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美国民主制度真好
有一种不同的观点,认为主要的问题,在于中国的官员不是民主选举出来的。要是俺们每人有一票,可以选举这些官员,那么他们就不敢乱来了。! G2 ~8 i6 L3 _3 n
那么要是你这些官员,都被选出来之后,还是乱来这么办?回答是,俺们下次改选的时候,就不选丫了,不就行了吗?7 _8 I$ G- R- N
很多在中国主张这些的理论家们,其实根本没有在有选举传统的国家呆过,甚至根本不知道地球上的选举是怎么一回事。人家谈的是火星上面的选举呢。
5 y' l! y% w; p: V' q记得这么一个故事,当中国准备在乡村一级进行民主选举实验的时候,中央一些负责具体工作的官员,因为对这个新玩意,没有经验。于是这些官员,就到了几位八十年代非常有名,谈论民主选举如何如何的专家那里,去了解一下,并询问一些具体建议。
4 X. F8 @. Z; U1 _/ {结果人家这些专家们回答说,俺们只管研究民主选举的理论,对那些具体的活儿没啥兴趣。
; |6 b, ^$ M; C估计在中国鼓吹选举的人,其实对选举制度,尤其是他们心目中最理想的美国民主选举制度,并没有很深刻的了解,所以才会对选举有一种理想化的期待。觉得只有这种民主制度在中国一实行(美其名曰,俺们制度毛病也有,但你找不到更好的制度),所有社会问题自然完美解决。+ h9 E; V0 m" @
记得25年前,当俺是一个毛头小伙子的时候,也挺信奉这套忽悠的。可是那时候认识了几位美国的华裔教授,于是人家向俺进行了科普。/ K& Q7 s5 s7 I! q9 `- y$ s
当时普及的知识,就是美国的国会院外游说集团。说白了,就是俺要你国会议员这么干那么干,然后这里是你的报酬。当时一听,俺大吃一惊,这不是俺们中国说的贪污受贿吗?' ]) u6 v( D; {* C" L* e
在美国,游说政府的权利,是受到美国宪法修正案,就是人权法案的第一条规定的。但是并没有说,你不能用哪种方式来游说政府。于是最有效的方法,当然就是钱了。
: J* ]$ G w! J! H8 W* `2 b" ?0 r在美国的情况,就是从1998年为例,离开国会议员岗位的政客们,有43%就当了专业的游说员。rs238848.rs.hosteurope.de% ^+ P) |. } l
因为俺们这些人,在国会和政府各个部门都有人脉,就是中国的关系网。所以只要你说,你要干成的是什么事,俺帮你算出一个钱出来,帮你打点各个关节。人在德国 社区9 y+ |: O* t- f4 c/ N2 `7 }* }' U/ H
那么多少钱花了在这个通关节和贿赂国会议员?! i# M" `/ x4 t" j; {( L' Q
以1998年到2010年为例,粗略的估算一下,这些贿赂金额高达290亿美金,就是说每年大概是24亿美元,而美国国会参众两院里面的国会议员总数是535个,分摊一下,就是每个议员一年可以收到450万美元一年。/ f: t' ?) S# ]
考虑到人家很多一干就是10来年等等,你大概就知道光是这一项,就有多少油水了。
! {8 Y! _! {$ h/ {( \5 @& k( ?那么给钱的人,在政策上拿到了什么样的好处?# S" h; [4 O& T& o2 H
最大的行贿赂的行业,是金融保险地产行业、医疗保险行业、电信行业和能源行业。
) b, N4 v4 Y) u1 y, Q! {! d人在德国 社区于是俺们可以看出来为啥华尔街可以把大家玩残了之后,马上有国家救助金大笔进来,为人家发高额奖金了。rs238848.rs.hosteurope.de- j; c1 s: ?7 b7 A) l6 F
于是俺们可以看到为啥美国的医疗费用是全球最高,占2009年GDP(还是大幅度吹了气泡之后)的17.3%,而医疗保健的质量,却是令人不敢恭维。rs238848.rs.hosteurope.de$ l/ J. X s& L7 F2 c3 C
还有看一下电信和能源企业,拿到了政府补贴等等,都知道人家这些钱是花的值得的。
$ X) D2 c5 E+ L5 o; S除了游说,大家估计知道的另一个来钱的渠道,就是竞选捐款。这个又是很大的一笔。1 H* Y6 H: G+ N% e1 U
最近的刚刚进行的美国中期选举,捐了多少钱俺们不知道,但是花的钱,大概是超过了50亿美元。
& X( @8 T: V5 U+ m人在德国 社区参加选举决定的是37个参议员位置,435个众议员位置,和37个州长位置,所以总数是509个职位。
4 i+ \/ P& t, d: i就是说每一个位置,就被人家投入了一千万美元的赌注(或者说是投资),那么等你得胜的家伙上了位置,你的投资人们不会好好的分一把红利?
