[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
8 n; y' k" c% p7 U蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
. R9 V7 C" P0 d8 J中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
$ e' R9 P( ^# F5 W三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
& v2 A* l$ q0 c/ c, [& g2 t$ q! yrs238848.rs.hosteurope.de马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。' D1 X; G! T6 _9 t, A2 y* \! o
另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
; w0 {4 U  \* Q7 H: d6 b0 P" Z进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
6 I! C% N  U4 o0 ?' Wrs238848.rs.hosteurope.de五成五，美国超过三成。+ R7 j4 B) H1 e& z; ]) |& v9 B2 R5 i5 ]
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
- s! V+ ]3 @5 N, ?* h堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收  {2 C: B# [+ K. I$ m3 F, j
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
. @% d) J  e! e9 z' b1 v: \rs238848.rs.hosteurope.de不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占rs238848.rs.hosteurope.de0 I% m. _& p. _& W: u
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。9 S0 f5 l' ], P" _: P5 ?% O# L1 g
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
! w( I: l$ L2 K0 w马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的4 [0 y+ N% e" M7 n! V: S
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。* x% b: S* f. ], X
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
& U% r9 T: k9 l" p4 p机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
- P( t+ W) I% c! p) M+ ]1 {他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重7 k- [: _4 P- Q& h- L& s9 H
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低2 J& R: V, x8 e; L! Q9 c( o  F& C
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。" U+ }- c9 K& P, t8 i
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过# @# Z2 g* |, n0 L
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
6 Z. m$ O4 S( E. I' ^# P! [) Y更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。! o+ J7 X+ O7 _
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行+ x) K* k8 r2 H, m2 z
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开% T, ], }" W2 O7 ]9 v
捂紧“钱袋子”的手。