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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储1 }6 o( n7 [: W; d, f; r
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
6 B- T) ~2 P Q5 x' i; Q中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点rs238848.rs.hosteurope.de. p/ Q, h# Z3 H; R1 j, S; {
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
; D/ m& p- T0 ]马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。; s8 P3 U9 T5 j+ y0 {; z3 b/ f1 x4 `7 l
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大rs238848.rs.hosteurope.de, S8 V" `, j* h0 F2 l/ m
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过) A' p" U8 I% r" c! ^
五成五,美国超过三成。人在德国 社区+ ~ V* K: ?. \& \- E( w
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建3 w0 e& Q* j+ z2 L- f2 V
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
) X9 s( T" s9 N6 \ H人在德国 社区入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。1 D( A: e( S; R7 {
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
- J/ C" J8 J" r/ N8 eGDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。5 b& w6 x$ q$ ^0 D& X% T
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
! p, m6 {, F( S/ u* q1 Qrs238848.rs.hosteurope.de马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的9 H* S$ l) F# K% ~' S. }
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。rs238848.rs.hosteurope.de0 @$ U# g/ o/ g) S- \
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与9 q9 h k7 g' h0 Y# Y
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
" \: u. J4 v: b# @; @7 n. }! v人在德国 社区他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
# q; W- ]* h+ Hrs238848.rs.hosteurope.de明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低rs238848.rs.hosteurope.de$ ^& p% H$ }" q: P; o- [
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。rs238848.rs.hosteurope.de5 A# l- t. A# |1 c. J! W
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
1 p0 j5 e) m7 e( d2 r7 `: Q" R0 E2 o7 P分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
9 H6 H2 ~% i: x e更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。人在德国 社区) r2 _& P+ ^7 I" O' t5 H9 U
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行rs238848.rs.hosteurope.de; ^9 t9 q( g2 J) ]) O
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
& x, u; K- E% [- J7 c捂紧“钱袋子”的手。 |
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