8 A( j8 }# `4 I0 m: n2 o那么分钱的方法,是两种。一种叫做pork barrel,一种叫做earmark,基本上就是杀猪分肥。
$ |& A) _! z4 J杀的这个猪,就是俺们的国家和人民,分的肥,就是把国家的钱,扒拉进私人,尤其是国会议员的亲人们、朋友们、和前面说的投资人的口袋里面去。
; @6 ^: Z( U# x# W比如说,国会说,俺们要通过一个联邦用钱法案。然后earmark就是说,俺们会给A议员,N亿美元的款项,用于他或者她认为必要的项目。没有公开的辩论,没有监管,没有任何咨询。然后A议员,转手就把这笔钱拨给弟弟的公司了。
0 j* q& H9 Y8 H2 D; j这个是成了美国的法案的,所以是完全合法的。rs238848.rs.hosteurope.de# ~' N* v2 D& w/ s( q2 ?3 y6 F
另一种玩法,pork barrel,就是规定一个项目。而通常这些项目的受益人,就是投资给你竞选而成功的投资人。
% o' N& W" m, ]人在德国 社区比较有名的一个杀猪分肥,是2007年在马萨诸塞州波士顿市完成的“挖大坑”项目。
9 f; k. `* I' i; Z人在德国 社区当年这个项目之所以立项,是因为主持人民主党议员奥尼尔是国会议长。
5 o) k2 [% f( L9 ~$ T- T项目的目的,是要把波士顿市中心大概一段3.5英里(5.6公里)的高速路,给挖个大坑,移到地下去。
3 X, U" P5 x, H结果最后国家花了220亿美元,来填这个大坑,就是每一英里花了近63亿美元。后来美国人说了,当初如果不是把这段路给挖下去,而是把整个波士顿城市给填土抬高,应该要便宜很多。) p5 n8 [, @8 K. `) i$ B
其实用脚指头想一下,都知道再怎么花,也不可能花个这样的天价出来。这么一个大项目,其实就是给大家一个做假账的平台,把国家的钱全部扒拉走了而已。真正的项目,大概还是比较便宜的,因为很快就被大家发现了工程质量问题一大把。
1 c+ V- P% u1 e人在德国 社区那么天价工程,出了什么质量问题?* j$ H$ U4 i$ w
一个是隧道漏水。漏水曾经导致不得不关闭整个通道。还有的问题,就是用的材料是次货,俺们中国人说的豆腐渣。还有一个问题,就是隧道的天花板,还往下掉,结果就把人家一对开车路过的夫妇,老婆给砸死了,老公受了重伤。rs238848.rs.hosteurope.de9 j' G. a* O6 ^6 v4 Z+ `7 r
另一个出名,但是最后惹急了美国老百姓而被迫和谐掉的项目,就是阿拉斯加得到了一个国家投资,要花4亿美元,建一座跨海大桥到一个海岛。
4 B# Z$ u( S& [" C- W8 [6 P+ B这座桥被美国人戏称为“通向无处去的大桥”。其实这种说法,有点夸张了,人家不是毫无用处,岛上还是住了50个居民呢。
# F3 v$ {- W' ]% z, Y' v" x2 r虽然最后这个项目给搁置了,但是花了2千五百万的高速公路配套工程还是在大桥项目被搁置之后,胜利的完成了。这条公路,到现在据说还是没有人用过。
% }% F; C5 ~, a2 u, L1 \5 M" ?/ R光讲民主选举,不谈这些选举中的机关,而是空谈理论,是不是不太地道?
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人在德国 社区; n H( V/ J r0 u5 o
作者:井底望天 |
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