残了之后,马上有国家救助金大笔进来,为人家发高额奖金了。. b. q' o0 \) C% v' T
于是俺们可以看到为啥美国的医疗费用是全球最高,占2009年GDP(还是大幅度吹了气泡之后)的17.3%,而医疗保健的质量,却是令人不敢恭维。rs238848.rs.hosteurope.de/ u, a! ^) }) b" m, u/ d/ E
还有看一下电信和能源企业,拿到了政府补贴等等,都知道人家这些钱是花的值得的。
1 j2 t _# C% D$ | E( E1 M! Y除了游说,大家估计知道的另一个来钱的渠道,就是竞选捐款。这个又是很大的一笔。1 \% [/ @0 V# P9 p# D
最近的刚刚进行的美国中期选举,捐了多少钱俺们不知道,但是花的钱,大概是超过了50亿美元。
3 U2 ^/ p+ k; \: F% `, h7 b参加选举决定的是37个参议员位置,435个众议员位置,和37个州长位置,所以总数是509个职位。
7 q& w5 c; o3 @( c& s就是说每一个位置,就被人家投入了一千万美元的赌注(或者说是投资),那么等你得胜的家伙上了位置,你的投资人们不会好好的分一把红利?6 V7 j+ Z) h/ l4 R8 C, c
那么分钱的方法,是两种。一种叫做pork barrel,一种叫做earmark,基本上就是杀猪分肥。人在德国 社区7 |9 [. w A/ q) O; V2 Q* {" d
杀的这个猪,就是俺们的国家和人民,分的肥,就是把国家的钱,扒拉进私人,尤其是国会议员的亲人们、朋友们、和前面说的投资人的口袋里面去。( H3 F2 [. w' ?
比如说,国会说,俺们要通过一个联邦用钱法案。然后earmark就是说,俺们会给A议员,N亿美元的款项,用于他或者她认为必要的项目。没有公开的辩论,没有监管,没有任何咨询。然后A议员,转手就把这笔钱拨给弟弟的公司了。
6 D }5 b+ Q) @: c+ o/ z! S7 V0 i8 i这个是成了美国的法案的,所以是完全合法的。1 s, j9 L, v q4 a( }3 J: O( o
另一种玩法,pork barrel,就是规定一个项目。而通常这些项目的受益人,就是投资给你竞选而成功的投资人。
4 W3 d, n& m, A/ B7 w" O5 ^rs238848.rs.hosteurope.de比较有名的一个杀猪分肥,是2007年在马萨诸塞州波士顿市完成的“挖大坑”项目。0 S. J+ h: F: c) ^7 A
当年这个项目之所以立项,是因为主持人民主党议员奥尼尔是国会议长。人在德国 社区- X: O! v9 E2 K
项目的目的,是要把波士顿市中心大概一段3.5英里(5.6公里)的高速路,给挖个大坑,移到地下去。
, C+ J. C$ L+ I9 `( T2 Ors238848.rs.hosteurope.de结果最后国家花了220亿美元,来填这个大坑,就是每一英里花了近63亿美元。后来美国人说了,当初如果不是把这段路给挖下去,而是把整个波士顿城市给填土抬高,应该要便宜很多。rs238848.rs.hosteurope.de* Y+ S+ x+ W' _" Q
其实用脚指头想一下,都知道再怎么花,也不可能花个这样的天价出来。这么一个大项目,其实就是给大家一个做假账的平台,把国家的钱全部扒拉走了而已。真正的项目,大概还是比较便宜的,因为很快就被大家发现了工程质量问题一大把。
$ S, m1 h }( K7 S那么天价工程,出了什么质量问题?
1 a, [5 r0 g% j: b t* L& Y/ P一个是隧道漏水。漏水曾经导致不得不关闭整个通道。还有的问题,就是用的材料是次货,俺们中国人说的豆腐渣。还有一个问题,就是隧道的天花板,还往下掉,结果就把人家一对开车路过的夫妇,老婆给砸死了,老公受了重伤。
+ g* `! a% }; d {4 T, I另一个出名,但是最后惹急了美国老百姓而被迫和谐掉的项目,就是阿拉斯加得到了一个国家投资,要花4亿美元,建一座跨海大桥到一个海岛。
6 Y* Q$ A" U9 c5 ?4 R这座桥被美国人戏称为“通向无处去的大桥”。其实这种说法,有点夸张了,人家不是毫无用处,岛上还是住了50个居民呢。, u7 S$ {4 @& K0 s% E
虽然最后这个项目给搁置了,但是花了2千五百万的高速公路配套工程还是在大桥项目被搁置之后,胜利的完成了。这条公路,到现在据说还是没有人用过。人在德国 社区 V+ [, z/ \9 V$ z8 h5 Z$ w) A
光讲民主选举,不谈这些选举中的机关,而是空谈理论,是不是不太地道?$ k! T$ H- S. e# e$ ]
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2 C6 J0 A2 Y7 O1 Q) U, d8 Y0 O# `人在德国 社区作者:井底望天 |
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